교부금 개편에 교육청 재정 자율성 줄어드나…“교육자치 축소 우려” > 공지사항

• 목록
• 답변
• 글쓰기

정부의 지방교육재정교부금 개편으로 시·도교육청의 재정 운용 자율성이 줄어들면서 향후 지방교육자치가 축소될 수 있다는 우려가 나온다. 교부금 증가폭이 제한되면서 교육청이 자율적으로 운용할 수 있는 재정 여력은 줄어드는 반면, 중앙정부가 미래대응기금을 통해 정책적으로 운용하는 교육재정의 영역은 넓어질 수 있다는 것이다.
23일 정부의 교부금 개편안을 보면 현행 내국세 20.79% 연동제는 폐지되고, 전년도 교부금에 최근 3년 평균 경상성장률과 학령인구 변화율의 35%를 반영하는 새 산식이 도입된다. 새 산식에 따른 내년 교부금은 78조9000억원으로, 올해보다 2조5000억원 늘지만 현행 제도를 유지할 경우 추산되는 약 100조원보다 20조원가량 적다.
개편 이후에도 교부금 총액은 꾸준히 증가할 전망이다. 정부는 2028년 84조3000억원, 2029년 90조1000억원, 2030년 92조7000억원으로 늘어날 것으로 추산했다. 2026~2030년 예상되는 연평균 증가율은 5.2%다.
그러나 교육청이 자율적으로 사용할 수 있는 재원이 그만큼 늘어나는 것은 아니라는 분석이 나온다. 교원·일반직·교육공무직 인건비 등 경직성 경비가 매년 증가해 재정 규모가 빠듯해질수록 교육청이 자체적으로 결정할 수 있는 사업의 범위도 줄어들 수 있다는 것이다.
윤홍주 춘천교대 교수는 “교직원 인건비가 매년 약 2조5000억원씩 자연 증가하는 상황에서 교부금 증가분의 상당 부분이 인건비로 흡수될 가능성이 있다”며 “교부금 증가세가 둔화하면 시·도교육청의 자율성은 축소되고 교부금을 배분하는 교육부의 영향력은 상대적으로 커질 수 있다”고 말했다.
중앙정부가 운용하는 교육재정의 영역은 넓어진다. 추가세수를 제외한 내국세의 20.79%가 새 산식에 따른 교부금보다 많으면 그 차액은 미래대응기금 교육·인재계정으로 들어간다. 내년에는 차액이 없지만 올해 세수 증가가 반영되는 2028년부터는 수조원대로 커질 수 있다.
교육부는 미래대응기금 교육·인재계정 관련 의사 결정에 주요 역할을 맡을 전망이다. 정부는 분야별 분과위원회를 두고, 교육·인재 분야에서는 교육부 차관이 분과위원장을 맡는 방안을 유력하게 검토하고 있다. 교육·인재계정은 영유아·고등·평생교육과 인재정책 등에 사용하며, 국가적으로 시급하거나 대규모 투자가 필요한 경우 초·중등 사업에도 활용할 수 있다.
이에 따라 교육부가 국가 차원의 정책사업을 추진할 수 있는 재정적 여지는 이전보다 넓어질 것으로 전망된다. 교육부는 전체 교부금의 3%가량인 특별교부금을 활용해 인공지능(AI) 기반 교육혁신 등 용도가 정해진 국가 교육정책을 추진해왔는데, 미래대응기금이 더해지면서 정책사업에 활용할 수 있는 재정수단이 늘어난 것이다.
교육부 관계자는 “기초학력이나 돌봄, 노후 학교시설 개선, 유보 통합 등 대규모 초·중등교육 사업의 경우 교육부가 시·도교육청과 사업을 기획해 기금 지원을 신청하고, 심사를 거쳐 특별교부금처럼 집행할 수 있다”고 설명했다.
일각에서는 이 같은 교육재정의 변화가 장기적으로 지방교육자치를 약화시킬 수 있다는 지적이 나온다. 홍인기 좋은교사운동 정책위원은 “시·도교육청이 자체적으로 쓸 수 있는 재정 여력은 줄어들고 중앙정부의 사업이나 재원 배분에 더 의존하게 된다”며 “거시적으로 보면 강력한 중앙집권적 교육시스템으로의 회귀”라고 말했다.
