사우디 송유관 파괴에 UAE 협력 더 중요해졌다…증산 정책·우회로 활용 필요
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21일 한국 무역협회 통계를 보면, 한국의 UAE 원유 수입은 중동 전쟁 이후 꾸준히 증가하고 있다. 한국은 지난 8월 UAE로부터 221만449t의 원유를 수입해, 올해 처음으로 월 200만t 이상 원유를 수입했다. 전쟁 발발 전인 1월 수입량 143만2403t보다 54% 늘었다.
반면 사우디로부터 들여오는 물량은 1월 458만6974t에서 8월 290만9557t으로 약 37% 줄었다. 미국과 이란의 긴장이 완화됐던 7월(414만186t) 도입 물량이 반짝 늘긴 했지만 전반적으론 감소하는 추세다. 업계에선 동서 송유관 파괴 영향이 나타나는 9월엔 수입량이 더 떨어질 가능성이 크다고 보고 있다.
정유업계 관계자는 21일 통화에서 “UAE는 사우디보다 원유 시장 자체가 작아 직접적인 비교는 어렵다”면서도 “호르무즈 해협과 바브엘만데브 해협 통항이 원활하지 않고 사우디 동서 송유관이 파괴돼 UAE 원유 수급량을 늘려야 하는 상황”이라고 말했다.
사우디는 중동 전쟁 발발 이후 1200㎞ 길이의 송유관을 이용해 동쪽에서 생산되는 원유를 서쪽 연안 도시 얀부로 옮겨 수출을 이어왔다. 하지만 지난 10일 동서 송유관은 친이란 이라크 무장세력 무인기(드론) 공격을 받아 가동을 중단했다. 송유관 복구에 최대 5주가 걸릴 수 있다는 관측이 나온다. 전 세계 원유 공급량의 4%가 감소했다는 분석도 있다.
대안으론 UAE가 떠오른다. 먼저 UAE는 지난 5월1일 석유수출국기구(OPEC)와 주요 산유국 협의체인 OPEC+ 탈퇴를 선언한 이후 증산 기조를 유지하고 있다. 블룸버그통신에 따르면 UAE는 OPEC에서 탈퇴하기 전까지 일일 원유 생산량이 352만배럴에 묶여 있었다. UAE의 일일 최대 지속가능 생산 능력(MSC)은 485만배럴 수준이다. 130만배럴 이상 손해를 본 셈이다.
하지만 OPCE 탈퇴 직후인 6월 일일 원유 생산량을 380만배럴로 늘렸고 현재는 410만배럴까지 확대했다. 블룸버그통신은 “UAE의 종전 일일 원유 최대 생산량은 2020년 약 400만배럴이었다”며 “지금은 이를 웃도는 최고 수준”이라고 전했다. 추가 증산 여력도 있다.
호르무즈 해협 봉쇄 장기화와 예멘 후티 반군 홍해 점거에도 중동산 원유를 수출할 수 있는 우회로를 확보하고 있다는 점도 UAE의 무기다. UAE는 호르무즈 해협 바깥에 있는 푸자리아항을 통해 하루 180~200만배럴의 원유를 수출하고 있다.
정부도 UAE와의 관계 강화에 나서고 있다. 이재명 대통령은 지난 18일 UAE 칼둔 칼리파 알부바라크 아부다비 행정청장을 접견했다. 강유정 청와대 수석대변인은 “이 대통령이 어려운 상황에도 우리나라에 원유를 최우선으로 공급해준 UAE 측 배려에 감사를 전했다”고 밝혔다.
에너지 안보 측면에서 UAE를 적극적으로 활용해야 한다는 의견도 있다. 대외경제정책연구원은 최근 보고서에서 “UAE는 OPEC 탈퇴로 물량 확대 유인이 커졌고 아시아 시장 점유율 확보가 시급한 상황”이라며 “저장·터미널 등 국내 인프라 투자를 요청하는 방식도 검토할 필요가 있다”고 조언했다.
호르무즈 해협 파병 문제를 두고 미국의 압박과 지지층 등 국민 반대 여론 사이에서 이재명 대통령의 고심이 깊어지는 모양새다. 이 대통령이 검토 중이라고 언급한 ‘청해부대 강화’를 두고 미·이란 전쟁에 휘말릴 위험성을 배제하기 어렵다는 지적이 20일 나온다.
