왕이·루비오, 아세안 상대로 “새로운 위협 직면” “외부 세력 끌어들이지 말라” 장외전 뒤 회담
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마코 루비오 미국 국무장관과 왕이 중국 공산당 외사판공실 주임 겸 외교부장이 22일(현지시간) 아세안(동남아시아국가연합) 외교장관 회의가 열린 필리핀 마닐라에서 회담했다.
양측은 남중국해 문제와 미·중 정상회담 개최 가능성 등을 논의한 것으로 알려졌다. 로이터통신에 따르면 루비오 장관은 “최근 남중국해에서의 사건이 증가하고 있으며 이는 매우 부정적이고 누구에게도 이익이 되지 않는다”고 말했다. 루비오 장관은 또 미국은 필리핀과 방위 조약을 맺고 있으며 이를 준수할 의사가 있음을 중국에 거듭 강조했다.
로이터통신은 루비오 장관과 왕 부장은 회의 전 모두발언 없이 회의실에 입장했으며, 도널드 트럼프 미국 대통령이 9월 말로 제안한 양국 정상회담 개최와 관련해 논의할 가능성이 있다고 전했다.
이번 회담은 미·중이 인공지능(AI) 분야에서 상호견제 조치를 발표하는 등 ‘불안정한 휴전’을 이어가는 가운데 열렸다. 또 트럼프 대통령이 중국의 2020년 대선 개입설을 주장한 지 닷새 만에 이뤄졌다. 트럼프 대통령이 주장하는 중국 대선 개입설은 근거가 없는 것으로 평가된다.
루비오 장관과 왕 부장은 회담 전 각각 중동 문제와 남중국해 문제에서 아세안 외교장관들과 회의에 참석한 각국 고위 관계자들을 상대로 자국의 입장을 주장했다.
루비오 장관은 중동 전쟁에 심각한 우려를 표한 아세안 장관들과의 회의에서 “우리가 겪고 있는 문제는 그들(이란)이 대화에 진지하지 않다는 것”이라며 책임을 이란에 돌렸다. 이어 호르무즈 해협 봉쇄는 용납할 수 없으며 위험한 선례를 남길 수 있다고 말했다.
앞서 루비오 장관은 지난 21일 필리핀 언론 기고에서 중국을 겨냥해 아세안 국가들이 “새롭고 강압적인 위협”에 처해 있으며 “만약 그 해역이 상업을 지정학적 무기로 활용하려는 세력의 통제하에 놓이게 된다면, 미국과 아세안 국가들은 주권, 안보, 그리고 경제적 미래에 심각한 새로운 위협에 직면하게 될 것”이라고 했다.
왕 부장은 남중국해에서 중국과 필리핀 군경 간의 무력 충돌을 필리핀 책임이라고 주장하며 아세안 국가들에 ‘외부 세력’을 끌어들이지 말라고 경고했다.
중국 외교부에 따르면 왕 부장은 이날 까으 끔 후은 아세안 사무총장을 만나 “남해(남중국해)는 지역 국가 공동의 터전이고, 남해 문제는 중국과 아세안 관계의 장애물이 돼선 안 된다”면서 “필리핀 군경 일부 세력이 고의로 도발하고 해상 사건을 일으키는 것은 외부 세력의 이익을 대변하는 것이고, 중국-필리핀 관계 개선 프로세스와 남해 평화·안정을 파괴하는 것”이라고 말했다.
왕 부장은 모하마드 하산 말레이시아 외교장관에게는 ‘남중국해 행동준칙’ 협상을 조기에 마무리해야 한다면서 “이는 남해의 평화·안정을 수호하고, 지역의 운명을 자기 손에 넣으며, 외부 세력이 파문을 일으킬 기회를 주지 않는 데 도움이 된다”고 강조했다고 중국 외교부는 전했다.
왕 부장은 전날 미국의 동맹인 캐나다·호주 외교장관과도 차례로 회동했다. 왕 부장은 아니타 아난드 캐나다 외교장관에게는 양국 무역 증대 등을 언급하며 이견과 민감한 문제를 적절히 처리해 양국의 신형 전략 동반자 관계를 더욱 발전시켜 나가자고 제안했다.