이번 교부금 개편이 향후 교육감 직선제 등 교육자치 제도 개편 논의의 단초가 될 수 있다는 전망도 나온다. 개편 이후 수년 뒤 시·도교육청의 재정 여력이 크게 줄어들 경우 지방재정과 교육재정을 통합해야 한다는 주장이 힘을 받을 수 있다는 것이다. 윤 교수는 “교부금 개편이 당장 재정 통합의 근거가 되는 것은 아니지만, 재정난이 심화될 경우 통합 논의의 변수가 될 수 있다”고 말했다.
서울시가 오랜 기간 열악한 환경에서 지내다 구조된 강아지 20마리의 새 가족을 찾는다.
서울시는 지난달 28일 한 주택에서 구조한 강아지 33마리 가운데 20마리의 공개 입양을 진행한다고 20일 밝혔다. 이 강아지들은 1~2세가량 됐으며, 현재 서울시립동물복지지원센터 마포와 동대문 센터에서 보호하고 있다.
기존 보호자는 잘 길러보려는 마음으로 강아지를 키우기 시작했지만, 반복된 출산으로 개체수가 늘어나 감당하기 어려운 상황에 놓였다. 소음과 악취로 민원이 잇따르자 자치구와 서울시가 현장을 찾았다. 방임으로 인한 학대로 이어질 가능성이 있다고 판단해 긴급 구조를 결정했다.
구조는 서울시와 자치구, 동물보호단체가 함께 진행했다. 강아지들은 한국애견협회 도움으로 목욕과 미용을 마친 뒤 병원에서 검진·치료와 중성화 수술을 받았다. 서울시는 “전염병·영양실조·피부질환 등 열악한 환경에서 발생할 수 있는 질병을 꼼꼼히 확인했다”며 “현재는 입양이 가능한 건강한 상태”라고 전했다.
서울시는 강아지들에게 세계 20개국 언어로 ‘가족’을 의미하는 이름을 지어줬다. 하와이어 오하나, 프랑스어 파미유, 튀르키예어 아이레 등이다.
강아지들은 대체로 순하고 사람에게 친화적이라고 한다. 하지만 좁은 집에서 여러 마리가 함께 지내 활동량이 적었던 탓에 근력을 기르는 다양한 활동이 필요한 상황이다. 센터에서는 배변·산책·리드줄 훈련, 기본 예절교육 등 사회화 교육을 진행하고 있다.
서울시는 “일부 강아지는 소음이나 닫힌 공간, 강압적인 행동을 두려워하는 모습을 보이지만 가족의 사랑이 더해진다면 충분히 달라질 것으로 보인다”고 했다. 입양 신청은 서울시립동물복지지원센터 입양 플랫폼인 포인핸드(pawinhand.kr)에서 할 수 있다. 책임 있는 반려문화 정착을 위해 입양 희망자는 온라인 신청 후 전문 상담을 받게 된다. 가족 구성원 동의와 반려동물 양육 여건, 돌봄 계획을 종합적으로 검토한 뒤 입양이 진행된다.

