이혼변호사 “일본 영어능력 역대 최저···몽골·스리랑카보다 낮아”···구조적 한계 지적돼 > 공지사항

• 목록
• 답변
• 글쓰기

이혼변호사 일본의 영어 능력이 올해 역대 최저 수준으로 떨어졌다는 조사 결과가 나오면서 일본 영어교육 시스템의 구조적 결함에 대한 비판이 커지고 있다.
스위스 교육기업 에듀케이션퍼스트(EF)가 최근 공개한 ‘2025 영어능력지수(EF EPI)’에 따르면 일본은 비영어권 123개국 중 96위를 기록하며 ‘매우 낮음(Very Low)’ 등급에 머물렀다. 이는 아시아 국가 중에서도 베트남(64위), 스리랑카(73위), 몽골(95위)보다 낮은 수준이다.
이번 보고서는 전 세계 220만명의 비영어권 성인이 응시한 EF SET 시험 결과를 바탕으로 작성됐다. 네덜란드가 전년도에 이어 1위를 유지했으며, 한국은 48위, 중국은 86위에 올랐다.
일본은 2011년 EF EPI 첫 조사에서 14위를 기록하며 상위권에 속했으나, 이후 조사 대상 국가가 늘고 교육 성과가 정체되면서 순위가 꾸준히 하락했다. 일본 매체 닛폰닷컴은 “첫 조사 당시 참여국은 40개국에 불과했지만, 국가 수가 늘면서 일본의 상대적 위치는 지속해서 낮아졌다”고 보도했다.
EF 보고서는 일본 학습자의 영어 능력 패턴을 “이해는 하지만 활용은 못 하는 구조적 약점”으로 규정했다. 읽기·듣기 능력은 상대적으로 높은 반면, 말하기·쓰기는 현저히 떨어졌으며 대도시와 지방의 격차, 젊은층의 저조한 성적도 문제로 지적됐다. 특히 18~25세 청년층이 전 세대 중 가장 낮은 점수를 기록한 사실이 교육계에 충격을 줬다. 보고서는 “학교 교육과 온라인 학습 등 영어 노출 기회가 많았던 세대임에도 실질적 능력 향상으로 이어지지 않았다”고 분석했다.
영어교육 전문가들은 일본의 성적 하락 배경으로 시대에 뒤떨어진 교수법, 개편되지 않은 중등 교육과정, 기술 의존 확대 등을 지목했다. 전 일본 JET 프로그램(어학 지도 등을 행하는 외국 청년 유치 사업)강사인 케이틀린 퍼저는 12일 홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)와의 인터뷰에서 “초등 5학년부터 영어를 배우던 것을 2019년에 3학년으로 앞당겼지만, 중학교 커리큘럼은 그대로여서 학생들이 4년간 배운 내용을 반복했다”고 지적했다. 그는 “수업은 문법·쓰기 정확성에만 치우쳐 지루하고, 실수를 용인하는 분위기가 부족해 말하기 학습이 거의 이뤄지지 않는다”고 말했다.
와타나베 마코토 홋카이도 분쿄 대학교수는 “일본에서 영어는 여전히 ‘필요하지 않은 언어’”라며 “국내 시장 규모가 커 기업 활동에서 영어 요구도가 낮고, 챗GPT 등 인공지능(AI) 기술이 빠르게 대체재가 되면서 학습 동기가 떨어졌다”고 분석했다.
경제적 요인도 제기됐다. 퍼저는 “엔저와 임금 정체로 해외 연수·사교육 기회가 줄었다”고 설명했다.
EF EPI 발표 이후 일본 온라인 커뮤니티에서도 교육 현실을 비판하는 목소리가 이어지고 있다. 일본 매체 저팬투데이는 “10년 동안 영어를 배우고도 간단한 대화조차 어렵다. 고교 영어 수업의 80%가 일본어로 진행된다. 영어를 배우는 게 아니라 ‘영어에 대해 일본어로 듣는’ 구조”라는 비판이 올라왔다.
