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탐정사무소 평창동계올림픽 이후···매년 수십억원 투입에 속앓이 하는 강원도

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작성자 행복이이
댓글 0건 조회 69회 작성일 25-11-05 12:05

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탐정사무소 2018평창동계올림픽은 성공적으로 치렀지만 강원도는 남은 경기장 관리에 속앓이를 하고 있다. 매년 관리·운영비 부담이 늘어난 탓이다.
3일 강원도 등에 따르면 국제올림픽위원회(IOC)와 전·현 올림픽 개최도시 시장단 등 25개국 38개 도시 관계자들은 지난달 22~25일 나흘간 평창에서 ‘2025 세계올림픽도시연맹 총회’를 가졌다. 이 자리에서 참석자들은 평창동계올림픽 시설 보존상태를 호평했다.
멜라니 듀팍(Melanie Duparc) 세계올림픽도시연맹 사무국장은 “평창은 올림픽 유산을 가장 성공적으로 보존하고 있는 도시 중 하나”라며 “아시아 동계스포츠 발전의 중심지로 자리매김한 모습이 인상적이다”라고 밝혔다.
하지만 이를 지켜본 강원도의 속내는 그리 편치만은 않다. 강원도는 올림픽 개최 이후 지난해까지 주요 경기장을 운영하는데만 500억 원이 넘는 예산을 투입했다. 여기에 시설 노후화로 인한 개·보수비도 매년 늘어나고 있다.
강원도가 강원개발공사에 위탁해 관리하는 평창동계올림픽 경기장은 강릉 스피드스케이팅장과 하키센터 등 빙상종목 2개와 평창 슬라이딩센터, 스키점프센터, 크로스컨트리센터, 바이애슬론센터 등 설상 종목 경기장 4개 등 모두 6개다.
해당 경기장을 보존·활용하는데만 연간 63억원 안팎의 관리·운영비가 들어간다. 개·보수비로 30억원이 매년 투입된다.
국내 유일 전문체육시설인 4개 설상 종목 경기장은 연간 50억원의 운영비용이 들어가는데 이 시설을 쓰는 인원은 국가대표 30여 명에 불과하다. 그외에는 마땅한 활용방안을 찾지 어려운 실정이다.
하지만 정부는 동계올림픽시설을 국가가 비용을 들여 관리하는 데 난색을 표하고 있는 상황이다.
강원도의회 의원들은 “활용 방안을 찾기 어려운 평창동계올림픽 설상경기장만이라도 법개정을 통해 국가에서 비용을 들여 관리해달라”고 요구하고 나섰다. 동·하계 올림픽 모두 IOC 소관 국제행사인 만큼 형평에 맞는 관리체계를 갖춰야 한다는 것이다.
강원도 역시 동계올림픽 경기장 사후 관리를 위해 국가나 지자체, 공공기관, 재단 등에 양여할 수 있다는 내용이 담긴 강원특별법 3차 개정안을 마련하는 등 법적근거 마련에 총력을 기울이고 있다.
손창환 강원도 글로벌본부장은 “일반인들이 사용할 수 없어 활용도가 낮은 전문 체육시설을 지자체가 관리하는 데 한계가 있는 만큼 국가적인 차원의 지원 확대가 필요하다”라고 말했다.
전 세계에서 이뤄지고 있는 기후위기 대응 투자 가운데 ‘정의로운 전환’에 투입되고 있는 금액은 3% 미만이라는 보고서가 나왔다. 나머지 다수의 금액은 주민·노동자를 고려하지 않은 사업에 투자되고 있는 것으로 나타났다.
영국 일간 가디언은 국제 비정부기구(NGO) 액션에이드가 펴낸 보고서를 보면 탄소 배출을 줄이기 위한 국제 원조 프로젝트에서 노동자와 지역사회의 ‘정의로운 전환’에 투입되고 있는 금액은 2.98%뿐인 것으로 나타났다고 3일(현지시간) 보도했다. 액션에이드는 보고서에서 “기후 위기에 대한 세계의 대응이 불평등 문제를 해결하기보다는 심화시킬 위험이 있다”면서 “노동자, 여성, 빈곤층, 토착민 등의 생계와 지역공동체가 외면당하고 있다”고 경고했다.
