명품쇼핑 노동부 홈페이지 등 전산시스템 먹통···근로기준·산업안전 사건 ‘방문’ 또는 ‘팩스’로 접수해야 > 공지사항

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명품쇼핑 국가정보자원관리원 화재로 고용노동부 홈페이지를 비롯한 노동부의 주요 전산시스템 가동이 이틀째 중단됐다.
28일 오전 기준으로 노동부 홈페이지, 노사누리, 노사마루, 다우리포털시스템, 최저임금위원회 홈페이지, 고용노동통계조사 정보시스템 등이 중단된 상태다. 고용24, 고용·산재보험 토탈서비스, 자격정보시스템 등은 정상 운영 중이나 정부시스템 연계서비스는 일부 제한되고 있다.
시스템 중단으로 인해 노동부는 근로기준 및 산업안전 감독·신고사건과 관련한 업무 일체를 수기로 처리해야 한다고 안내했다. 사건 접수와 서류 제출은 방문 또는 팩스로만 가능하다. 노동부는 고용24와 고객상담센터 홈페이지 등을 통해 서비스 장애 상황을 안내하고, 대체 가능한 서비스 이용방법을 안내할 계획이다.
노동부는 전날 김영훈 장관을 본부장으로 하는 비상대응본부를 구성하고, 대응 방안을 모색 중이다. 김 장관은 회의에서 각종 민원과 급여지급 등의 차질 없는 처리에 만전을 기하라고 지시했다. 또 근로기준·산업안전 신고사건 등을 수기로 처리하더라도 불편을 최소화하도록 주말 중 지침을 마련해 신속히 조치하도록 했다.
노동부는 이날 권창준 차관 주재로 비상대응본부 회의 및 지방관서장 회의를 개최하여 지방관서 상황을 점검했다. 권 차관은 시스템 장애 업무 민원 등에 총력 대응을 지시했다. 다음날 김 장관은 중앙재난안전대책본부(중대본) 회의 후 재난대응 점검회의를 개최해 노동부 대응 상황을 종합 점검할 예정이다. 또 정책기획관 주재 산하 공공기관장 회의를 열고, 산하 공공기관별 민원업무 처리 상황을 점검하고 대응방향을 논의할 예정이다.
노동부는 “앞으로 SNS 등 대국민 소통 채널을 활용하여 국민들에게 현재 상황과 대체 수단을 적극적으로 안내할 것”이라며 “또 실·국장들이 현장을 방문하여 긴급하게 전달된 지침들이 현장에서 잘 작동하는지 여부를 면밀히 점검하는 등 대국민 서비스에 차질이 없도록 만전을 기할 계획”이라고 밝혔다.
중소기업계의 ‘숙원’이었던 납품대금연동제가 2023년 10월 시행됐지만, 아직도 수탁기업 10곳 중 8곳이 이 제도를 제대로 알지 못하고 있는 것으로 확인됐다.
국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 소속 김동아 의원실이 28일 중소벤처기업부로부터 받은 ‘2024년 수·위탁거래 실태조사 수탁기업 설문조사 결과’를 보면, 수탁기업 중 81%가 연동제를 ‘명칭만 알고 세부내용은 모른다’ 또는 ‘전혀 모른다’고 응답했다. ‘잘 알고 있다’고 응답한 기업은 19%에 그쳤다.
이 조사는 중기부가 지난해 1만2000곳 기업을 대상으로 진행했으며 총 4580곳 기업이 설문에 답했다.
납품대금연동제는 주요 원재료 가격이 급등락할 경우 위탁기업과 수탁기업이 사전에 합의한 비율에 따라 납품대금을 조정하도록 한 제도다. 제도 시행 전 중소기업들은 원재료 가격의 빠른 상승에 따라 영업이익 감소 피해를 입고 이로인한 폐업까지 고려해야 했다. 원재료 가격의 급상승을 납품 대금에 제대로 반영 받지 못했기 때문이다. 이에 중소기업계는 2008년부터 연동제의 법제화를 국회·정부에 요청했고, 14년만인 2023년 제도가 법제화했다.
하지만 연동제는 현장에 제대로 안착하지 못했다는 평가를 받고 있다. 이번 조사에서 응답기업 중 연동제의 약정 대상에 해당하는 수·위탁거래를 하는 기업은 총 475곳이었는데, 이들 중 위탁기업과 연동제 약정을 ‘모두 체결’한 기업은 전체 44.6%로 절반에 못 미쳤다. ‘미체결’한 기업도 48%였으며, 약정을 일부만 체결한 기업은 7.4%였다. 위탁기업별 약정 미체결률은 공공기관(50%), 대기업(45.7%), 중견기업(48.3%), 중기업(49%)으로 나타났다.
연동제를 일부만 체결하거나 미체결한 수탁기업 263곳 중 45.2%는 ‘제도에 대한 이해도 부족’을 약정 미체결 사유로 꼽았다. 17.5%는 ‘남품대금 연동을 하지 않기로 합의하는 미연동 약정서를 작성했다’고 밝혔다. 1.9%는 ‘위탁기업에서 관련 내용을 작성하거나 기재하는 것을 거부’해 약정을 체결하지 못했다고 밝혔다.
반면 규모별 연동제 약정을 체결한 247곳(일부 체결 포함)의 구성을 보면, 업체 규모가 작을수록 연동제 약정을 체결한 비중이 높았다. 중소기업은 42.1%로 가장 높았고, 중견기업(31.2%), 대기업(25.2%), 공공기관(1.2%)이 뒤를 이었다.
연동제 약정을 체결한 기업 중 85%는 납품대금 연동 약정을 체결할 때 ‘어려움이 없다’고 답했지만, 15%는 어려움을 토로했다. 이 중 64.9%는 ‘원재료에 대한 적절한 가격지표를 찾기 어렵다’고 답했다. 원재료 비중에 대한 상호합의 부재(8.1%), 위탁기업이 본인 의견만 고수(8.1%), 셈식·조정요건 등 기타 연동에 관한 의견 불일치(8.1%)가 나란히 뒤를 이었다.
김동아 의원은 “납품대금연동제는 중소기업계의 14년 노력 끝에 도입된 만큼 제도가 현장에 안착할 때까지 중기부의 적극 지원이 필요하다”며 중기부가 직권조사 권한을 가진 만큼 현장 조사를 강화하고 적극적인 실태 점검에 나서야 한다”고 말했다.

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