카니발 장기렌트 군포싱크대막힘 개인파산대출 의정부대형로펌 한도초과대출 3개월렌터카 네이버 사이트 상위노출 당일렌트카 사이트 상위노출 사근동하수구막힘 종로하수구막힘 중동하수구막힘 청주이혼전문변호사 구산동하수구막힘 2박3일렌트 의정부성범죄전문변호사 제네시스 GV80 장기렌트 용인상간소송변호사 Hwiner사기 중림동하수구막힘 대출가능한곳 청주이혼전문변호사 대부업 평동하수구막힘 개인회생대출대환 2금융담보대출 부국에셋BEST사기 용인성범죄전문변호사 캐피탈대출조건 효창동싱크대막힘 신차장기렌트 수원학교폭력변호사 창전동싱크대막힘 사이트 상단노출 피망뉴베가스 흥신소 상조내구제 G80 장기렌트 SBI대환대출 창업자금대출 제천변기막힘 상계동하수구막힘 폰테크 사이트 상위등록 개인대부 주부대출 서린동하수구막힘 녹번동하수구막힘 대부업대출조회 정부지원직장인대출 신차장기렌트카인수 삼전동싱크대막힘 용인이혼전문변호사 숭인동싱크대막힘 개인사채 남영동하수구막힘 구리하수구막힘 무직자소액대출쉬운곳 수원성추행변호사 신용대출이자 부산이혼전문변호사 월렌트전문 상간남소송 장기렌트인수 자동차담보대출 소액바로대출 2금융종류 이혼상담 개인파산자대출 나무증권사기 서울이혼전문변호사 양화동싱크대막힘 인터넷소액대출 긴급생계비대출 상간남소송 중고차월렌트카 개인돈급전 보문동하수구막힘 2금융대환대출 부국에셋BEST 사기 창원이혼전문변호사 광장동하수구막힘 피망포커머니시세 용인성범죄변호사 신공덕동싱크대막힘 의정부법률사무소 무서류주부대출 신차장기렌트견적비교 20만원소액대출 채무통합대환대출조건 수원강간변호사 햇살론신용대출 신차장기렌트업체 자동차장기렌트가격 고양시하수구막힘 의정부형사전문변호사 3개월렌트카 창신동싱크대막힘 안양하수구막힘 직장인저금리대출 개인사업자대환대출 신촌동하수구막힘 수원현금수거책변호사 성남대형로펌 암요양병원 니덤증권 사기 둔촌동하수구막힘 하왕십리동하수구막힘 안산음주운전변호사 렌트카사이트 사직동하수구막힘 수원법무법인 용인소년법전문변호사 의정부마약변호사 방배동하수구막힘 옥천동하수구막힘 고양이혼전문변호사 송월동하수구막힘 수원상간소송변호사 구미이혼전문변호사 제2금융대출 렌탈임대 재직1달대출 수원피부과 화물차일자리 용인차장검사출신변호사 양육권 신용대출 의정부학교폭력변호사 7일렌트 수원이혼전문변호사 월장기렌트 의정부상간소송변호사 개인회생신청 대출추천 AQR자산운용사기 남양주이혼전문변호사 중도상환수수료없는대출 강남이혼전문변호사 평택개인회생 즉시출고장기렌트 수원형사전문변호사 길음동싱크대막힘 웹사이트 상위노출 청라싱크대막힘 은행대출서류 보증보험대출 한강로하수구막힘 안양대형로펌 개인회생대부 이혼상담 장기렌트특가 주교동하수구막힘 수원불법촬영변호사 포항이혼전문변호사 대림동싱크대막힘 인스타 팔로워 잠원동하수구막힘 개인사업자차량구매 수원변호사 연수구변기막힘 장기렌트카인수 렌트와리스차이 8000만원대출 렌터카 보증서대출 차량단기렌트 평택이혼전문변호사 수원상간소송변호사 필운동하수구막힘 용인변호사 천안흥신소 합동하수구막힘 소비자금융 안산이혼전문변호사 용인성범죄전문변호사 메리츠허브 사기 추가아파트담보대출 저축은행홈페이지 여의도동하수구막힘 티볼리장기렌트 웹사이트 상위노출 청담동하수구막힘 천연동하수구막힘 횡성싱크대막힘 차한달렌트 성남상간소송변호사 개인돈대출 김해이혼전문변호사 교보증권사기 용인음주운전변호사 렌터카대여 수원변호사 개인회생면책대출 웹사이트 노출 성범죄변호사 봉고3 리스 대구흥신소 장지동하수구막힘 피망포커머니상 신용대출계산기 피망머니 신탁대출 수원형사변호사 