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마사지구인 갑자기 ‘중선거구제 회귀’ 띄우는 일본 정치권···왜?

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작성자 행복이이
댓글 0건 조회 71회 작성일 25-12-08 22:58

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마사지구인 일본 정치권에서 최근 중선거구제 도입에 찬성하는 목소리가 이어지고 있다고 니혼게이자이신문이 4일 보도했다. 집권 자민당과 일본유신회가 연정 합의에 따라 ‘국회의원 정수 삭감’ 움직임을 본격화하자 의석수 감소 위기에 놓인 정당들이 대응책 모색에 나선 것으로 풀이된다.
보도에 따르면 제3야당 국민민주당은 전날 의원 정수 감축과 중선거구 도입을 포함한 선거제도 개혁안을 정리했다. 다마키 유이치로 국민민주당 대표는 “다당화가 일어나는 가운데 정치적 안정을 이룩할 선거제도를 제안한다”고 개혁안 취지를 설명했다.
가미야 소헤이 참정당 대표도 전날 회견에서 중선거구제 도입 등을 전제로 의원 정수 감축에 찬성할 수 있다고 밝혔다. 두 정당 모두 중의원(하원) 정수 감축과 선거제도 개편을 동시 개혁 과제로 제시한 것이다.
이들 제안은 정치적 셈법 결과로 풀이된다. 현재 일본 중의원(하원)은 소선거구 289석, 비례대표 176석 병립형으로 구성돼 있다. 소선거구제는 비교적 작은 지역구에서 상위 1명이 당선되는 제도로 큰 정당에 유리하다는 평가를 받는다. 반면 중선거구제는 한 선거구에서 복수의 후보가 득표순으로 당선되는 제도로, 중소규모 정당도 당선자를 내기에 상대적으로 용이하다. 닛케이는 “국민민주당 같은 중규모 정당도 승리할 가능성이 생긴다”고 했다.
앞서 자민당과 유신회는 지난 1일 중의원(하원) 전체 의석 465석 중 최소 45석을 줄이는 법안을 이번 임시국회 내에 통과시키고, 향후 1년 안에 구체적 감축 방안이 여야 합의로 정해지지 않으면 지역구 25석, 비례대표 20석을 줄이기로 했다.
당초 유신회는 비례 의석만 줄이는 안을 구상했으나 이 경우 비례대표 선거로 의석을 확보해 온 소규모 정당 반발이 커질 수 있다는 우려가 잇따르자 한 걸음 물러난 것으로 전해졌다. 반면 소선거구 감축엔 자민당이나 제1야당 입헌민주당 내부의 반발이 크다. 닛케이는 “여야가 (의원 정수 감축에) 합의하려면 선거제도의 근본적 개혁이 필요하다는 주장이 있으며, 중선거구제는 주요한 안”이라고 짚었다.
일본은 중선거구제 도입 경험이 있어 운용이 낯설지 않다는 점도 논의를 용이하게 하는 요인이다. 일본에서 소선거구제가 도입된 것은 1994년 선거제 개혁 이후다. 때문에 일부 언론은 최근 선거제 개편 논의를 ‘중선거구제 회귀론’이라고도 부른다.
중선거구제 부활에 호의적인 정치 세력은 참정당, 국민민주당만이 아니다. 자민당과 유신회는 10월 연립 당시 합의 문서에 “중선거구제 도입 등도 포함해 검토한다”고 명기한 바 있다. 노다 요시히코 입헌민주당 대표도 중선거구제를 도입 가능한 선거 제도로 거론한 적이 있다고 닛케이는 전했다.
반면 하위권 정당들 사이에선 중선거구제 도입에 반대 목소리가 나온다. 중선거구제 도입시 한 지역구 정수는 대략 3~5명 수준인데, 지지율 순위가 이보다 낮은 경우 당선자를 내기 어렵기 때문이다. 과거 중선거구제가 같은 정당 내 경쟁을 심화해 파벌 영향력을 키우고 금권정치를 고착화한 결과 폐지됐다는 점도 비판 근거로 거론된다.
레이와신센구미 간부는 중선거구제 도입 논의와 관련해 “소수정당을 없애려는 것인가”라고 닛케이에 한탄했다. 니시다 마코토 공명당 간사장은 지난 2일 회견에서 소선거구 비례대표 병립형이 바람직하다고 밝혔다.
