“우산 씌워주기보다 함께 비 맞겠다” 최불암이 41년간 지킨 약속 > 공지사항

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“진정한 봉사는 비 맞고 있는 사람에게 우산을 받쳐주는 것이 아니라 함께 비를 맞는 것이다”
41년간 어린이 봉사와 후원 활동에 앞장서온 배우 최불암(본명 최영한)이 밝힌 후원 철학이다. 2015년 초록우산 전국후원회장 30주년 기념식에선 최불암은 “나 혼자만 행복해지는 건 결코 상상할 수 없고, 어린이들을 또 하나의 ‘나’로 보아야 한다”며 이렇게 말했다.
고인과 초록우산의 인연은 1981년 MBC 드라마 <전원일기> 촬영 현장에서 아역 배우와 맺은 인연에서 시작됐다. 이후 <전원일기>와 <보통사람들> 출연진과 함께 결연 후원에 나섰고, 1985년에는 초록우산 전국후원회장으로 위촉됐다.
30일 초록우산에 따르면 고인은 전국후원회장을 맡은 뒤 국내외 아동 지원 활동을 이어왔다. 1990년대에는 국내 아동복지 자원이 부족한 상황에서 미주와 유럽 등을 직접 찾아 해외후원회 구성에 힘을 보탰다. 초록우산은 고인의 활동을 바탕으로 8개국 25개 해외후원회가 마련됐다고 설명했다.
해외 아동 지원을 위해 직접 현장을 찾기도 했다. 2007년 에티오피아를 시작으로 2014년 우간다, 2015년 케냐 등을 방문해 현지 어린이들을 만났다. 해외 아동들이 처한 상황을 알리고 지원의 필요성을 전하는 데 힘썼다.
아동뿐 아니라 위기 청소년과 학교 밖 청소년에게도 관심을 기울였다. 2012년에는 이들의 자존감 회복과 사회 복귀를 돕기 위해 사단법인 제로캠프를 설립했다. 소년 수형자들과 함께 뮤지컬 공연을 준비하고 무대에 올리는 등 문화예술교육을 지원했다.
초록우산 어린이재단장으로 치러자는 장례위원장은 황영기 초록우산 회장이 맡는다. 빈소는 서울아산병원 장례식장 20호실에 마련됐으며, 서울 중구 무교동 초록우산 본부 1층에도 별도의 추모 공간이 마련된다.
발인은 11월2일 오전 7시다. 고인은 발인 이후 장지로 향하기 전 초록우산 본부를 방문할 예정이다. 생전 세상을 떠난 뒤에도 재단에 꼭 들러달라는 뜻을 주변에 남긴 것으로 전해졌다.
미국의 11·3 중간선거를 엿새 앞두고 민주당이 공화당 후보 표를 분산할 목적으로 동명이인 후보를 출마시키는 데 조직적으로 관여했다는 의혹이 제기됐다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 이를 “선거 사기”로 규정하고 민주당 후보의 자격 박탈을 요구했다.
뉴욕타임스(NYT)는 알래스카 연방 상원의원 선거를 앞두고 민주당 후보인 메리 펠톨라 전 하원의원 측이 공화당 후보인 현역 댄 S 설리번 상원의원과 이름이 같은 사람을 찾아 출마시키는 데 관여한 것으로 확인됐다고 28일(현지시간) 보도했다.
보도에 따르면 지난해 여름 펠톨라 후보 선거캠프의 한 직원은 캠프 고위 참모들에게 ‘알래스카에서 댄 설리번이라는 이름을 가진 사람을 가능한 한 많이 찾으라’는 지시를 받았다. 투표용지에 동명이인을 등장 시켜 공화당 후보 표를 분산하려는 계획으로, 이는 내부에서 ‘투표용지 구성 프로젝트’로 불렸다.
곧 알래스카주 전역에 거주하는 댄 설리번이라는 이름을 가진 이들의 명단이 만들어졌다. 그중 작은 어촌 마을에 사는 은퇴 교사 댄 J 설리번이 무소속 출마를 선언하면서 다음 달 3일 치러지는 선거 투표용지에 이름을 올렸다. 이 계획에는 펠톨라 선거캠프의 변호사들과 함께 민주당 상원 선거위원회(DSCC) 고위 참모들도 관여한 것으로 확인됐다고 NYT는 전했다.
이에 따라 다음 달 3일 본선 투표용지에는 펠톨라 후보와 두 명의 설리번 후보, 제럴드 하이키스 후보 등 네 명이 오르게 됐다. 하이키스 후보는 민주당 소속 데이비드 레슬리 후보가 사퇴하면서 본선 투표용지에 올라가게 됐는데, 민주당은 펠톨라 후보에 표를 집중시키려고 사퇴를 유도했다는 의혹도 받고 있다. 펠톨라 선거캠프와 DSCC는 어떤 후보 영입에도 관여한 바가 없다고 의혹을 부인했다.
트럼프 대통령은 이날 오하이오주 유세장으로 이동하던 중 기자들과 만나 펠톨라 후보의 자격을 박탈하고 기소해야 한다고 주장했다. 그는 민주당을 겨냥해 “최고위층에서 벌어진 유권자 사기”라면서 “그들은 하지 않았다고 말했지만 실제로는 했고, 결국 들통났다”고 말했다.
