폰테크 ‘반값여행’ 통했다…‘인구 3만’ 강진, 1년 만에 282만명 방문 > 공지사항

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폰테크 지역소멸을 걱정하던 인구 3만2000여명의 작은 군이 1년 만에 282만명의 관광객을 불러모으는 ‘핫플’이 됐다.
강진군의 파격적인 ‘반값여행’ 실험은 인구 감소와 경기 침체에 빠진 지역에 전에 없던 활기를 불어넣고 있다. 강진의 모델은 단순한 할인 정책을 넘어 지역 전체의 선순환 구조를 만들었다는 평가를 받는다.
28일 취재를 종합하면 강진군은 지난해 1월 ‘누구나 반값여행’을 전국에서 처음 도입했다. 지역 내 지출한 금액의 절반을 식당·숙박·카페·전통시장 등 1600여 가맹점에서 이용할 수 있는 모바일 지역화폐로 돌려주는 방식이다. 개인은 최대 10만원, 팀 단위는 20만원까지 환급받을 수 있다. 인구 유출과 소비 위축으로 벼랑 끝에 몰린 군이 내놓은 절박한 승부수였다.
성과는 즉시 나타났다. 지난해 관광객은 282만명으로 전년보다 43만명 늘었다. 같은 기간 방문 인구도 635만명에서 709만명으로 늘어났다. 참여자 1만5291팀이 쓴 돈은 66억원에 달했다.
특산품 온라인몰 ‘초록믿음강진’의 연 매출은 1억원에서 28억원으로 상승했다. 모바일 강진사랑상품권 사용률도 71% 증가했다. 목포대 연구진은 생산효과 240억원, 부가가치 100억원 이상이라고 분석했다. 행정안전부는 이를 ‘지역경제 회복 우수사례’로 선정했다.
강진군의 지역경제 역시 활성화되고 있다. 8월 기준 3만8000여팀이 강진을 찾아 103억원을 썼고, 이 중 29억원이 다시 지역에서 쓰이며 총 132억원의 소비를 이끌었다.
거리의 분위기도 확연히 달라졌다. 한때는 손님이 없어 불 꺼진 가게가 많았지만, 반값여행이 진행되던 시기에는 읍내 식당들이 점심·저녁마다 만석이었다. 상인들은 ‘손님이 몰려 즐거운 비명을 지를 정도였다’고 회상했다.
가우도 관광시설 역시 평일에도 긴 대기줄이 이어지고 있다. 여름 축제는 몇달 전부터 숙박 예약이 매진됐다. 지난달 28일부터 30일까지 사흘간 열린 하맥축제에는 7만5000명이 몰려 역대 최대 기록을 세웠다. 김해곤 김밥나라 대표는 “전에는 보기 어려웠던 관광객들로 거리가 북적이고, 늦은 시간까지 가게 불을 켜놓을 정도로 활기가 넘쳤다”며 “반값여행 덕분에 소상공인들이 새로운 희망을 얻었다”고 말했다.
강진으로 드나드는 주요 도로 곳곳에는 ‘반값에 강진’이라는 문구가 적힌 대형 조형물이 세워져 있었다. 관광객들은 이곳에서 인증샷을 남기고 SNS에 ‘반값여행의 성지’라는 반응을 보였다.
강진의 모델은 전국으로 확대되고 있다. 전남 장성·완도·영암, 경남 하동·산청, 충남 홍성, 대전이 이미 시행했고, 충북 충주·전북 전주·경북 상주도 벤치마킹을 마쳤다. ‘반값여행’은 전국 지자체들이 공유하는 정책 브랜드로 자리 잡았다.
중앙정부도 주목하고 있다. 이재명 대통령은 국무회의에서 “강진에서 쓴 돈의 일부를 지역화폐로 돌려준다는 게 상당히 효과가 있는 것 같다”고 평가했다. 김민석 국무총리도 “반값여행과 같은 혁신 사례가 전국으로 확산돼야 한다”고 말했다. 정부는 내년 인구감소지역 20곳에 ‘지역사랑 휴가지원제’를 시범 도입하고, 예산 65억원을 반영하기로 했다.
물론 과제도 남아 있다. 매년 수십억원이 투입되는 예산을 군 재정만으로 감당하기 어렵다. 사용처 제한과 바우처 조기 소진도 문제다. 전문가들은 국비 확대, 가맹점 저변 강화, 성수기·비수기 탄력 운영, 부정수급 방지책 등 보완이 필요하다고 조언했다.
