의정부부장검사출신변호사 아마존 ‘하청 배송’에 브레이크···뉴욕시 “택배기사 직접 고용하라”
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의정부부장검사출신변호사 미국 뉴욕시가 아마존 등 대형 물류기업의 하청 구조에 제동을 걸고 나섰다. 택배 노동자들을 사실상 직접 통제하면서도 고용 책임은 하청업체에 떠넘기는 관행을 바꾸겠다는 취지다.
11일(현지시간) 뉴욕타임스(YT) 등에 따르면 조란 맘다니 뉴욕시장은 전날 아마존 등 대형 물류기업이 배송기사들을 직접 고용하도록 하는 ‘배송노동자 보호법’에 대한 지지 입장을 공식 밝혔다.
올해 초 뉴욕시의회에 발의된 이 법안은 ‘라스트마일’ 물류창고 운영업체가 시 면허를 받으려면 안전·교육 기준을 충족하는 것은 물론, 하청업체 소속 배송기사들을 직접 고용하도록하는 내용을 담고 있다. 법안이 통과되면 뉴욕은 미국에서 처음으로 택배 노동자의 직접 고용을 의무화하는 도시가 된다. 시는 소비자·노동자보호국을 통해 물류창고와 배송 운영을 감독할 계획이다.
맘다니 시장은 “아마존 같은 기업은 착취적인 하청 구조를 통해 수십억달러 규모의 사업을 키우면서도 책임은 회피해왔다”며 “직접 고용은 노동자 보호뿐 아니라 교통사고 감소에도 도움이 될 것”이라고 말했다. 뉴욕 감사원은 지난해 보고서에서 라스트마일 물류시설이 들어선 지역의 78%에서 인명 피해를 동반한 교통사고가 증가했다고 분석했다.
라스트마일 배송은 물류창고에서 소비자에게 상품이 전달되는 마지막 구간으로, 전자상거래 물류비의 절반 이상이 발생하는 단계다. 배송지가 분산돼 있고 부재·주소 오류 등 변수가 많아 비용이 가장 많이 드는 구간으로 꼽힌다. 아마존, 페덱스 등 미국의 대형 물류기업들은 비용을 줄이기 위해 특정 지역 배송을 담당하는 업체와 계약을 맺고 배송을 맡기는 하청 방식을 활용해왔다.
하지만 뉴욕시는 원청이 배송 기준과 안전 규정을 사실상 통제하면서도 고용 책임은 하청업체에 떠넘겨 노동자 보호와 노조 활동에 사각지대가 생긴다고 판단했다. 미국 노동법도 한국과 마찬가지로 노조 결성과 단체교섭권을 원칙적으로 고용 관계를 전제로 하기 때문에 수백~수천 개의 지역 배송업체에 흩어져 있는 기사들은 조직적으로 권리를 행사하기 쉽지 않다.
이번 법안은 특수고용직·플랫폼 노동자 등 간접고용을 확대하는 기업 관행을 규제하려는 미국 지방정부들의 움직임과 맞닿아 있다. 뉴저지주는 지난 4일 아마존이 배송망 지배력을 이용해 배송기사들의 임금과 노동조건을 악화시키고 노조 결성을 방해했다며 소송을 제기했다. 캘리포니아주는 2019년 우버와 리프트 운전기사를 직원으로 분류하는 법안을 추진했다. 다만 기업들의 대규모 주민투표 캠페인으로 무산됐다.
아마존은 즉각 반발했다. 회사는 법안이 시행되면 뉴욕 외곽으로 물류창고 이전을 검토할 수 있으며 하청업체를 통해 일하는 배송기사 5000여명의 일자리가 위협받을 수 있다고 주장했다. 또 배송기사들의 평균 시급은 약 24달러에 이르고, 현재의 하청 모델이 소규모 사업자의 창업 기회를 제공하고 있다고 반박했다.
폴 오스터먼 미국 매사추세츠공과대(MIT) 명예교수는 이번 법안을 두고 “매우 혁신적”이라고 평가했다. 오스터먼 교수의 고용 형태 조사에 따르면 미국 노동자의 약 12%가 중개업체를 통해 고용된 계약직이다.
지난달 서울 아파트 매매 시장에서 실거래가 12억~20억원 이하 거래에서 종전 최고 실거래가를 뛰어넘은 신고가 거래 비중이 거의 절반을 차지한 것으로 나타났다. 올들어 20억원 넘는 아파트에서 신고가 비중은 줄고 20억원 이하 아파트에서 가격 격차를 좁히는 ‘갭 메우기’ 현상이 나타난 것으로 풀이된다.
