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[사설] 동맹 신뢰 무시한 미국의 비자 보류·정보 배제, 당당하게 대응해야

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작성자 행복이이
댓글 0건 조회 0회 작성일 26-10-13 11:43

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한·미 동맹에 연이어 이상 기류가 감지되고 있다. 미국 정부가 국정감사 출장을 준비 중인 정청래 더불어민주당 의원의 비자 발급을 보류하고, 국가정보원을 북한 사이버 위협 대응 회의에서 배제했다. 미국이 일방적으로 동맹국 주요 정치인의 공적 활동을 방해하고, 정보 공조를 제한하는 건 양국 간 신뢰를 허무는 중차대한 일이다. 정부는 미국 정부의 부당한 조치에 유감을 표하고 당당하게 대응해야 한다.
국회 외교통일위원회 소속 정 의원은 당초 미주반 국감을 위해 출국하려 했으나 비자 발급이 보류되면서 유럽 재외공관을 감사하는 구주반으로 옮겨야 했다. 그동안의 국감 준비가 무용지물이 된 것이다. 미 국무부는 “심사 중” 외에 뚜렷한 설명도 없다고 한다. 동맹국 국회의원이자 직전 집권여당 대표에 대한 예우가 아니다. 일각에선 1989년 주한 미 대사관저 점거 농성 이력을 배경으로 거론한다. 이게 사실이라 하더라도 수십 년 전 사건을 빌미 삼아 그를 공적 대표로 뽑은 한국민의 의사를 무시하는 처사라고 할 수밖에 없다.
양국 정보·안보 당국 간 공조 문제도 심상치 않다. 국정원은 지난 6월 말 미국 워싱턴에서 열린 북한 해킹 대응을 위한 ‘제5차 한·미·일 실무그룹 회의’에서 배제된 것과 관련해 “수개월 전 일부 오해가 있었으나 이미 지난 일”이라고 8일 해명했다. “현재 한·미 정보 당국 간 오해는 없다”고 강조했지만 5차 회의 배제 사실 자체는 인정한 것이다. 이 실무그룹 회의는 2023년 8월 한·미·일 정상회의 합의에 따라 출범한 정보 협의체로, 국정원은 4차 회의까지는 참석했다. 그런데 미국이 5차 회의에 돌연 국정원을 배제한 것은 정동영 통일부 장관이 3월 북한 구성의 우라늄 농축시설 정보를 공개한 영향으로 보인다.
이런 상황에서 사법주권 침해에 가까운 미 당국자들의 압박성 발언도 마뜩잖다. 하워드 러트닉 상무장관과 연방 의원들은 정식 외교 채널을 무시한 채 쿠팡 사태에 대한 한국 국회와 사법 당국의 조사를 “미국 기업에 대한 불공정 처우”라며 연일 압박하고 있다. 동맹국이라 하더라도 두 나라의 입장과 이해가 다를 수 있는 만큼 잘못된 점과 불만이 있으면 공적 채널을 통해 오해를 풀기 위해 노력하는 게 동맹의 외교일 것이다.
동맹 관계는 상호존중의 원칙 위에서만 발전할 수 있다. 미국 정부는 비자 보류와 정보 배제의 이유를 밝히고 갈등이 지속되지 않도록 외교적 협의에 나서길 바란다. 혹여 뚜렷한 근거 없이 대미 투자 협상 등 양국간 여러 현안을 염두에 둔 압력성 의도라면 즉각 바로잡아야 한다. 한국 정부 역시 당당하게 대응하되, “문제가 없다”는 식 안이한 태도나 설명만으론 국민 불안을 해소할 수 없음을 알아야 한다. 정치권도 외교안보 사안을 정쟁 소재로 삼는 건 문제 해결에도 국익에도 하등 도움이 되지 않는 만큼 자중할 필요가 있다.
158억원 상당의 불법 공매도를 한 혐의로 재판에 넘겨진 홍콩상하이은행(HSBC) 홍콩법인이 대법원에서 무죄를 확정받았다. 불법 공매도로 형사기소된 첫 사례였는데, 최종 무죄로 결론 난 것이다.
대법원 2부(주심 오경미 대법관)는 8일 HSBC 홍콩법인의 자본시장법 위반 혐의에 무죄를 선고한 원심판결을 확정했다.
HSBC 홍콩법인과 소속 직원 3명은 2021년 8~12월 무차입 방식으로 호텔신라 등 9개 주식 31만8781주(157억8000만원 상당)를 공매도한 혐의로 재판에 넘겨졌다.
무차입 공매도는 미리 주식을 빌리지 않은 채 매도한 뒤, 나중에 주식을 빌려 갚는 방식의 신용 거래다. 자본시장법은 차입 공매도(미리 빌려둔 주식을 이용한 공매도)를 제외한 모든 공매도를 금지한다. 시장 혼란을 초래할 수 있다는 이유에서다.
수사는 금융당국이 투자은행의 불법 공매도 실태를 대대적으로 점검하면서 시작됐다. 금융위원회는 HSBC 홍콩법인을 불법 공매도로 조사해 형사고발 했다. 서울남부지방공소청(당시 서울남부지검)은 2024년 3월 HSBC 홍콩법인을 자본시장법 위반 혐의로 기소했다. 2021년 자본시장법상 불법 공매도 행위를 처벌하는 규정이 시행된 뒤, 이 규정을 적용해 기소한 첫 사례였다.