또 다른 이용자는 “10년 안에 영어는 선택과목이 될 것이다. AI 번역이 영화 <스타트렉> 속 ‘유니버셜 번역기’처럼 발전하는데 영어를 왜 배워야 하나”라며 교육 시스템의 동기 부여 실패를 지적했다.
문재인 정권 때 세계에 자랑할 만한 민주주의를 이뤘다는 것을 핵심 의미로 삼는 ‘K민주주의’론이 유행했다. 대통령 권력을 사유화한 박근혜 정권을 시민의 힘으로 평화적으로 그리고 헌법적 절차에 따라 조기 퇴진시켰다는 ‘촛불혁명’을 겪으며 나온 담론이다. 최근에는 윤석열 정권을 같은 방식으로 퇴출시킨 ‘빛의 혁명’을 거치며 다시 활성화되고 있다.
하지만 물어야 한다. 혁명에도 불구하고 12·3 불법계엄 사태를 저지른 윤석열 같은 극우지향적 정권은 어떻게 등장할 수 있었으며, 그의 퇴출에도 불구하고 국민의힘의 극우화와 친윤계의 당내 주도권 유지, 탄핵 결정에 대한 불복, 내란 처벌의 거부와 지연 등은 어떻게 가능한 것인가?
한국의 민주주의는 극우라는 오염수가 침투할 틈이 많은 것으로 만들어져왔다. 민주주의의 사회적 기반과 가치에 대한 배제와 삭제를 동반했다. 노동에 대한 배제, 평등의 삭제가 바로 그것이다. 이는 사회적 기반이 취약한 엘리트 혹은 자산보유층을 위시로 한 중산층 중심의 선거경쟁 위주의 민주주의, 사회적 약자에 대한 무관심과 무한경쟁·각자도생·승자독식이라는 규칙이 지배하는 삶의 현실과 괴리된 민주주의, 그리고 기득권층의 부와 권력을 제어하지 못하거나 더 키우는 공화적이지 못한 민주주의를 낳았다. 한마디로 민주주의에 어울리지 않는 민주주의다. 극우가 번창하기 딱 좋은 민주주의다.
노동에 대한 배제는 노동운동과 노조활동마저 빨갱이로 몰았던 극우반공독재 시기에 이어 1987년 6월항쟁 이후에도 계속되었다. 이는 7, 8, 9월 노동자 대투쟁과 그 이후의 노동에 대한 정치와 국가권력의 대응을 통해 확인할 수 있다. 민주화 운동에 참여했던 정치지도자 김대중과 김영삼마저도 노동자 대투쟁에 대해 자제를 요청하며 노동운동을 민주화 운동의 흐름과 다른 것으로 선을 그었다.
노태우 정권은 집권하는 동안 내내 노동운동, 특히 민주노조 운동을 강경하게 탄압했다. 재벌대기업은 구사대를 동원해 폭력을 행사하며 노동운동을 억압했고 정권은 이를 용인했을 뿐만 아니라 공권력을 투입해 적극적으로 탄압했다. 김영삼 정권은 노동계의 권리투쟁을 ‘집단이기주의=한국병’으로 몰아가더니 1996년 정리해고제 도입, 변형근로시간제 확대, 파견근로제 허용, 파업 요건 강화 등을 골자로 노동법을 개정하기 위해 국회 날치기 처리를 시도했다. 이에 총파업이 일어나 김영삼 정권은 재개정 요구를 수용해야 했지만, 정리해고와 파견근로 등 핵심 사안을 적용 시기와 정도만 조정해 법제화하는 데 성공했다. 우리네 보통사람들이 지금까지 시달리고 있는 고용 및 소득 불안정의 제도적 시원이다.