부동산 플랫폼 직방이 10일 국토교통부 아파트 실거래가 자료를 올해 7월과 지난해 7월 기준으로 비교한 결과를 보면, 올해 서울 아파트 가격대별 신고가 거래 비중은 6억원을 넘어선 구간에서 1년 전 대비 상승폭이 현저하게 커졌다.
6억원 초과 9억원 이하 가격대의 신고가 거래 비중은 28.1%로, 1년 전 9.4%와 비교해 18.7%포인트 늘어났다. 9억~12억원 구간은 40.4%로, 지난해 15.7%보다 24.7%포인트 올라 가장 큰 증가폭을 보였다. 12억~15억원은 올해 46.4%로, 1년 전 22.1%에서 두 배가량으로 뛰었다.
15억∼20억원 구간에선 48.7%로 전체 가격대를 통틀어 신고가 거래 비중이 가장 컸다. 다만 지난해 50.6%에 비해선 소폭 줄었다.
3억~6억원 구간은 올해 11.8%로 전년(10.4%)과 비교해 소폭 늘었고, 3억원 이하에선 3.5%로 1년 전 14.3%보다 크게 줄었다.
20억원 넘는 가격대에선 지난해와 비교해 전반적으로 신고가 거래 비중이 크게 줄었다.
20억~25억원 구간에서 올해 신고가 거래 비중은 37.9%로, 지난해 58.4%에서 20.5%포인트 감소했다. 25억~30억원에선 73.2%에서 26.7%로 46.5%포인트 줄어들었다. 30억원 초과는 32.1%로, 지난해 70.2%에서 절반 아래로 떨어졌다.
이는 지난해 ‘강남 3구(강남·서초·송파)’와 ‘한강벨트’ 등 20억원대 이상의 고가 아파트 가격이 먼저 상승하고, 다른 지역으로 상승세가 옮겨간 상황을 여실히 보여준다. 남혁우 우리은행 부동산연구원은 “서울 성북구·강서구 등 9억~12억원 가격대 아파트가 있는 지역의 거래가 가장 강세를 보인 반면 강남 3구 등은 거래가 지지부진했던 것이 최근의 시장 흐름”이라고 말했다.
경기만 놓고 봐도 15억~20억원의 신고가 거래 비중이 62.8%로 가장 컸는데, 특히 지난해 31%에서 두 배가량 뛰어오른 점이 두드러졌다.
20억~25억원이 41.2%에서 60.5%로 증가한 점은 서울하고 다른 부분이었다. 이는 반도체업계 활황 영향을 받는 화성 동탄, 성남 분당 등 경기 남부 가격 상승세가 반영된 것으로 해석된다,
11일(현지시간) 뉴욕타임스(YT) 등에 따르면 조란 맘다니 뉴욕시장은 전날 아마존 등 대형 물류기업이 배송기사들을 직접 고용하도록 하는 ‘배송노동자 보호법’에 대한 지지 입장을 공식 밝혔다.
올해 초 뉴욕시의회에 발의된 이 법안은 ‘라스트마일’ 물류창고 운영업체가 시 면허를 받으려면 안전·교육 기준을 충족하는 것은 물론, 하청업체 소속 배송기사들을 직접 고용하도록하는 내용을 담고 있다. 법안이 통과되면 뉴욕은 미국에서 처음으로 택배 노동자의 직접 고용을 의무화하는 도시가 된다. 시는 소비자·노동자보호국을 통해 물류창고와 배송 운영을 감독할 계획이다.
맘다니 시장은 “아마존 같은 기업은 착취적인 하청 구조를 통해 수십억달러 규모의 사업을 키우면서도 책임은 회피해왔다”며 “직접 고용은 노동자 보호뿐 아니라 교통사고 감소에도 도움이 될 것”이라고 말했다. 뉴욕 감사원은 지난해 보고서에서 라스트마일 물류시설이 들어선 지역의 78%에서 인명 피해를 동반한 교통사고가 증가했다고 분석했다.
라스트마일 배송은 물류창고에서 소비자에게 상품이 전달되는 마지막 구간으로, 전자상거래 물류비의 절반 이상이 발생하는 단계다. 배송지가 분산돼 있고 부재·주소 오류 등 변수가 많아 비용이 가장 많이 드는 구간으로 꼽힌다. 아마존, 페덱스 등 미국의 대형 물류기업들은 비용을 줄이기 위해 특정 지역 배송을 담당하는 업체와 계약을 맺고 배송을 맡기는 하청 방식을 활용해왔다.