‘정의로운 전환’이란 기후위기 대응 과정에서 노동자·지역사회·취약계층이 부당한 희생을 치르지 않도록 보장해야 한다는 원칙을 말한다. 탄소중립이나 녹색경제로의 전환을 추진하면서 사회적·경제적 정의도 함께 실현해야 한다는 개념이다.
액션에이드는 유엔이 지원하는 녹색기후기금의 178개 프로젝트와 세계은행, 지역개발은행 등에서 실행 중인 기후투자기금 프로젝트 466개를 분석한 결과 이같이 나타났다고 밝혔다. 이 단체는 이들 프로젝트가 화석 연료와 오염이 심한 산업에서 벗어나도록 하는 체계적 변화를 촉진했는지, 노동자의 재숙련 프로그램이나 생계 지원 계획 등을 포함하고 있는지, 불평등 문제를 해결하고 있는지 등을 점검한 결과 50개 중 1개꼴로만 ‘정의로운 전환’의 자격을 충족한 것으로 나타났다고 설명했다.
보고서를 보면 전체 프로젝트들 가운데 ‘정의로운 전환’의 요건을 갖춘 사업에 투입된 금액은 10년 동안 6억3000만달러(약 9068억원)로 집계됐다. 액션에이드는 이 금액에 대해 아마존 최고경영자 제프 베이조스가 요트 구입과 유지 등을 위해 지출한 것보다 적은 금액이라고 지적했다.
가디언은 일부 프로젝트의 경우는 농민, 주민 등의 의견을 수렴하지 않은 채 실행되는 바람에 주민들에게 도움이 되지 않았을 뿐 아니라 오히려 피해를 입히고 있는 것으로 나타났다고 전했다. 예를 들어 방글라데시에서 이뤄진 한 원조프로젝트에는 농민들에게 온실가스인 메탄이 많이 발생하도록 하는 쌀농사 대신 망고를 재배하도록 하는 내용이 포함됐다.
하지만 쌀을 이용한 식품을 만들면서 생계를 이어가는 노동자들의 의견은 전혀 반영되지 않았고, 지주들의 의견만 들은 상태에서 프로젝트가 실행되는 바람에 해당 지역에서 이 프로젝트는 ‘경제적 재앙’이 돼버렸다. 이 지역에서 쌀은 삼모작이 가능한 반면 망고는 한번만 수확할 수 있기에 농민 다수에게는 쌀농사가 유리할 수밖에 없기 때문이다.
이 보고서에 관여하지 않은 국제노동조합총연맹 글로벌 기후정책조정자 버트 드 웰은 가디언과 인터뷰에서 “기후금융은 비상사태로 인한 영향을 받는 사람들이 아닌 투자자의 필요에 의해 결정되고 있다”면서 “이는 자금을 지원한 이들의 선의에 반하는 것”이라고 지적했다. 그는 이어 “기후정책은 노동자와 그 가족, 지역사회의 요구와 더 잘 연결되어야 한다는 점에서 이는 상식에 어긋나는 일”이라고 말했다.
액션에이드는 이 같은 상황을 바로잡기 위해서는 오는 10일부터 브라질 벨렝에서 열리는 제30차 기후변화협약 당사국총회(COP30)에서 ‘정의로운 전환’의 요건과 관련된 세부사항들을 구체화할 필요가 있다고 지적했다. COP30 개최국인 브라질 정부는 COP30 협상의 주요 의제로 ‘정의로운 전환’을 꼽고 있다. 또 국제시민사회단체들은 COP30에서 ‘정의로운 전환’을 위한 ‘벨렝 행동메커니즘’을 제안하고, 당사국들이 이에 동의하도록 요구할 계획이다. ‘정의로운 전환’의 세부사항에 대한 논의는 2022년 이집트에서 열린 제27차 당사국총회(COP27)부터 시작됐으나 이후 별다른 진전이 이뤄지지 않고 있는 상태다.
액션에이드의 글로벌 기후정의책임자인 테레사 앤더슨은 “다가오는 기후총회가 이런 추세를 해결할 수 있는 기회를 제공할 것”이라며 “정의를 배제한 지름길은 사람들이 탑승하는 것을 방해하기 때문에 여정을 더 길어지게 만들 것이다”라고 말했다.
김병기 더불어민주당 원내대표(앞줄 오른쪽)가 3일 국회에서 열린 정년연장특별위원회 제1차 본위원회의에서 소병훈 위원장(앞줄 왼쪽) 등 참석자들과 기념촬영을 하고 있다.

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