극우 번창하기 좋은 한국 민주주의
김대중 정권은 민주노총을 합법화했지만 정리해고를 전면화하고 파견·용역·기간제 근로를 급속히 확대했다. 노사정 합의를 중시한다고 천명했으나 결국 노동의 희생과 양보를 강요했다. 노무현 정권은 2년 이상 동일 사업장에서 근무한 비정규직의 정규직 전환 의무제와 기간제 및 파견노동 사용의 사유를 제한하는 등의 정책을 추진했다. 하지만 정리해고와 파견·용역·기간제가 이미 제도화된 상황이라 효과가 없었다. 오히려 정규직 전환을 하지 않기 위한 자본 측의 비정규직 대량해고와 고용의 외주화 현상이 발생했다. 또 파업에 대한 손해배상 청구가 횡행하기 시작했다.
이명박 정권은 친기업 성향을 강하게 표방하면서 노조 파업에 대해 다시 공권력을 동원해 강경 진압했다. 2009년 정리해고에 항의하며 공장을 점거하고 투쟁을 벌인 쌍용자동차 노조를 경찰특공대·헬기·테이저건 등을 투입하는 군사작전을 펼쳐 진압한 것이 대표적 사례다. 손배소와 가압류도 폭증했다. 박근혜 정권 때는 일반해고(저성과자 해고 허용)와 성과연봉제 전면화, 노조의 동의 없는 취업규칙 불이익 변경 확대, 파견근로 대상 확대 등 정규직 노동자의 안정성마저 위협하는 이른바 노동법 개악을 추진했다. 공권력도 동원했다. 노동법 개악 시도에 항의하는 철도·공공부문 노조의 집회 등에 대해 물대포, 강제해산, 참여자 및 지도부 대거 기소 등의 조치를 취하며 진압하고자 했다. 박근혜 정권은 이명박식 강경진압+김영삼식 구조 개악+김대중식(IMF식) 노동유연화를 결합한 최악의 노동정책을 구사한 정권이었다.
‘민주화 기념’ 출발점은 노동 포용
노동에 대한 배제는 민주주의를 부정하는 극우의 귀환을 용이하게 한다. 보통사람들이 민주주의의 효용성을 체감하거나 구현의 가장 유력한 경로와 방식을 가질 수 없어 민주주의가 왜 중요하고 좋은지 관심을 잃어버릴 수 있기 때문이다. 즉 노동에 대한 배제는 일상적 삶의 과정, 특히 고용과 소득의 안정성 여부와 같이 먹고사는 생활 문제를 민주주의와 연결시키지 못하게 한다. 노동은 단지 경제성장과 기업 이윤 획득을 위해 통제해야 할 특정한 부류의 집단과 문제로만 인식된다.
그래서 노동이 민주주의의 핵심 주체이며 기반임을 자각하지 못하게 한다. 노조 가입과 활동을 통해 민주주의의 지속과 발전에 필요한 지식과 정보를 얻을 수 있는 기회도 차단된다. 보통사람들이 자신의 삶에서 직면할 문제를 집합적 차원에서 해결하는 데 필요한 조직재화 및 관계자원을 확보할 기회를 갖지 못하고 개인으로 원자화된다. 결국 노동 배제는 사람들이 무한경쟁과 각자도생과 승자독식을 삶의 원리로 수용케 한다. 타자를 경쟁 혹은 전쟁 상대로 여기고 적대시하며 살게 한다. 이는 사회적 연대와 협력의 부재 속에 홀로 살거나 죽는 것을 의미한다. 고단함과 피로와 애처로움이 가득한 삶과 죽음이다.
노동에 대한 배제는 평등이라는 도덕적 가치의 중요성과 필요성마저 삭제한다. 타자를 서로 함께 존중받아야 하는 인간이자 시민으로 보고 대하는 것이 평등인데, 노동 배제는 타자에 대한 차별을 강제하기 때문이다.