이 대통령은 지난 18일 청와대 영빈관에서 열린 기자회견에서 파병 문제와 관련해 “전쟁에 관여 또는 개입하는 파병은 없다. 명백하게 말씀드릴 수 있다”고 밝혔다. 이 대통령은 “다만 자국의 상선과 원유 수송로, 국민들의 생명 안전을 보호하기 위한 최소한의 활동은 해야 한다는 점도 분명하다”며 청해부대 역할 강화를 언급했다. 이 대통령은 “이미 (중동 해역에) 청해부대가 파견돼 해적 등의 국민 안전 위협에 군이 대응하고 있다”며 “이를 강화하는 부분에 대해 검토하고 고심하는 건 사실”이라고 했다.
미·이란 전쟁에 직접 관여하는 형태의 파병에는 선을 긋되 청해부대의 활동 영역이나 임무를 확대해 호르무즈 해협의 항행 자유 확보에 기여할 가능성을 시사한 것이다. 미국의 요구에 일정 부분 부응하면서도 국내 반대 여론을 고려해 신규 부대 파병을 피하며 상선 보호에 초점을 맞추는 방안을 언급했다는 해석이 나온다. 청해부대는 2009년부터 해적이 활동하는 소말리아 아덴만 해역에 파병돼 선박의 안전항해를 지원하는 임무를 수행하고 있다.
동시에 청와대는 이 대통령의 회견 발언을 미국의 파병 요청을 거부한 것으로 해석한 뉴욕타임스 보도에 반박하며 대미 관계를 관리하는 모습을 보였다. 청와대 관계자는 전날 “정부는 전쟁·전투에 개입하지 않는다는 원칙적 입장하에 구체적 기여 방안을 계속 검토해나갈 것”이라고 밝혔다.
이 대통령이 신중한 기조 속에 청해부대 역할 강화 방안을 언급한 것으로 보이지만, 이 역시 미·이란 전쟁 개입으로 해석될 여지가 있다는 우려가 나온다. 청해부대의 주된 전력이 대형 전투함인 4400t급 구축함인 만큼, 이란은 이를 전투 행위로 받아들일 수 있기 때문이다.
장용석 서울대 통일평화연구원 객원연구원은 “이란의 위협에 군사적으로 대비하고, 파병 목적에 맞게 임무를 변경하려면 청해부대의 전력을 보강해야 한다”며 “구축함을 호르무즈 해협 인근으로 이동시키지 않고, 항행 안전 관련 전력을 추가 편성해 프랑스와 영국 등과 협조하는 것도 방법”이라고 말했다.
청해부대의 작전 범위를 전시 상태인 호르무즈 해협으로 확대하려면 국회 동의가 필요해 정치적 부담도 적지 않을 것이라는 지적이 나온다. 시민단체와 종교·정당 단체로 구성된 파병반대긴급행동은 성명문을 통해 “우회적 파병 역시 명백히 침략전쟁에 가담하는 것”이라고 주장했다.
조현 외교부 장관은 지난 18일(현지시간) 미국 워싱턴에서 마코 루비오 미국 국무장관과 회담을 하고 호르무즈 해협의 자유 통항을 위해 미국 및 국제사회와 실질적 기여를 하겠다고 밝혔다. 정부 고위 관계자는 “미국 측이 우리 입장에 대해 이해를 표시하고 앞으로 긴밀하게 협의해나가자는 반응을 보였다”고 전했다.
한·미 외교 장관회담에선 한국의 대미 투자 문제를 두고도 양국의 온도 차가 드러났다는 해석이 나온다. 미국 국무부는 회담 결과 보도자료에서 “투자 약속의 신속한 이행을 촉구했다”고 밝힌 반면 한국 외교부는 “좋은 결실을 맺도록 노력해나가자고 했다”고 발표했다. 미 국무부는 회담 결과의 첫 번째 항목으로 ‘반도체 협력’을 언급했다.
정부 고위 당국자는 “(대미 투자 협상 등) 한·미 간 중요한 것들이 진전을 이루면 (핵 추진 잠수함 등) 안보 분야 협의도 빠르게 진전해나갈 수 있지 않은가 그런 입장을 확인했다”고 전했다.
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