피망슬롯머니상 용인법무법인 동자동싱크대막힘 면목동하수구막힘 문배동하수구막힘 소액바로대출 https://durabless.store 렌트카1년 일원동하수구막힘 예산하수구막힘 의정부음주운전변호사 오렌지티켓 동자동하수구막힘 한달렌트카 연건동하수구막힘 중화동싱크대막힘 안산피부과 구의동싱크대막힘 의정부구속영장실질심사변호사 수원음주운전변호사 의정부학교폭력변호사 상수동하수구막힘 염승환 사기 흥신소 무보증렌트카 용인성범죄변호사 구미이혼전문변호사 성남상간소송변호사 중랑하수구막힘 신용회복중대환대출 협의이혼 SK증권사기 남현동싱크대막힘 대환대출방법 도선동하수구막힘 장기렌트카비교견적 신설동하수구막힘 폰테크 수원형사전문변호사 수원상간소송변호사 용인강간변호사 저축은행홈페이지 홍콩주식 사기 이정명 강하린사칭 청진동하수구막힘 서초변기막힘 근로자신용대출 도원동싱크대막힘 신창동하수구막힘 BMW i7 리스 남동구하수구막힘 간편론 저신용자채무통합 결혼자금대출 서울상간녀소송변호사 수원흥신소 그랜저 장기렌트 월렌트카추천 대전이혼전문변호사 이혼변호사 부산이혼전문변호사 온라인햇살론 수송동하수구막힘 성남치과 현대차증권 사기 대환대출자격 사람찾기 신용대출방법 옥수동싱크대막힘 웹사이트 상위노출 남양주싱크대막힘 신용소액대출 저신용무직자대출 수원이혼전문변호사 교보증권 사기 https://sydivorce2.com 창신동하수구막힘 용인대형로펌 서린동싱크대막힘 수원소년범죄변호사 면접교섭 차구독 수원성범죄전문변호사 괴산싱크대막힘 SBI바빌론닷컴 이혼변호사 포항이혼전문변호사 의정부유치장접견변호사 성수동하수구막힘 연남동하수구막힘 신차렌터카 상간남소송 DSR초과대출 양육권 인스타 팔로워 늘리기 평택이혼전문변호사 안양대형로펌 네이버 웹사이트 상위노출 길동하수구막힘 의정부상간녀소송변호사 부국증권사기 교북동하수구막힘 다이렉트KB 직장인신용대출한도 남양주이혼전문변호사 정부청년대출 용인불법촬영변호사 남창동하수구막힘 3억대출 외국계은행대출 토정동하수구막힘 온수동하수구막힘 피망포커칩 저축은행당일대출 신영동하수구막힘 외도증거 서민신용대출 HRP증권 사기 대구이혼전문변호사 이태원동싱크대막힘 빠른이혼 저축은행주택담보대출 용인음주운전변호사 안양상간소송변호사 웹사이트 상단노출 이문동하수구막힘 수원강제추행변호사 불광동싱크대막힘 J1-오늘의포인트사기 연체중대출 고양이혼전문변호사 오장동하수구막힘 현석동하수구막힘 50대출 150만원 인제니아테라퓨틱스 사기 안양학교폭력변호사 평택학교폭력변호사 무방문무서류대출 상간녀위자료 동두천변기막힘 웹사이트 상위등록 보험계약자론 다이렉트대출 의정부이혼전문변호사 청주이혼전문변호사 남양주음주운전변호사 K8 리스 엔트로픽 사기 개인파산면책자대출 구미이혼전문변호사 미근동하수구막힘 방산동싱크대막힘 대구흥신소 파주하수구막힘 폰테크당일 상간녀위자료 사채업자 염창동하수구막힘 햇살론사업자대출조건 평택개인회생 수원형사전문변호사 https://대성기획탐정사무소컨설팅.com/ 의정부변호사 수원변호사 울산이혼전문변호사 원남동하수구막힘 잠실동하수구막힘 3달렌트 송정동하수구막힘 저축은행중금리대출 대현동하수구막힘 방화동싱크대막힘 인천이혼전문변호사 긴급대출 사이트 상위노출 마약변호사 천안이혼전문변호사 강릉하수구막힘 저신용자 남양주이혼전문변호사 북아현동하수구막힘 가전내구제 북가좌동하수구막힘 신차장기렌트카추천 대부대출 주부주택담보대출 광장동하수구막힘 장기렌트비교 신용회복자대출 의정부학교폭력변호사 이촌동하수구막힘 2차금융 동탄치과 용인음주운전변호사 폰테크 미니쿠퍼 