수원음주운전변호사 경향신문 ‘내 사건에…’ 기획 보도, 민언련 ‘이달의 좋은 보도상’
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‘내 사건에, 내 자리를’은 성폭력 피해자가 형사사법절차에서 어떻게 소외되는지 추적하고 피해자 권리를 보장하기 위한 제도 개선 방향을 제시한 기획 시리즈다. 피해자와 조력자, 법률전문가 등 20여명을 취재해 수사와 재판 과정에서 피해자가 소외당하는 양상과 원인을 짚고, 독일·일본 등의 피해자참가제도를 토대로 대안을 모색했다.
민언련은 “가해자 처벌 중심의 기존 보도에서 벗어나 피해자의 목소리와 권리를 중심에 놓고 실질적인 제도 개선 방향을 제시했다”고 선정 이유를 밝혔다. 특히 “검찰 보완수사권 폐지를 둘러싼 정치적 논쟁 속에 피해자의 목소리가 왜곡되거나 도구화될 수 있는 상황에서 당사자의 경험을 충실히 전달하고 구체적인 대안까지 제시했다”며 “피해자를 형사사법절차에 참여할 권리를 가진 주체로 바라봤다는 점에서 공익적 가치가 크다”고 평가했다.
시상식은 오는 26일 오후 민언련 교육관에서 열린다.
Alaska State Senator Cathy Giessel, a Republican who has played a leading role in legislative discussions over the North Slope liquefied natural gas (LNG) development project, warned that the actual cost of Alaska LNG could reach as much as $100 billion (approximately 132.5 trillion won).
Giessel, the Senate majority leader and chair of the Senate Resources Committee, said in a telephone interview with The Kyunghyang Daily News on October 14 that cost estimates presented by Glenfarne, the project’s developer, were “still too low.”
She also praised South Korea’s cautious approach to the proposed investment, saying it was “very wise” of the Korean government to seek more information and give the project further consideration.
The following is an edited transcript of the interview.
- How much confidence do you have in the cost estimates Glenfarne presented in June?
“The initial estimate was $40 billion to $45 billion. We’ve been trying to build this project for probably 40 or 50 years, so we knew that number was too low. When we pressed Glenfarne, they raised the number to $54.5 billion. But that’s still too low.
Even Governor Mike Dunleavy himself stated publicly that the project would probably cost $65 billion to $70 billion. That number would be realistic if the project were completed on time and there were no inflationary costs associated with it. That never happens with megaprojects.
When you actually start construction, with delays and increased costs due to inflation and shortages of materials, we expect the cost will be closer to $90 billion to $100 billion.”
- Taiwan has announced plans to invest up to $4.4 billion and purchase 6 million metric tons of LNG annually. Do you see this as a significant step toward making the project commercially viable?
“Although no final agreement has been signed, it is meaningful that Taiwan is willing to put a specific number next to its interest.
But Glenfarne has told the legislature that it needs to raise at least 70 percent of the project’s total cost from investors. $4.4 billion is a significant amount of money, but it falls far short of the investment needed.”
- Experts say Alaska LNG will struggle to compete on price with Canadian LNG and other suppliers.
“I agree with that assessment. Canada is now working to double the capacity of its LNG facility, and that expansion is being undertaken by large energy companies with the financial wherewithal to carry out a project of that scale.
Here in Alaska, we’re working with Glenfarne, a company that was virtually unknown to us until last year. People I’ve spoken with in the U.S. gas and LNG industry are skeptical that such a small company has the capacity to take on a project this size.”
- Does that mean the project could fail if Glenfarne cannot secure the necessary financing and the capacity to carry it out?
“Yes. That’s why we’re not putting all our eggs in the Glenfarne basket. We have to have other options.
Right now, the most urgent priority for Alaska is ensuring a reliable natural gas supply for our residents, rather than exporting LNG. Remember, we are an Arctic state. Heat and electricity are our lifeline.
That’s why we’re revisiting the idea of a smaller-diameter pipeline that would supply gas to Alaskans, separate from the large-scale LNG export project.
The cost of that standalone pipeline is estimated at about $15 billion to $17 billion. It’s not insignificant, but we’re aware that there are funding options for this alternative approach.”
Giessel also raised the possibility of using icebreaking LNG carriers built in South Korea as another alternative.
“Polar LNG, an American company, is proposing to export gas directly from the North Slope by ship instead of building this very expensive pipeline,” she said.
“I’ve been told that South Korean companies were building icebreaking LNG tankers for Russia’s Arctic projects, but those vessels were set aside after the war in Ukraine began and sanctions were imposed on Russia. One possibility would be for those ships to travel around Alaska’s coast, bring gas to Cook Inlet for domestic use, and then transport gas directly from the North Slope to South Korea.”
The vessels Giessel referred to appear to be Arc7-class icebreaking LNG carriers built by Hanwha Ocean for Russian Arctic LNG projects.
The Trump administration has temporarily waived certain requirements of the Jones Act for oil and natural gas shipments amid soaring energy prices caused by the war with Iran.
The Jones Act generally requires vessels transporting goods between U.S. ports to be U.S.-built and U.S.-owned. However, the temporary waiver does not guarantee the long-term exemptions that would be needed for an LNG transportation operation lasting several decades.