왕 부장은 페니 웡 호주 외교장관에게는 ”호주가 내정 불간섭 원칙을 견지하고 이중잣대를 버려 양국 관계 개선 추세를 잘 지키기를 희망한다“고 했다.
도널드 트럼프 미국 행정부가 서아프리카 말리에서 활동하는 이슬람 극단주의 무장단체를 겨냥한 군사 작전을 검토하고 있다는 보도가 나왔다. 공습이 실제 이뤄질 경우 말리는 트럼프 2기 행정부 출범 이후 미군이 군사행동에 나서는 여덟 번째 국가가 된다.
워싱턴포스트(WP)는 22일(현지시간) 익명을 요구한 전·현직 미 관리들을 인용해 트럼프 행정부가 말리 거점 알카에다 연계 단체인 ‘자마아트 누스라트 알이슬람 왈무슬리민’(이슬람과무슬림지지그룹·JNIM)에 대한 공습 등 군사 옵션을 검토하고 있다고 보도했다.
JNIM은 말리를 거점으로 사하라 사막 이남 사헬 지역에서 세력을 확장해온 알카에다 계열 조직이다. 최근에는 서아프리카 해안국까지 공격 범위를 넓히며 세계에서 가장 위협적인 무장단체 가운데 하나로 평가받고 있다.
군사작전을 둘러싸고 미국 정부 내부에서는 이견이 있는 것으로 알려졌다. 그러나 세바스찬 고르카 백악관 국가안보회의 대테러 담당 선임국장 등이 군사행동을 적극 지지하고 있는 것으로 전해졌다.
한 백악관 관계자는 트럼프 대통령의 의중에 대해서는 언급을 피하면서도 미국이 북·서아프리카 국가들에 미국산 장비를 구매해 대테러 역량을 강화할 것을 압박해왔다고 WP에 밝혔다.
그는 사헬 지역 테러는 “다국적 문제”라며 역내 파트너와 북대서양조약기구(나토) 동맹들이 JNIM과 이슬람국가(ISIS)에 맞서 싸우는 사헬국가연합(ASS)을 지원해야 한다고 말했다. ASS는 말리·부르키나파소·니제르 간 연합으로, 군정 체제 아래 러시아와 안보 협력을 유지하고 있다.
백악관 관계자는 이들 국가와 러시아와의 관계도 거론했다. 그는 “말리에 러시아는 효과적이지 않은 안보 파트너”라며 “다른 아프리카 국가들은 러시아의 대테러 부문 성과가 끔찍하다는 점을 숙지하길 바란다”고 말했다. 이에 대해 WP는 해당 관계자가 당사국이 아닌 파트너 국가인 러시아에 비난의 초점을 맞췄다고 지적했다.
말리는 최근 수년간 이슬람 무장단체와 군정, 그리고 군정이 고용한 러시아 용병들의 폭력이 맞물리며 심각한 치안 불안을 겪고 있다. 특히 JNIM은 지난해 연료 수송을 봉쇄해 말리 전역을 사실상 마비시켰고, 올해 봄에는 수도 바마코를 포함한 전국에서 동시다발적인 공격을 벌였다. 자살폭탄 공격으로 말리 국방장관을 살해하기도 했다.
미국인 납치 사건도 발생했다. 말리·니제르 접경지에서 활동하는 JNIM의 경쟁 조직인 IS 사헬은 지난해 미국인 선교사 케빈 라이드아웃을 납치했다. 그는 현재까지 말리에 억류된 것으로 알려졌다.
미국이 군사작전에 나설 경우 오히려 미국인을 겨냥한 공격을 촉발할 수 있다는 우려가 나온다. 사헬 지역 전문가인 커린 더프카는 “미국이 JNIM 지도부를 제거한다면 역효과를 낳을 수 있다”며 지금까지 미국 또는 역내 미국인을 공격하지 않았던 JNIM이 이들을 표적으로 삼게 될 위험이 있다고 말했다.