하지만 뉴욕시는 원청이 배송 기준과 안전 규정을 사실상 통제하면서도 고용 책임은 하청업체에 떠넘겨 노동자 보호와 노조 활동에 사각지대가 생긴다고 판단했다. 미국 노동법도 한국과 마찬가지로 노조 결성과 단체교섭권을 원칙적으로 고용 관계를 전제로 하기 때문에 수백~수천 개의 지역 배송업체에 흩어져 있는 기사들은 조직적으로 권리를 행사하기 쉽지 않다.
이번 법안은 특수고용직·플랫폼 노동자 등 간접고용을 확대하는 기업 관행을 규제하려는 미국 지방정부들의 움직임과 맞닿아 있다. 뉴저지주는 지난 4일 아마존이 배송망 지배력을 이용해 배송기사들의 임금과 노동조건을 악화시키고 노조 결성을 방해했다며 소송을 제기했다. 캘리포니아주는 2019년 우버와 리프트 운전기사를 직원으로 분류하는 법안을 추진했다. 다만 기업들의 대규모 주민투표 캠페인으로 무산됐다.
아마존은 즉각 반발했다. 회사는 법안이 시행되면 뉴욕 외곽으로 물류창고 이전을 검토할 수 있으며 하청업체를 통해 일하는 배송기사 5000여명의 일자리가 위협받을 수 있다고 주장했다. 또 배송기사들의 평균 시급은 약 24달러에 이르고, 현재의 하청 모델이 소규모 사업자의 창업 기회를 제공하고 있다고 반박했다.
폴 오스터먼 미국 매사추세츠공과대(MIT) 명예교수는 이번 법안을 두고 “매우 혁신적”이라고 평가했다. 오스터먼 교수의 고용 형태 조사에 따르면 미국 노동자의 약 12%가 중개업체를 통해 고용된 계약직이다.
지난달 서울 아파트 매매 시장에서 실거래가 12억~20억원 이하 거래에서 종전 최고 실거래가를 뛰어넘은 신고가 거래 비중이 거의 절반을 차지한 것으로 나타났다. 올들어 20억원 넘는 아파트에서 신고가 비중은 줄고 20억원 이하 아파트에서 가격 격차를 좁히는 ‘갭 메우기’ 현상이 나타난 것으로 풀이된다.
부동산 플랫폼 직방이 10일 국토교통부 아파트 실거래가 자료를 올해 7월과 지난해 7월 기준으로 비교한 결과를 보면, 올해 서울 아파트 가격대별 신고가 거래 비중은 6억원을 넘어선 구간에서 1년 전 대비 상승폭이 현저하게 커졌다.
6억원 초과 9억원 이하 가격대의 신고가 거래 비중은 28.1%로, 1년 전 9.4%와 비교해 18.7%포인트 늘어났다. 9억~12억원 구간은 40.4%로, 지난해 15.7%보다 24.7%포인트 올라 가장 큰 증가폭을 보였다. 12억~15억원은 올해 46.4%로, 1년 전 22.1%에서 두 배가량으로 뛰었다.
15억∼20억원 구간에선 48.7%로 전체 가격대를 통틀어 신고가 거래 비중이 가장 컸다. 다만 지난해 50.6%에 비해선 소폭 줄었다.
3억~6억원 구간은 올해 11.8%로 전년(10.4%)과 비교해 소폭 늘었고, 3억원 이하에선 3.5%로 1년 전 14.3%보다 크게 줄었다.
20억원 넘는 가격대에선 지난해와 비교해 전반적으로 신고가 거래 비중이 크게 줄었다.
20억~25억원 구간에서 올해 신고가 거래 비중은 37.9%로, 지난해 58.4%에서 20.5%포인트 감소했다. 25억~30억원에선 73.2%에서 26.7%로 46.5%포인트 줄어들었다. 30억원 초과는 32.1%로, 지난해 70.2%에서 절반 아래로 떨어졌다.
이는 지난해 ‘강남 3구(강남·서초·송파)’와 ‘한강벨트’ 등 20억원대 이상의 고가 아파트 가격이 먼저 상승하고, 다른 지역으로 상승세가 옮겨간 상황을 여실히 보여준다. 남혁우 우리은행 부동산연구원은 “서울 성북구·강서구 등 9억~12억원 가격대 아파트가 있는 지역의 거래가 가장 강세를 보인 반면 강남 3구 등은 거래가 지지부진했던 것이 최근의 시장 흐름”이라고 말했다.
경기만 놓고 봐도 15억~20억원의 신고가 거래 비중이 62.8%로 가장 컸는데, 특히 지난해 31%에서 두 배가량 뛰어오른 점이 두드러졌다.
20억~25억원이 41.2%에서 60.5%로 증가한 점은 서울하고 다른 부분이었다. 이는 반도체업계 활황 영향을 받는 화성 동탄, 성남 분당 등 경기 남부 가격 상승세가 반영된 것으로 해석된다,
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