‘온수 풀’ 같아도 피서객 몰린 한강수영장···거리 공사 현장에 대형 선풍기도 동원
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27일 오전 서울 서초구 잠원한강공원 수영장에서는 자외선차단 마스크, 선글라스, 양산, 래시가드 등으로 ‘중무장’하고 물놀이 하는 피서객들을 쉽게 찾아볼 수 있었다. 아직 오전이었지만 볕이 너무 강해 맨몸으로 물에 뛰어들려면 화상을 각오해야 할 정도였다. 기온이 올라가자 수영장은 ‘온수 풀’로 변했다. 서울 동대문구에서 아이들을 데리고 온 이모씨(45)는 “수영장 물이 뜨겁다고 느껴질 정도로 시원하지가 않다”며 “샤워장 물이 더 시원해서 수영하다가 더위를 식히려고 샤워장으로 갔다가 다시 왔다”고 했다.
이날 오전에만 잠원한강공원 수영장을 찾은 시민은 1000명이 넘었다. 전날에는 오후 10시까지 4200명이 방문했다. 수영장 관계자는 “더운 오후보다는 오전이나 해가 진 뒤에 사람들이 많이 찾는다”고 했다.
낮이 되자 야외 수영장 곳곳은 사우나 못지않게 뜨거워졌다. 한 10대 남학생은 친구들과 족구를 하다 맨발로 바닥을 밟더니 “뜨거워!”하고 소리를 질렀다. 전날에는 이곳에서 돗자리를 깔아놓고 태닝을 하던 시민이 뜨거운 바닥에 화상을 입기도 했다.
수영장에 있는 카페의 제빙기도 폭염을 견디지 못했다. 이 카페 종업원은 “제빙기의 얼음이 녹아서 퀵서비스로 얼음을 주문했다”며 “얼음 들어가는 음료는 품절로 처리하고 캔 음료를 팔고 있다”고 말했다.
주말 내내 무더위가 계속됐지만 일부 건설 현장 등에서는 작업이 이어졌다. 최고 기온이 37~38도까지 올랐던 지난 26일 오후 2시쯤 서울 서대문구 신촌 부근 한 건물 공사 현장에서는 노동자들이 대형 선풍기를 틀어놓고 일했다.
정부는 지난 17일부터 33도 이상의 폭염에는 2시간 이내에 20분 이상 휴식하도록 권고하는 산업안전보건기준에 관한 규칙을 시행했다. 35도 이상에는 오후 2~5시 옥외작업 중단을 권고했다.
노동계는 이런 규정이 현장에서 제대로 지켜지지 않고 지적한다. 휴식하게 하는 대신 냉방 통풍 장치를 지급하는 것으로 대신하고 있다는 것이다. 건설노조는 “폭염기에는 선풍기 같은 개인 냉방 장비로 열을 식히는 데는 한계가 있다”다“며 “정기적으로 충분한 휴식을 보장할 수 있도록 해야 한다”다”고 밝혔다.
새만금개발청이 새만금 국가산업단지 내 신재생에너지 기반 산업 육성을 본격화한다. 에너지저장장치(ESS) 등 에너지 공급시설 설치가 가능해지면서 관련 인프라 구축에 속도가 붙을 전망이다.
새만금개발청은 24일 새만금 국가산업단지 개발계획 및 실시계획 변경안을 최종 승인했다고 밝혔다. 변경안에는 지구단위계획 조정과 함께 입주기업의 토지 준공을 위한 확정측량 면적 조정 등이 포함됐다.
가장 큰 변화는 신재생에너지 관련 기반시설 설치가 가능해졌다는 점이다. 2022년 스마트그린 국가시범산단으로 지정된 5·6공구 통합관제센터에는 에너지저장장치 등 에너지 공급시설 설치가 허용됐다. 2공구에 있는 국가종합 실증연구단지(한국에너지기술평가원)에도 신재생에너지 발전시설이 들어설 수 있게 됐다.