미 안보전문 싱크탱크 수판센터의 선임 연구원이자 사헬 지역 전문가인 와심 나스르는 “군사적 해결책을 한 차례 더 택한다고 해서 문제가 해결되지는 않을 것”이라고 말했다. 그는 2013년 프랑스 정부의 군사 개입 이후 커진 반감이 말리 등 사헬 지역에서의 쿠데타 촉발에 영향을 미친 점을 언급하며 “상황은 갈수록 더 악화해왔다”고 했다. 그러면서 JNIM과의 정치적 대화를 통한 분쟁 해결 노력이 필요하다고 강조했다.
미군과 현지에 주둔한 러시아 병력 간 우발적 충돌 또는 JNIM과 알카에다 본조직 간 밀착 강화 등의 역효과가 발생할 수도 있다고 WP는 분석했다.
트럼프 행정부는 반민주적 정부와 협력하지 않겠다는 조 바이든 전 행정부의 기조를 깨고 지난해 말리군에게 정보를 제공했다. 이에 민주주의 복귀 시점을 약속하지 않은 국가와 협력한다는 비판이 제기됐다.
앞서 트럼프 대통령은 지난해 취임 이후 예멘, 소말리아, 시리아, 이란, 이라크, 나이지리아, 베네수엘라 등 7개국에 대해 군사작전을 지시한 바 있다.
경찰이 장윤기 사건을 계기로 도입키로 한 순환인사제 확대안을 내년 상반기 도입 목표로 추진한다. 경찰을 외부에서 통제할 민간 중심 조사기구는 경찰청장과 같은 차관급 인사가 이끌도록 할 방침이다.
경찰청은 23일 국회 행정안전위원회 소속 더불어민주당 의원들과의 당정 간담회에서 이러한 내용을 보고했다. 경찰이 지난 16일 발표한 쇄신안의 구체적인 후속조치가 담겼다.
경찰은 수사 쇄신 태스크포스(TF) 논의와 현장 의견 수렴을 거쳐 순환인사 확대 방안을 2027년 상반기에 시행하겠다고 보고했다. 확정안은 아니지만 순환인사 대상을 경감 계급까지 확대하는 방안을 검토 중인 것으로 전해졌다. 생활권 이탈과 장거리 통근에 따른 현장 경찰관 반발과 부담을 줄이기 위해 관사, 교통비 지원 예산도 확보할 계획이다.
직무 관련 금품·향응 수수, 부정 청탁, 중요 수사·단속 정보 누설 등 이른바 ‘유착 비리’로 징계받은 경찰관은 다른 시·도 경찰청으로 전보하고 원 소속 복귀를 영구 제한하는 방안도 추진한다. 경찰은 순환인사 확대를 뒷받침하기 위해 예규와 각 시·도경찰청 인사관리 규칙 개정도 함께 손 볼 계획이다.
경찰은 국가경찰위원회 산하에 신설 예정인 ‘경찰 수사 인권·감찰 조사기구’에 대해서는 차관급인 ‘경찰 수사 인권·감찰관’이 지휘·감독하도록 하는 방안을 검토하고 있다고 보고했다. 국가경찰위 상임위원을 현재 1명에서 2명으로 늘려 각각 경찰 정책, 조사기구를 담당하도록 하겠다는 취지다. 100여명 규모 조직을 꾸려 실무지원팀과 권역별 조사팀, 전국 6개 권역 출장소를 운영하는 방안도 검토 대상에 포함됐다.
여당 의원들은 경찰이 보고한 방안 정도로는 지역 유착 문제를 끊기 어렵다며 순환인사 대상을 경위, 경사까지도 넓히는 방안을 검토하라고 요구했다. 행안위 여당 간사인 이해식 의원은 “장윤기 사건에서 수사 비밀을 유출한 사람이 경사였기 때문에 경사 정도까지는 순환근무가 필요한 게 아니냐는 문제 제기가 있었다”고 말했다.
여당 의원들은 수사 인권·감찰 조사기구의 경우 제 기능을 하려면 상위 기관인 국가경찰위원회의 권한부터 강화되어야 한다고 지적한 것으로 전해졌다. 경찰청이 국가수사본부장 직속으로 신설하겠다는 내부비리수사대에 대해서도 ‘제 식구 봐주기’ 우려를 고려해 국수본 외부에 설치하는 등 강화 방안이 필요하다는 지적이 나온 것으로 전해졌다.