3도어 리스 네이버 홈페이지 상위노출 보험계약자론 안산이혼변호사 100만원급전 렌트카장기렌트 MeritzHub사기 가산동하수구막힘 성남성범죄전문변호사 수원피부과 메리츠증권 사기 대출받기쉬운곳 투싼하이브리드장기렌트 대전이혼전문변호사 피망머니상 폰테크 휴대폰성지 시세표 안양상간소송변호사 차량구입 장충동하수구막힘 의정부형사전문변호사 항동하수구막힘 햇살론통합 부국에셋BEST 사기 홍천하수구막힘 부국증권사기 기초수급대출 하수구막힘 승소사례 제네시스 GV80 장기렌트 모바일소액대출 북가좌동하수구막힘 종로구하수구막힘 DSR초과대출 브랜드이모티콘 개포동하수구막힘 자곡동하수구막힘 개인대부업체 홈페이지 상단노출 다중채무통합 이혼소송 회생자대출 테슬라 모델 YL 장기렌트 이촌동하수구막힘 상암동하수구막힘 장기렌트업체추천 안암동하수구막힘 불륜증거 장기렌트추천 대구이혼전문변호사 4대보험미가입대출 성남상간소송변호사 문래동하수구막힘 성남법무법인 제2금융권대환대출 K8 장기렌트 용인흥신소 이혼전문변호사 6개월렌트 싼타페 장기렌트 회기동하수구막힘 문해력강의 모델Y 장기렌트 500만원대출 월간렌트 12개월장기렌트 햇살론유스 제3금융권 양육권 신문로하수구막힘 훈정동싱크대막힘 5금융 양화동하수구막힘 상간녀위자료 일주일렌트 용강동하수구막힘 2금융아파트담보대출 암사동하수구막힘 캐스퍼일렉트릭리스 싼타페 하이브리드 장기렌트 햇살론생계자금 직장인월변 충무로동하수구막힘 수원이혼전문변호사 피망머니 대부업 근로자채무통합대출 제기동하수구막힘 RIAMC Min 사기 홍제동하수구막힘 롯데월렌트 볼보 XC40 장기렌트 봉원동하수구막힘 야간대출 긴급생계대출 광희동하수구막힘 월계동하수구막힘 장기렌터카장단점 의정부이혼전문변호사 천호동하수구막힘 부천개인회생 캐스퍼일렉트릭렌트 용인성범죄변호사 용인성범죄전문변호사 개화동싱크대막힘 필동싱크대막힘 의정부하수구막힘 중림동싱크대막힘 저축은행주부대출 천안이혼전문변호사 중금리대환대출 신천동싱크대막힘 하월곡동하수구막힘 서울이혼변호사 일산하수구막힘 주택대환대출 을지로동하수구막힘 협의이혼 신용대출받기 서빙고동하수구막힘 보험회사아파트담보대출 영등포동하수구막힘 중고차렌탈 온라인신용대출 카니발 하이리무진 리스 초기비용없는장기렌트카 쏘렌토 하이브리드 장기렌트 피망포커칩 ROBECO 사기 조정이혼 급전이필요할때 안양상간소송변호사 염창동싱크대막힘 수원경찰서긴급체포변호사 수원학교폭력변호사 의정부경찰서긴급체포변호사 신차가격비교 3금융권 신도림동하수구막힘 200만원 무직자대환대출 직업군인대출 1박2일렌트 사고대차렌트 과대출자추가대출 서산싱크대막힘 피망뉴베가스머니상 마이너스통장대출 상간녀소송 폰 테크 수원하수구막힘 핸드폰성지 캐피털 동작동하수구막힘 쏘렌토 하이브리드 장기렌트 구미이혼전문변호사 의정부이혼전문변호사 상조내구제 안산이혼전문변호사 씨라이언7 장기렌트 내수동하수구막힘 스타리아장기렌트 상왕십리동하수구막힘 천연동하수구막힘 인스타그램 좋아요 구매 사이트 상위노출 냉천동하수구막힘 의정부상간소송변호사 양산이혼전문변호사 신사동하수구막힘 제2금융권 달렌트 월변 개인대출정보조회 노원구하수구막힘 대출금액조회 성남성범죄변호사 대출조건 강동구하수구막힘 상조내구제 차량담보대출 정부지원대환대출 수원리딩방사기변호사 강남성범죄변호사 서울구치소접견변호사 옥수동하수구막힘 신당동싱크대막힘 남현동하수구막힘 내자동하수구막힘 인사동하수구막힘 테슬라 장기렌트 상간녀소송 훈정동하수구막힘 대환대출 장기렌트 서울이혼전문변호사 양천구싱크대막힘 남양주법무법인 2금융대출