- What steps do you expect the newly constituted Alaska Senate to take on the LNG project after the midterm elections?
“We’ve been told that the Alaska Gasline Development Corporation (AGDC) will bring another tax abatement proposal to the legislature for review. But I don’t expect a significant change in the Senate’s membership after the election. And the fact remains that we have not seen realistic cost estimates from Glenfarne. Nothing has changed. So I don’t foresee the Alaska Senate’s position changing very much.”
- What would you say to the South Korean government and public, who are concerned about the financial risks of such a large investment?
“When President Trump spoke as though South Korea had already committed to investing in Alaska LNG, I really appreciated the almost immediate response from the Korean government saying, ‘Hold on, we never said that.’ If Korea were to make an investment of that size, it would be paying for most of the project. In my opinion, the Korean government should have some control over how the project is conducted, ensure that it is being managed properly, have oversight, and secure seats on the project’s board of directors. I appreciate and think it is very wise of the Korean government to seek more information and give the project further consideration.”
고용노동부가 2020년 쿠팡 물류센터 노동자 장덕준씨 사망과 관련해 김범석 쿠팡 Inc 의장의 산업재해 은폐 지시 정황을 확인하고서도 산재 은폐죄를 적용하기는 어렵다고 하자 유족이 부실 수사라며 반발했다. 유족과 ‘쿠팡노동자의 건강한 노동과 인권을 위한 대책위원회’(대책위)는 노동부가 쿠팡에 면죄부를 주기 위한 수사를 했다고 항의했다.
오영민 노동부 안전보건감독국장은 22일 쿠팡 산업안전·근로기준 감독 결과 브리핑에서 장씨 사망 당시 쿠팡 대표였던 김 의장의 산재 은폐 지시를 “부적절한 행위”라고 규정하면서도 “산재 은폐죄를 적용하기는 어렵다”고 밝혔다. 보도자료에서는 5년의 공소시효가 지나 김 의장을 형사처벌하는 게 불가능하다고 했지만, 내부적으로는 산재 은폐죄 자체도 성립하기 어렵다고 판단한 것이다.
오 국장은 “산재 은폐죄가 인정되려면 산재 발생 사실을 보고하지 않고, 외부에 알려지지 않도록 하는 적극적인 행위가 있어야 한다”며 “장씨의 경우 사망 직후 중대재해 발생을 노동당국에 보고했고, 산재 승인 과정에서 방해 행위도 확인하지 못했다”고 말했다.
수년간 진상 규명과 책임자 처벌을 요구해온 장씨의 어머니 박미숙씨는 “너무 답답하고 무기력하다”며 분통을 터뜨렸다. 박씨는 “작년 말 김 의장이 은폐를 지시했다는 새로운 물증이 나와서 공소시효가 지났더라도 진실을 밝혀달라고 요청했다”며 “그런데 노동부는 형사처벌에 한계가 있다는 이야기만 반복하고 있다”고 말했다.
노동계는 노동부가 법을 지나치게 좁게 해석했다고 비판했다. 김혜진 대책위원장은 “사망사고인 만큼 보고가 안 될 수는 없다”며 “중요한 것은 쿠팡이 산재 원인을 은폐하려 했다는 점”이라고 말했다. 이어 “공소시효가 지나 처벌은 못 하더라도 김 의장이 어떤 지시를 내려 그런 과정에 이르렀는지는 제대로 조사해야 한다”며 “처음부터 면죄부를 줄 생각으로 조사했다는 의심을 지울 수 없다”고 했다.
노동부는 산재 은폐 의혹과 관련한 고발 사건 수사에서 김 의장이 “열심히 일했다는 기록이 남지 않도록 하라”고 지시한 메신저 자료와 관계자 진술을 확보했다. 쿠팡이 이 지시에 따라 근로복지공단에 고인이 나오지 않는 폐쇄회로(CC)TV 영상을 먼저 제출했던 점도 확인했다. 다만 노동부는 쿠팡이 이를 외부의 다른 기관 등에 제출하거나 활용한 사실은 확인되지 않았고, CCTV 조작이나 유출도 확인하지 못했다고 밝혔다. 국회·언론·노동당국 대응 방안이 담긴 ‘위기관리 대응 매뉴얼’도 쿠팡에서 제출받았지만, 매뉴얼의 존재만으로는 처벌할 수 없다고 봤다.
근로감독관이 장씨의 생전 근무 모습이 담긴 CCTV를 열람하고도 제대로 조사하지 않았다는 의혹도 해소되지 않았다. 노동부는 근로감독관이 영상을 봤다고 본부에 보고한 문서는 있지만 쿠팡이 어떤 영상을 냈는지, 감독관이 무엇을 어떻게 확인했는지는 밝혀내지 못했다. 노동부 관계자는 “당시 감독관이 근로시간 위반이 없다고 보고 영상을 돌려준 것으로 추정된다”며 “관련 부서 PC를 포렌식했지만 영상은 찾지 못했다”고 말했다.
유족과 대책위는 당시 근로감독관의 산재 은폐 가담 의혹을 제대로 조사해달라며 감사원에 감사를 청구한 상태다. 노동부는 지난 3월 착수한 이번 기획감독의 결과를 발표하기까지 7개월 넘게 걸린 데 대해 “송구스럽다”고 밝혔다.
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