경찰청 측은 “이날 보고한 내용은 내부 검토 단계”라며 “세부 운영 방안은 관계부처 협의와 입법 과정 등을 거쳐야 한다”고 말했다.
양측은 남중국해 문제와 미·중 정상회담 개최 가능성 등을 논의한 것으로 알려졌다. 로이터통신에 따르면 루비오 장관은 “최근 남중국해에서의 사건이 증가하고 있으며 이는 매우 부정적이고 누구에게도 이익이 되지 않는다”고 말했다. 루비오 장관은 또 미국은 필리핀과 방위 조약을 맺고 있으며 이를 준수할 의사가 있음을 중국에 거듭 강조했다.
로이터통신은 루비오 장관과 왕 부장은 회의 전 모두발언 없이 회의실에 입장했으며, 도널드 트럼프 미국 대통령이 9월 말로 제안한 양국 정상회담 개최와 관련해 논의할 가능성이 있다고 전했다.
이번 회담은 미·중이 인공지능(AI) 분야에서 상호견제 조치를 발표하는 등 ‘불안정한 휴전’을 이어가는 가운데 열렸다. 또 트럼프 대통령이 중국의 2020년 대선 개입설을 주장한 지 닷새 만에 이뤄졌다. 트럼프 대통령이 주장하는 중국 대선 개입설은 근거가 없는 것으로 평가된다.
루비오 장관과 왕 부장은 회담 전 각각 중동 문제와 남중국해 문제에서 아세안 외교장관들과 회의에 참석한 각국 고위 관계자들을 상대로 자국의 입장을 주장했다.
루비오 장관은 중동 전쟁에 심각한 우려를 표한 아세안 장관들과의 회의에서 “우리가 겪고 있는 문제는 그들(이란)이 대화에 진지하지 않다는 것”이라며 책임을 이란에 돌렸다. 이어 호르무즈 해협 봉쇄는 용납할 수 없으며 위험한 선례를 남길 수 있다고 말했다.
앞서 루비오 장관은 지난 21일 필리핀 언론 기고에서 중국을 겨냥해 아세안 국가들이 “새롭고 강압적인 위협”에 처해 있으며 “만약 그 해역이 상업을 지정학적 무기로 활용하려는 세력의 통제하에 놓이게 된다면, 미국과 아세안 국가들은 주권, 안보, 그리고 경제적 미래에 심각한 새로운 위협에 직면하게 될 것”이라고 했다.
왕 부장은 남중국해에서 중국과 필리핀 군경 간의 무력 충돌을 필리핀 책임이라고 주장하며 아세안 국가들에 ‘외부 세력’을 끌어들이지 말라고 경고했다.
중국 외교부에 따르면 왕 부장은 이날 까으 끔 후은 아세안 사무총장을 만나 “남해(남중국해)는 지역 국가 공동의 터전이고, 남해 문제는 중국과 아세안 관계의 장애물이 돼선 안 된다”면서 “필리핀 군경 일부 세력이 고의로 도발하고 해상 사건을 일으키는 것은 외부 세력의 이익을 대변하는 것이고, 중국-필리핀 관계 개선 프로세스와 남해 평화·안정을 파괴하는 것”이라고 말했다.
왕 부장은 모하마드 하산 말레이시아 외교장관에게는 ‘남중국해 행동준칙’ 협상을 조기에 마무리해야 한다면서 “이는 남해의 평화·안정을 수호하고, 지역의 운명을 자기 손에 넣으며, 외부 세력이 파문을 일으킬 기회를 주지 않는 데 도움이 된다”고 강조했다고 중국 외교부는 전했다.
왕 부장은 전날 미국의 동맹인 캐나다·호주 외교장관과도 차례로 회동했다. 왕 부장은 아니타 아난드 캐나다 외교장관에게는 양국 무역 증대 등을 언급하며 이견과 민감한 문제를 적절히 처리해 양국의 신형 전략 동반자 관계를 더욱 발전시켜 나가자고 제안했다.
왕 부장은 페니 웡 호주 외교장관에게는 ”호주가 내정 불간섭 원칙을 견지하고 이중잣대를 버려 양국 관계 개선 추세를 잘 지키기를 희망한다“고 했다.