새만금개발청은 이번 변경으로 산업시설용지 5개 필지가 준공되면 공장과 연구시설, 변전소 등 에너지 관련 인프라 설치도 본격화될 것으로 내다봤다.
김의겸 새만금개발청장은 “신재생에너지와 스마트그린 기술을 기반으로 한 친환경 기업 생태계를 신속히 조성하겠다”며 “기업과 기관의 요구를 적극 반영해 새만금 산단을 최적의 기업 활동 거점으로 만들겠다”고 밝혔다.
최근 전남 나주의 한 벽돌공장에서 지게차에 묶여 인권유린을 당한 이주노동자 사건을 계기로 고용허가제를 비롯해 이주노동자들의 권리를 제약하는 차별적인 제도를 전면 개편해야 한다는 주장이 노동계를 중심으로 확산하고 있다. 정부는 고용허가제의 사업장 변경 제도 검토에 착수했다.
28일 취재를 종합하면, 고용노동부는 최근 이주노동자들의 고용허가제(E-9) 비자 제도를 개선하기로 했다. 노동부는 “외국인 근로자가 일터에서 부당한 대우, 위험한 근무환경에 놓인 경우 원활한 이동이 가능하도록 고용허가제를 개편하겠다”며 “모든 일하는 외국인을 대상으로 근무환경, 산업안전, 고용서비스 등 지원체계도 마련할 예정”이라고 밝혔다.
현행 외국인고용법상 고용허가제로 들어온 이주노동자는 원칙적으로 사업장을 변경할 수 없다. 예외적인 경우에 한해서만 최초 3년 내 3번, 추가 1년10개월간 2번까지만 사업장을 바꿀 수 있다. 정당한 사유가 있어도 사업주의 동의 없이는 일터를 옮길 수 없고, 사업장 변경을 위해선 피해를 직접 입증해야 한다. 예외를 인정받아 사업장 변경 승인이 나더라도 3개월 내 새 일터를 구하지 못하면 강제 출국된다.
이 때문에 이주노동자는 불합리한 피해를 당해도 항의하기 어렵다. 해당 이주노동자도 지난 2월 괴롭힘을 당했지만, 피해 사실은 지난 7월에야 알려졌다. 정영섭 이주노조 활동가는 “이주노동자들의 사업장 변경의 자유를 보장해야 한다”며 “또 사업주만 고용 기간 연장을 할 수 있기 때문에 이주노동자들이 사업주의 부당한 처우를 참아야 하는 현실도 개선해야 한다”고 말했다.
이주노동자 학대 사례는 끊이질 않고 있다. 올해 초 네팔 국적 20대 청년 이주노동자도 농장 관계자들로부터 장기간 폭언·폭행을 당했지만, 도움을 받지 못하고 스스로 목숨을 끊었다. 지난 7월 강릉에서는 필리핀 이주노동자가 여권과 통장을 빼앗긴 채 ‘보이스피싱 가담자’로 허위 신고됐다. 경북 구미에서는 폭염 속 공사현장에서 베트남 이주노동자가 내국인들과 달리 단축근무 없이 근무하다가 사망하기도 했다. 이주노동자들은 일상적으로 폭력, 임금체불, 차별, 부당해고 등에 시달리고 있다.
노동계는 차별적 제도로 인한 구조적 문제 때문이라며 전면 개편을 촉구했다. 민주노총은 “몇몇 사업주의 만행이 아니라, 국가가 제도를 통해 구조적으로 가한 폭력”이라며 “고용허가제는 이주노동자를 노동자가 아닌 ‘관리 대상’으로 취급하며, 사업장 변경조차 허락받아야 하고, 부당한 대우를 받아도 침묵할 수밖에 없도록 만든다”고 했다. 그러면서 “정부는 이주노동자 사업장과 숙소에 대한 전면적인 실태조사를 전국적으로 실시하고, 고용허가제를 비롯한 차별적인 이주노동 제도를 전면 철폐해야 한다”고 주장했다.