강진원 군수는 “군민의 간절함과 공직자들의 도전이 성과로 이어졌다. 작지만 확실히 움직이는 강진이 대한민국 관광·지역경제 회복의 중심축이 되겠다”고 말했다.
대전시가 호남고속도로 유성나들목(IC)이 있는 서북부 지역 교통정체 해소를 위해 외삼~유성복합터미널 간선급행버스체계(BRT) 연결도로를 임시 개통하고, 교차로 입체화 등을 추진한다.
대전시는 다음달 1일 외삼~유성복합터미널 BRT 연결도로를 임시 개통한다고 29일 밝혔다. 임시 개통은 외삼~장대교차로~박산로로 이어지는 5.8㎞ 구간에서 이뤄진다. 이 가운데 외삼~장대교차로 구간 4.9㎞에서는 중앙버스전용차로가 운영된다. 대형 승합차와 36인승 미만 사업용 승합차, 16인승 이상 통학·통근 차량은 전용차로 이용이 가능하다. 장대교차로~박산로 0.8㎞ 구간은 3.0m로 높이제한을 두고 중·소형 차량 위조로 통행이 가능하도록 할 방침이다.
시는 이번 임시 개통에 맞춰 침신대네거리 교통섬을 축소해 양방향 좌회전이 가능하도록 하고, 세종 방향으로는 직진차로를 확충했다. 반석네거리는 세종 방향 횡단보도를 철거해 신호주기를 30초 가량 추가 확보했다. 중앙버스전용차로 운영으로 인한 혼잡도를 낮추기 위한 조치다. 반석네거리의 경우 횡단보도를 철거하면 출·퇴근 시간대 차량 지체가 20~35% 줄어들 것으로 분석됐다.
시는 장기적으로 이 일대 도로 구조 개선을 함께 추진한다. 외삼~유성복합터미널 BRT 연결도로가 완전 개통하면 차량 통행이 급증할 것으로 예상되는 구암교차로 구간에는 지하차도 건설과 교체로 입체화를 병행 추진할 계획이다. 장대교차로도 입체화가 추진 중이다. 당초 평면교차로로 계획됐던 것을 지하화하기로 하고, 현재 막바지 설계 작업을 진행하고 있다.
대전 서북부 지역은 유성광역복합환승센터와 서남부 종합스포츠타운 조성 등 대규모 개발사업으로 지속적인 교통 수요 증가가 예상된다. 시는 계획된 구조 개선 사업이 완료되면 차량 통행량이 분산돼 상습정체 구간인 장대교차로~유성생명과학고 일대 등의 통행시간이 절반 이하로 단축될 것으로 예상하고 있다.
이장우 대전시장은 “유성IC에서 장대교차로, 구암교네거리, 구암역삼거리로 이어지는 구간은 대전 서북부 교통의 가장 큰 병목 지점”이라며 “구조 개선 사업을 통해 유성 체류 차량과 둔산 도심권 통과 수요를 분산시켜 교통체계 전반에 획기적 변화를 가져오겠다”고 말했다.
국가정보자원관리원(국정자원) 화재로 정부 업무시스템 운영이 차질을 빚고 있지만 민생회복 소비쿠폰 신청과 지급, 사용에는 문제가 없는 것으로 파악됐다.
28일 행정안전부에 따르면 민생회복 소비쿠폰 서버는 화재가 난 국정자원 대전 본원이 아닌 대구센터에 위치해 있어 쿠폰 신청·지급·사용에 문제가 없다. 오프라인 신청·지급·사용도 주말 사이에 시스템 조치를 완료해 정상 운영되고 있다.
다만 국민신문고 시스템에 장애가 있어 온라인을 통한 소비쿠폰 관련 이의신청은 어려운 상황이다. 이의신청이 필요한 경우에는 주민센터를 방문해야 한다.
신용카드나 체크카드로 지급받은 소비쿠폰 사용지역 변경도 주민등록시스템 장애로 일시 제한되고 있다. 시스템이 정상화되면 별도 공지할 예정으로, 행안부는 국민 불편 최소화를 위해 조속한 시스템 복구에 최선을 다하겠다는 입장이다.

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