트럼프 대통령은 이번 논란을 계기로 알래스카주 판세를 뒤집으려는 막판 공세를 강화할 것으로 보인다. 알래스카주는 오랜 공화당 우세지역이지만 이번 중간선거에서는 민주당과 초박빙 경합을 벌이는 것으로 평가된다.
동명이인 후보를 둘러싼 법적 공방은 계속될 예정이다. 공화당은 앞서 무소속 설리반 후보가 출마를 선언한 때부터 문제를 제기했지만, 알래스카주 대법원은 지난 6월 그를 투표용지에서 제외할 근거가 없다고 판결했다. 미 법무부는 최근 트럼프 대통령 지시에 따라 동명이인 때문에 공화당 후보가 패배할 경우 선거 결과 확정을 막아달라는 취지의 소송을 연방 법원에 제기한 상태다.
미국 선거에서 상대 후보 표를 분산하기 위해 유사한 이름의 후보를 내세우는 전략은 과거에도 활용됐다. 알래스카에서도 양당이 이런 전략을 활용해왔다는 주장이 제기된 바 있다. 다만 상원 다수당이 바뀔 수 있는 경합주에서 동명이인 후보 영입을 둘러싼 의혹이 제기되면서 선거 막판 공방은 더욱 격화할 것으로 보인다.
“가족이나 다른 사람의 빨래나 식사 준비, 집안 대청소, 손님 접대, 김치 담그기, 농사일 등은 받으실 수 있는 서비스에 포함되지 않습니다.”
보건복지부가 장기요양서비스 이용자에게 안내하는 ‘이용수칙’의 일부 내용이다. 돌봄 서비스를 위해 가정을 방문하는 요양보호사에게 업무 외 노동을 요구하는 일이 빈번하게 벌어지면서 이런 이용수칙까지 만들어졌지만, 여전히 현장에선 부당한 요구를 거절했다는 이유로 폭언이나 위협을 당하는 사례가 이어지는 것으로 나타났다.
공공운수노조가 지난 8월 말부터 두 달여간 진행한 돌봄 노동자 면접조사 결과, 이용자나 가족에 의한 일터 괴롭힘 사례들이 다수 확인됐다. 요양보호사를 ‘식모’라고 부르고, 돌봄 대신 명절 음식을 만들라거나 농사일을 하라고 요구한 사례가 있었다. 요양보호사가 남성 이용자의 반복적인 성희롱에 항의하자 되려 이용자 측에서 교체를 요구한 일도 있었다. 한 노인생활지원사는 이용자 가족에게 이용자의 통장 비밀번호를 알아봐 달라는 요구을 받고 이를 거부한 뒤 폭언과 위협을 당했다고 증언했다.
돌봄 노동자 10명 중 6명 이상이 일터에서 폭력이나 괴롭힘을 경험했다는 조사 결과도 나왔다. 노조가 9월 말부터 3주간 13개 직종 367명을 대상으로 진행한 설문조사를 1차 분석한 결과, 응답자의 64.6%가 지난 1년간 폭력·괴롭힘을 겪었다고 답했다. 폭력·괴롭힘 경험자의 중등도 이상 우울 비율은 29.1%로, 경험하지 않은 노동자보다 6배 이상 높았다.
국민건강보험공단은 2022년 재가 요양보호사 인권보호 매뉴얼을 마련해 인권침해 발생 시 신고·상담이나 업무 중단, 2인 1조 근무 등의 대응 방안을 안내하고 있다. 그러나 정작 현장에선 매뉴얼을 실행할 인력과 예산이 부족하다는 지적이 나온다. 면접조사를 진행한 김혜진 전국불안정노동철폐연대 집행위원은 “피해 발생 후 2인 1조 근무나 대체인력 배치를 하려 해도 관련 수가와 예산이 마련돼 있지 않다 보니 결국 노동자가 피해를 감내하는 상황으로 이어지는 경우가 많다”고 했다.
노인장기요양보험제도는 2008년 도입 후 민간 중심의 양적 확장에 치중하면서 저임금과 열악한 노동환경, 서비스 질 저하, 지역 불균형 및 공공성 저하 등의 문제가 누적돼 왔다. 김 집행위원은 “소규모 민간업체가 난립하며 이용자 유치 경쟁까지 벌어져 이용자나 그 가족에게 돌봄 노동자의 업무 범위를 분명히 알리고 인권침해가 발생했을 때 문제를 적극적으로 해결하기 어려운 현실”이라며 “정부의 책임과 관리·감독을 강화하고, 현장 노동자들이 쌓은 경험과 대응 노하우를 관련 교육과 대응 지침에 반영하는 것도 필요하다”고 했다.
초고령사회로 진입하면서 돌봄 수요가 늘고 있지만 노인 돌봄의 공공 인프라는 여전히 부족한 실정이다. 2024년 건강보험공단 자료를 보면 전국 장기요양기관 2만8868곳 가운데 국가나 지자체가 설립한 기관은 256곳(0.9%)에 그쳤다. 이 중 130곳이 서울에 있어 지역 간 불균형도 심각하다.
김흥수 공공운수노조 부위원장은 “돌봄의 위기는 역대 정부들이 추진해온 돌봄 민영화, 시장화 정책에서 비롯됐다”면서 “한국사회 돌봄은 공공이 아니라 시장에 맡겨져 있고, 제도가 아니라 노동자 희생으로 유지되고 있다”고 했다.

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