“오늘도 함께 생활하는 다른 사람들이 싸웠다. 조용히 살 수 있는 내 집이 있었으면 좋겠는데….”
2024년 6월, 장애인 시설에서 생활하던 A씨는 이런 생각을 했다. 어렸을 때부터 시설에서 생활한 그는 지난해 11월 ‘장애인 지역사회 자립지원 사업’을 통해 생애 처음으로 독립했다.
처음 혼자 살 집을 찾았을 때는 “너무 좋아 심장이 두근두근거렸다”고 한다. 근처 초등학교에서는 아이들의 뛰놀며 웃는 소리가 들렸다. 독립생활에 대한 두려움과 실수도 있었지만 A씨는 “밤이 되면 가끔 무섭지만 조용히 나만의 시간을 보낼 수 있어 참 좋다”고 했다.
시설을 나와 자립한 장애인들의 삶의 만족도가 시간이 갈수록 높아지는 것으로 나타났다. 자립장애인들은 자존감이 높아지면서 지역사회에 성공적으로 정착하고 있다는 분석이다.
4일 광주시장애인종합지원센터는 전남대 산학협력단과 공동으로 시설 자립장애인들을 조사한 결과 종합적인 ‘삶의 만족도’가 5점 만점에 4.04점으로 나타났다고 밝혔다. 첫 조사인 2023년 3.90점보다 높아진 결과다.
광주시와 장애인종합지원센터는 정부 시범사업과 연계해 2022년부터 2027년까지 시설에서 생활하는 장애인 중 독립을 원하는 사람들의 자립을 지원하고 있다. 올해까지 모두 62명이 시설을 나와 혼자 생활하고 있다.
장애인들의 자존감도 높아졌다.‘나의 삶에 만족한다’는 응답은 5점 만점에 평균 4.28점으로 조사됐다. ‘내 인생의 여건은 좋은 편이다’라는 응답도 평균 4.07점을 기록했다. 광주시와 장애인종합지원센터는 조사 결과를 바탕으로 자립장애인들에게 맞춤형 정책을 마련할 방침이다.
황정하 전남대 교수는 “장애인 소득지원 사업과 각종 공공·복지서비스에 대한 통합적 상담과 지원 업무를 총괄·수행할 수 있는 전담조직 구축을 위한 단계적 추진이 필요하다”라고 밝혔다. 광주시는 “시설을 나온 장애인들의 지속해서 자립 생활을 유지할 수 있도록 다양한 지원 방안 등을 마련하고 있다”고 밝혔다.
제자들이 본 쇼팽
피아니스트 조성진이 쇼팽 피아노 협주곡 음반에 실린 인터뷰에서 “꼭 번역됐으면 좋겠다”고 말한 책이 번역됐다. 쇼팽의 제자들이 피아노 연주에 대해 남긴 글, 쇼팽의 연주를 실제로 들었던 동시대인들의 증언 등이 실렸다. 장-자크 에겔딩거 지음. 김주원 옮김. 도서출판 길. 4만5000원
중국시민의 한국전쟁
1950년 한국전쟁 발발 전후 중국의 여러 계층이 파병에 대해 지녔던 공포와 기대, 반대와 지지, 혼란과 화해의 감정을 다층적으로 복원했다. 경제적 불안, 원폭에 대한 공포, 전쟁 회피 심리, 동맹에 대한 의구심 등의 목소리가 담겼다. 천자오빈 지음. 박철현 옮김. 빨간소금. 3만원
불타는 지구에서 다르게 살기
<탄소 사회의 종말> <침묵의 범죄 에코사이드>에 이어지는 ‘사회생태위기’ 3부작의 마지막 책. 자본주의 문명의 총체적 전환을 주장한다. 탄소자본주의 문명에서 생태문명으로 넘어가기 위해 녹색시민이 알아야 할 전환의 서사 15가지를 담았다. 조효제 지음. 창비. 2만4000원
2026 세계대전망
영국 주간지 이코노미스트가 해마다 펴내는 ‘The World Ahead’ 시리즈의 40번째 책. 급변하는 글로벌 시장의 지정학적 변수 속에서 세계 각국의 정치와 경제, 비즈니스, 금융, 과학, 문화 등 2026년에 주목해야 할 10가지 주제와 트렌드를 심층 분석했다. 한국경제. 2만3000원
국회의원은 아니지만 국회로 갑니다
저자는 1994년생으로 국회 최연소 보좌관이다. 정치가 ‘그들만의 리그’가 아니라 현실적인 문제 해결 도구라고 말한다. 거대한 위기에서 일상의 작은 문제까지 보좌관의 시선으로 들려주는 국가의 역할과 지역정치의 쓸모에 대한 이야기다. 유신욱 지음. 메디치. 2만원

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