부산홈페이지제작 병원 안 간 영유아 5만8000명 전수조사···정부, “아동학대 끝까지 찾는다”
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보건복지부는 22일 교육부, 법무부, 행정안전부, 성평등가족부, 경찰청 등 관계부처와 합동으로 이 같은 내용이 담긴 ‘영유아·장애아동 중심 아동학대 예방·대응 강화 방안’을 발표했다. 최근 생후 4개월 영아가 부모 학대로 숨진 이른바 ‘해든이 사건’ 등 아동학대 사망 사건이 잇따르는 데 따른 조치다. 2020~2024년 연평균 41명이었던 아동학대 사망자 수를 2029년까지 30명 수준으로 줄인다는 게 목표다.
이번 대책 핵심은 ‘사후 적발’이 아닌 데이터 기반 ‘선제 발굴’에 있다. 특히 2세 이하 영유아에 초점을 맞추고 있다. 정부 통계에 따르면 전체 아동학대 발견율은 3.57%이지만, 2세 이하는 2.42%로 상대적으로 저조하다. 반면 최근 3년(2022~2024년)간 아동학대로 사망한 아동 중 46.8%가 2세 이하에 집중됐다.
이에 정부는 병원 이용이 필수적인 영유아 시기 특성을 고려해, ‘의료기관 미이용’을 핵심 위기 지표로 삼았다. 오는 5월부터 6세 이하 영유아 전수조사를 2·3분기에 걸쳐 진행한다. 5~7월에는 0~6세 의료기관 미진료 아동과 0~3세 영유아 건강검진 미검진, 정기예방접종 미접종 아동을 조사한다. 7~9월에는 4~6세 미검진·미접종 아동과 1차 조사 이후 의료 미이용 정보가 새로 들어온 아동을 다시 들여다본다. 복지부는 “조사 대상 5만8000여명은 최근 1년간 의료 미이용 정보를 토대로 산출한 추계치”라며 “이후 신규 입수되는 정보에 따라 실제 조사 대상은 달라질 수 있다”고 설명했다.
전수조사가 형식적인 점검에 그치지 않도록 실효성도 높인다. 2세 이하 아동이나 기존 학대 이력이 있는 가정을 방문할 때는 아동보호전문기관 종사자가 반드시 동행하도록 했다. 부모가 다른 아이를 내세워 눈속임하는 등의 꼼수를 차단하기 위해, 현장 방문 시 현관문 안쪽 사진이나 녹취 등 명확한 증빙 자료를 첨부해야만 ‘대면 점검’을 마칠 수 있도록 절차도 엄격히 바꾼다. 특히 부모가 방문을 거부할 경우 방문 일자를 지정해 재방문하고, 끝내 거부하면 경찰에 수사를 의뢰할 방침이다.
사후 처벌과 제도 정비도 속도를 낸다. 법무부와 복지부는 아동학대살해·치사죄의 법정형 상향을 검토하고, 학대가 없었더라도 이른바 ‘자녀 살해(미수)’ 범죄 자체를 아동학대로 명시하는 법률 개정을 추진한다. 현행 아동학대처벌법상 아동학대 살해는 사형, 무기 또는 7년 이상의 징역에, 아동학대 치사는 무기 또는 5년 이상의 징역에 처한다.
모호하다는 지적을 받아온 ‘방임’의 기준 역시 생명과 직결되는 위협 수준으로 구체화하는 실무 검토에 들어갔다. 아울러 의심 사망사건을 심층 분석하는 특별위원회를 구성하고, 모든 아동 사망 사례를 검토해 예방 대책을 마련하는 ‘아동사망검토제’ 도입도 추진한다.
이와 함께 장애아동을 위한 맞춤형 대책도 별도로 추진한다. 지난해 전체 장애아동 학대 사례(700건) 중 발달장애 아동이 86.9%(608건)를 차지하는 현실을 고려해, 맞춤형 보호와 치료가 가능한 ‘장애아동 특화 학대피해아동쉼터’를 확대한다. 또 아동학대 대응체계와 장애인학대 대응체계 간 협력체계를 구축해 공동 대응을 강화할 방침이다.
이스란 복지부 제1차관은 “이번 대책은 스스로 의사 표현이 어려운 영유아와 장애아동이 학대로부터 안전한 사회를 만들기 위한 고민의 결과물”이라며 “관계부처와 함께 신속히 이행해 아동이 건강하게 성장할 수 있는 기반을 마련하겠다”고 말했다.
올해 1분기 법원 신규 경매 신청 건수가 13년 만에 최대치를 기록했다. 고금리 이후 경기 부진, 대출 규제 등의 후폭풍이 주택·상가·공장 등 부동산 경매 물건 증가로 이어지고 있다는 해석이 나온다.
27일 법원 경매정보 통계와 법무법인 명도에 따르면 지난 1분기(1~3월) 법원에 신규로 경매를 신청한 물건 수는 총 3만541건으로, 2013년 1분기(3만939건) 이후 동기 기준 13년 만에 최대치를 기록했다.
경매 신청 건수는 채권자들이 빌려준 돈을 받기 위해 법원에 담보물건의 처분을 요청한 신규 물건 수다.
법원 경매 신규 물건 수는 지난 2023년 한 해에 10만1145건으로 2014년 이후 처음으로 10만 건을 넘었다. 이후 2024년 11만9312건, 지난해에는 12만1261건으로 늘어 글로벌 금융위기 당시인 2009년(12만4252건) 이후 16년 만에 최대치를 기록했다.
코로나 사태 이후 경기 회복은 더딘 상황에서 2021년~2022년 가파른 금리 인상이 경매 물건 증가로 이어진 셈이다.
부동산 전 유형에서 경매 물건 증가세가 나타나고 있다.
법원경매정보업체 지지옥션에 따르면 지난해 주거시설의 경매 진행 건수는 총 10만8742건으로 금리 인상의 효과가 나타나기 전인 2021년 4만8280건의 2배 이상으로 늘었다. 올해도 4월 말(입찰 예정 포함)까지 진행 건수가 4만2195건에 달해 전년(3만2132건)을 1만 건 이상 웃돌고 있다.
비아파트 시장도 고금리와 대출 규제의 직격탄을 맞았다. 올해 4월 주거시설의 경매 진행 건수는 1만2426건으로 2006년 12월(1만2554건) 이후 19년 4개월 만에 최대치를 기록했다.
상업·업무시설의 경매 물건 증가세도 가파르다. 지난해 상업·업무시설 경매 진행 건수는 7만92건으로, 전년(4만9060건) 대비 2만건 이상(43%) 늘었다. 올해 4월에도 8252건을 기록해 통계 집계 이래 최대치를 기록했다. 상가의 낙찰률도 10~20% 수준에 그쳐 입찰이 진행될수록 진행 물건이 누적되고 있다.
산업 경기의 지표도 좋지 않다. 공장 등 공업시설 경매 건수는 이달 진행 건수가 1천222건으로 늘어 역대 최대 건수를 기록했다.
전국의 법원들은 늘어난 경매 물건의 입찰 일정을 소화하기 위해 올해 법원 경매계를 지난해보다 100개가량 많은 413개로 늘렸다.
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