단순히 고용허가제만 속도를 내서 손질하기보다 근본적인 제도의 전면 개편과 정책 마련이 필요하다는 목소리도 나온다. 송은정 이주민센터친구 센터장은 “정부의 빠른 대응이 기대가 되면서도 한편으론 고용허가제 문제만 정리하고 넘어갈까봐 우려도 된다”면서 “그동안 정부는 이주민 인권과 관련해 한번도 정책기조를 발표하지 않았다. 이번에 민생쿠폰 발급 대상에서도 이주민들은 제외됐는데, 여러 차별적 제도에 대한 정부의 전면적인 입장 변화가 필요하다”고 밝혔다. 그는 “이주민들을 단순히 노동력이나 통제, 관리의 대상으로만 바라볼 게 아니라 동등한 권리를 가진 시민으로 인정해야 된다”고 했다.
본격적인 여름 휴가철이 시작된 27일 전국에 폭염특보가 내려졌다.
이날 낮 최고기온은 서울 38도를 비롯해 강릉 35도, 대전 37도, 전주 37도, 대구 35도, 부산 33도, 제주 32도로 체감온도는 이보다 더 높아 찜통더위가 이어졌다.
기상청은 “전국에 폭염특보가 발효된 가운데, 최고 체감온도가 35도 내외로 올라 매우 무덥겠으니 온열질환에 각별한 주의가 필요하다”고 예보했다.
폭염 속 야외 활동 시에는 열사병과 탈수 위험이 있으므로 수시로 수분과 염분을 보충해야 한다. 또 자외선 차단제와 모자 등 햇빛을 가릴 수 있는 용품을 준비해야 한다.
인천이 전국 17개 시·도 중 출생아 수 증가율이 1위를 달리고 있는 것으로 나타났다.
인천시는 통계청이 발표한 올 1~5월 인천 출생아 수는 6868명으로 지난해 같은 기간보다 1278명이 증가했다고 24일 밝혔다. 증가율 12.3%로 전국 1위이다. 전국 평균 6.9% 크게 웃도는 수치이다. 2위는 11.4%의 충북, 3위는 10.9%의 대구이다.
인천시 출생아 수는 지난해 5월부터 상승세로 전환, 10월부터 두 자릿수의 증가율을 꾸준히 유지하고 있다. 올해 1~5월 혼인 건수도 5657건으로 지난해 같은 기간에 비해 2.3% 증가해 결혼과 출산이 모두 늘고 있다.
이는 송도국제도시와 영종하늘도시, 청라국제도시, 검단신도시, 계양테크노밸리 등 인천지역 곳곳에 신도시가 조성되면서 신규 아파트 건립이 크게 늘어 젊은 사람들의 유입이 증가하고 있기 때문이다.
통계청에 따르면 올 4~6월 전국 이동자 수는 142만7000여명으로 지난해 같은기간보다 3% 감소했지만, 인천은 순유입 인구가 8500여명으로 이동률 1.1%가 늘어 전국 1위이다.
이와 함께 인천시가 결혼과 출산, 양육에 이르는까지 맞춤형 지원 정책 확대도 영향을 미친 것으로 분석된다.
인천시는 태아부터 18세까지 인천에서 태어난 모든 아동에게 1억원 상당을 지원하는 ‘아이플러스(i+) 1억드림’, 하루 임대료 1000원만 내는 ‘천원주택’, 미혼 남녀들 결혼 장려정책인 ‘아이플러스 이어 드림’ 등의 정책을 시행하고 있다.
유정복 인천시장은 “인천이 ‘아이 키우기 좋은 도시’를 목표로 다양한 정책을 펼친 게 출생률 상승이라는 의미 있는 성과로 이어지는 것 같다”고 말했다.
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