도널드 트럼프 미국 행정부가 서아프리카 말리에서 활동하는 이슬람 극단주의 무장단체를 겨냥한 군사 작전을 검토하고 있다는 보도가 나왔다. 공습이 실제 이뤄질 경우 말리는 트럼프 2기 행정부 출범 이후 미군이 군사행동에 나서는 여덟 번째 국가가 된다.
워싱턴포스트(WP)는 22일(현지시간) 익명을 요구한 전·현직 미 관리들을 인용해 트럼프 행정부가 말리 거점 알카에다 연계 단체인 ‘자마아트 누스라트 알이슬람 왈무슬리민’(이슬람과무슬림지지그룹·JNIM)에 대한 공습 등 군사 옵션을 검토하고 있다고 보도했다.
JNIM은 말리를 거점으로 사하라 사막 이남 사헬 지역에서 세력을 확장해온 알카에다 계열 조직이다. 최근에는 서아프리카 해안국까지 공격 범위를 넓히며 세계에서 가장 위협적인 무장단체 가운데 하나로 평가받고 있다.
군사작전을 둘러싸고 미국 정부 내부에서는 이견이 있는 것으로 알려졌다. 그러나 세바스찬 고르카 백악관 국가안보회의 대테러 담당 선임국장 등이 군사행동을 적극 지지하고 있는 것으로 전해졌다.
한 백악관 관계자는 트럼프 대통령의 의중에 대해서는 언급을 피하면서도 미국이 북·서아프리카 국가들에 미국산 장비를 구매해 대테러 역량을 강화할 것을 압박해왔다고 WP에 밝혔다.
그는 사헬 지역 테러는 “다국적 문제”라며 역내 파트너와 북대서양조약기구(나토) 동맹들이 JNIM과 이슬람국가(ISIS)에 맞서 싸우는 사헬국가연합(ASS)을 지원해야 한다고 말했다. ASS는 말리·부르키나파소·니제르 간 연합으로, 군정 체제 아래 러시아와 안보 협력을 유지하고 있다.
백악관 관계자는 이들 국가와 러시아와의 관계도 거론했다. 그는 “말리에 러시아는 효과적이지 않은 안보 파트너”라며 “다른 아프리카 국가들은 러시아의 대테러 부문 성과가 끔찍하다는 점을 숙지하길 바란다”고 말했다. 이에 대해 WP는 해당 관계자가 당사국이 아닌 파트너 국가인 러시아에 비난의 초점을 맞췄다고 지적했다.
말리는 최근 수년간 이슬람 무장단체와 군정, 그리고 군정이 고용한 러시아 용병들의 폭력이 맞물리며 심각한 치안 불안을 겪고 있다. 특히 JNIM은 지난해 연료 수송을 봉쇄해 말리 전역을 사실상 마비시켰고, 올해 봄에는 수도 바마코를 포함한 전국에서 동시다발적인 공격을 벌였다. 자살폭탄 공격으로 말리 국방장관을 살해하기도 했다.
미국인 납치 사건도 발생했다. 말리·니제르 접경지에서 활동하는 JNIM의 경쟁 조직인 IS 사헬은 지난해 미국인 선교사 케빈 라이드아웃을 납치했다. 그는 현재까지 말리에 억류된 것으로 알려졌다.
미국이 군사작전에 나설 경우 오히려 미국인을 겨냥한 공격을 촉발할 수 있다는 우려가 나온다. 사헬 지역 전문가인 커린 더프카는 “미국이 JNIM 지도부를 제거한다면 역효과를 낳을 수 있다”며 지금까지 미국 또는 역내 미국인을 공격하지 않았던 JNIM이 이들을 표적으로 삼게 될 위험이 있다고 말했다.
미 안보전문 싱크탱크 수판센터의 선임 연구원이자 사헬 지역 전문가인 와심 나스르는 “군사적 해결책을 한 차례 더 택한다고 해서 문제가 해결되지는 않을 것”이라고 말했다. 그는 2013년 프랑스 정부의 군사 개입 이후 커진 반감이 말리 등 사헬 지역에서의 쿠데타 촉발에 영향을 미친 점을 언급하며 “상황은 갈수록 더 악화해왔다”고 했다. 그러면서 JNIM과의 정치적 대화를 통한 분쟁 해결 노력이 필요하다고 강조했다.