1·2심은 HSBC 홍콩법인에 무죄를 선고했다. 1심 재판부는 HSBC 홍콩법인 소속 직원들이 무차입 공매도 주문을 제출했다는 점은 인정했다. 다만 실제 매매가 체결돼야만 무차입 공매도 행위가 성립된다고 판단했다. 또 직원들이 불법 공매도를 할 의도를 가지고 회사 측과 공모해 이러한 주문을 한 것도 아니라고 봤다. 직원들이 개별 거래의 구체적 내용을 알지 못한 채, 기계적으로 공매도 주문을 하다 벌어진 일이라고 본 것이다. 2심도 무죄 판결을 유지했다.
대법원도 2심 판단에 수긍했다. 대법원도 자본시장법상 불법 공매도 행위를 처벌하려면 매매가 체결된 경우로 한정해야 한다고 봤다. 대법원은 “형벌 법규상 ‘매도’의 의미를 확장해 처벌범위를 넓히는 것은 바람직하지 않다”고 설명했다.
대법원은 “‘매도’의 사전적 의미와 자본시장법상 공매도 관련 조항 전체를 고려하면, 자본시장법상 ‘매도’는 매도호가와 매수호가가 합치돼 매매체결이 된 경우를 말한다”며 “거래소에 호가를 제출하는 것만으로는 부족하다”고 했다. 대법원은 “그럼에도 매매체결 전의 호가 행위만으로 이를 ‘공매도’에 해당한다고 보는 것은 실질적으로 미수 행위를 기수 행위와 동일하게 취급하는 결과가 돼 형평에 맞지 않는다”고 판시했다.
한편 함께 재판에 넘겨진 직원들은 해외 체류 중으로 법원의 소환장 송달 등이 제때 이뤄지지 않아 아직 1심이 진행 중이다.
새 형사사법체계 출범 이후 처음 열린 경찰청 국정감사에서 여야는 경찰의 정치인 수사를 놓고 격론을 벌였다. 여권에서는 한동훈 무소속 의원 딸의 ‘허위 스펙’ 의혹과 관련한 경찰의 부실수사 의혹을 제기했고, 야권에서는 김재섭 국민의힘 의원에 대한 장시간 경찰 조사를 문제 삼았다.
윤건영 더불어민주당 의원은 12일 서울 서대문구 경찰청에서 열린 국회 행정안전위원회의 국정감사에서 “경찰이 한 의원 딸 사건을 1년8개월간 수사하면서 고발인은 6차례 조사했지만, 피고발인은 서면으로 한 차례 조사하는 데 그쳤다”며 “통상적으로 고발한 사람만 조사하는 경찰이 있냐”고 말했다.
윤 의원은 또 논문 대필과 저작권법 위반 의혹 등이 사회적 문제가 됐는데도 압수수색 영장을 한 차례도 청구하지 않았다고 지적했다. 그는 “법무부 장관 사건이라고 방치했던 것 아니냐”며 “김혜경 여사 사건의 경우 131번이나 압수수색을 했는데, 한 의원 딸은 1년8개월 동안 단 1건의 압수수색 영장도 없었다”고 말했다.
김종철 경찰청장 직무대행은 이 사건에 대한 재수사 가능성을 묻는 윤 의원의 질의에 “새로운 사실관계가 드러난다면 재수사 여부도 가능성을 배제하지는 않겠다”고 밝혔다. 또 고발인들이 이 사건에 대해 재고발을 한다면 전면 재수사할 의향이 있냐는 질문에는 “검토하겠다”고 답했다. 본청 차원의 감찰 실시 여부에 대해서는 “법무부에서 사실관계를 확인한다는 것으로 알고 있다”며 “사실관계가 확인되고 통보되면 거기에 맞춰서 후속조치를 강구하겠다”고 했다.
앞서 서울경찰청 반부패·공공범죄수사대는 2022년 5월 당시 법무부 장관이었던 한 의원 딸의 ‘허위 스펙’ 의혹 고발장을 접수해 이듬해 12월 불송치 결정을 내리고 사건을 종결했다.
정춘생 조국혁신당 의원은 이 사건 수사 과정에서 미국에 있는 자료를 확보하기 위해 2022년 12월 검찰에 신청한 국제 형사사법공조가 반려된 이후 추가 요청을 하지 않은 점을 비판했다. 정 의원은 “(공조가) 반려돼서 수사가 멈춘 것이나 마찬가지”라며 “경찰이 수사할 의지가 없어 보였다”고 했다.
박주민 민주당 의원은 한 의원 딸이 아마존에서 판매한 교재와 관련해 경찰이 전자책의 인세 수익 가능성을 충분히 확인하지 않고 영리 목적이 없다고 판단했다며 “해당 교재가 킨들 전자책 자가출판 방식으로 판매되면 판매가격의 약 35%를 인세로 받을 수 있다는 사실을 확인했다”며 “새로운 증거가 제시된 만큼 즉각 재수사에 착수해야 한다”고 말했다.
국민의힘은 정원오 전 민주당 서울시장 후보의 칸쿤 출장 관련 의혹을 제기했다가 고발된 김재섭 의원에 대한 경찰 소환조사를 문제 삼았다. 권영진 의원은 “정 후보는 소환조사하지 않았는데, 김 의원만 국감 첫날 불러 16시간 조사했다. 이게 공정하냐”며 “여야 관계없이 공정하게 수사 지휘해달라”고 했다. 같은 당 강명구 의원도 “야당 의원이라 탄압한 것이 아니냐”고 말했다. 이에 김 대행은 “경찰은 정치적 고려 없이 공정하게 수사하고 있다”고 했다.

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