미군과 현지에 주둔한 러시아 병력 간 우발적 충돌 또는 JNIM과 알카에다 본조직 간 밀착 강화 등의 역효과가 발생할 수도 있다고 WP는 분석했다.
트럼프 행정부는 반민주적 정부와 협력하지 않겠다는 조 바이든 전 행정부의 기조를 깨고 지난해 말리군에게 정보를 제공했다. 이에 민주주의 복귀 시점을 약속하지 않은 국가와 협력한다는 비판이 제기됐다.
앞서 트럼프 대통령은 지난해 취임 이후 예멘, 소말리아, 시리아, 이란, 이라크, 나이지리아, 베네수엘라 등 7개국에 대해 군사작전을 지시한 바 있다.
경찰이 장윤기 사건을 계기로 도입키로 한 순환인사제 확대안을 내년 상반기 도입 목표로 추진한다. 경찰을 외부에서 통제할 민간 중심 조사기구는 경찰청장과 같은 차관급 인사가 이끌도록 할 방침이다.
경찰청은 23일 국회 행정안전위원회 소속 더불어민주당 의원들과의 당정 간담회에서 이러한 내용을 보고했다. 경찰이 지난 16일 발표한 쇄신안의 구체적인 후속조치가 담겼다.
경찰은 수사 쇄신 태스크포스(TF) 논의와 현장 의견 수렴을 거쳐 순환인사 확대 방안을 2027년 상반기에 시행하겠다고 보고했다. 확정안은 아니지만 순환인사 대상을 경감 계급까지 확대하는 방안을 검토 중인 것으로 전해졌다. 생활권 이탈과 장거리 통근에 따른 현장 경찰관 반발과 부담을 줄이기 위해 관사, 교통비 지원 예산도 확보할 계획이다.
직무 관련 금품·향응 수수, 부정 청탁, 중요 수사·단속 정보 누설 등 이른바 ‘유착 비리’로 징계받은 경찰관은 다른 시·도 경찰청으로 전보하고 원 소속 복귀를 영구 제한하는 방안도 추진한다. 경찰은 순환인사 확대를 뒷받침하기 위해 예규와 각 시·도경찰청 인사관리 규칙 개정도 함께 손 볼 계획이다.
경찰은 국가경찰위원회 산하에 신설 예정인 ‘경찰 수사 인권·감찰 조사기구’에 대해서는 차관급인 ‘경찰 수사 인권·감찰관’이 지휘·감독하도록 하는 방안을 검토하고 있다고 보고했다. 국가경찰위 상임위원을 현재 1명에서 2명으로 늘려 각각 경찰 정책, 조사기구를 담당하도록 하겠다는 취지다. 100여명 규모 조직을 꾸려 실무지원팀과 권역별 조사팀, 전국 6개 권역 출장소를 운영하는 방안도 검토 대상에 포함됐다.
여당 의원들은 경찰이 보고한 방안 정도로는 지역 유착 문제를 끊기 어렵다며 순환인사 대상을 경위, 경사까지도 넓히는 방안을 검토하라고 요구했다. 행안위 여당 간사인 이해식 의원은 “장윤기 사건에서 수사 비밀을 유출한 사람이 경사였기 때문에 경사 정도까지는 순환근무가 필요한 게 아니냐는 문제 제기가 있었다”고 말했다.
여당 의원들은 수사 인권·감찰 조사기구의 경우 제 기능을 하려면 상위 기관인 국가경찰위원회의 권한부터 강화되어야 한다고 지적한 것으로 전해졌다. 경찰청이 국가수사본부장 직속으로 신설하겠다는 내부비리수사대에 대해서도 ‘제 식구 봐주기’ 우려를 고려해 국수본 외부에 설치하는 등 강화 방안이 필요하다는 지적이 나온 것으로 전해졌다.
경찰청 측은 “이날 보고한 내용은 내부 검토 단계”라며 “세부 운영 방안은 관계부처 협의와 입법 과정 등을 거쳐야 한다”고 말했다.
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