우리 주변에는 산업재해로 생명을 잃은 노동자에 대해 이렇게 말하는 사람들이 있다. “그렇게 죽는 게 노동자 아닌가.” 또 “노동자 하나 죽은 것 갖고 왜 난리지”라고 말하는 사람들도 있다. 중대재해처벌법을 기업의 숨통을 조이는 반기업법이라고 여기는 사람들 중에 그런 이들이 있다. 노동자의 생명과 안전을 하찮은 것으로 여기는 이들이다. 노동 배제적 인식과 태도가 내면화되어 있는 이들이다. 그들에게 노동자는 여전히 배움이 짧은 공돌이와 공순이다.
그런 인식과 태도만으로 극우라고 할 수 없을지 몰라도, 그들은 극우친화적이다. 생명과 안전에 있어서조차 사람을 차별하기 때문이다. 그래서 노동 배제를 낳은 민주주의에서는 극우가 자신들의 차별적 세계관과 인간관을 전혀 이상하게 느끼지 않을 수 있다. 극우가 민주주의를 위협하는 존재임을 알아차리기 어려운 민주주의다. 그걸 알아차렸다 해도 자신들에 대한 극우 규정이 빨갱이들의 음모라고 몰아붙일 수 있는 그런 민주주의다(그들이 걸어놓은 현수막을 보라). 그래서 자신들을 비판하고 내란 심판을 추진하는 것을 독재라고 갖다 붙일 수 있는 그런 민주주의다. 한마디로 극우의 존립 기반과 가치체계의 유지를 허용하는 민주주의다.
노동 배제가 지속된다면 한국 민주주의의 성공 신화는 허구일 수밖에 없다. 이미 우리는 지난 12·3 불법계엄 사태 이후의 정치 현실을 통해 그 허구성을 적나라하게 목도하고 있는 중이다.
정치권 일각에 12월3일을 ‘민주화운동 기념일’로 제정하자는 주장이 있다. 계엄 해제를 해야 할 국회를 지키러 달려나가고 광장을 지키며 윤석열의 탄핵소추를 요구한 시민들을 떠올리면 기념해야 할 소지가 있다. 하지만 기념해도 될 승리는 아직 오지 않았다. 승리를 향한 시작의 끝도 아니다. 내란의 끝의 시작도 아니다. 성공 신화의 허구성을 벗겨내고 극우화의 기운을 막아내기 위한 사회적 힘을 보통사람들의 삶에서 마련하기 시작해야 한다는 것을 알려주었을 뿐이다. 그리고 그 출발점이 노동의 포용, 특히 노동의 주권자적 위상과 역할의 인정임을 제시해주고 있을 뿐이다.
다행히도 소년공 출신 이재명 대통령이 이를 포착하고 있는 듯하다. 산업재해와 비정규직 임금 차별 문제 등을 직접 챙기는 모습을 보여주고 있다. 더 나아가야 한다. 노동을 단지 ‘피해대중’으로 보는 데서 민주주의를 탄탄하게 만들 주역으로 나설 수 있게 해주는 것으로. 그것이 민주주의 성공 신화를 실질화하고 극우를 퇴치시킬 방도임을 알려주는 것으로. 다가오는 2026년 새해, 일상의 고단함 속에서도 보통사람들이 알고 싶은 정치가 있다면 바로 그것이리라.
이것으로 2025년 한 해의 끝에서 <김윤철의 알고 싶은 정치> 연재를 끝냅니다. 독자들께 감사한 마음을 전합니다. 다들 건강하고 행복하시길.

서울탐정사무소 의정부검사출신변호사 저신용자렌트 현대자동차렌트 용인학교폭력변호사 이혼전문변호사 렌트카추천 렌트카견적 G80장기렌트 협의이혼 탐정사무소 수원형사전문변호사 전기차장기렌트 수원형사전문변호사 1달렌트카 부천이혼전문변호사 상간소송변호사 랜덤채팅 현대차구매 알곤출장용접 부장검사출신변호사 장기렌트개인사업자 폰테크 성남성범죄전문변호사 장기렌탈 인터넷비교사이트 저렴한렌트카 의정부이혼전문변호사 폰테크. 창원이혼전문변호사 상간남소송 차렌탈 분당불법촬영변호사 월렌트카가격 인터넷티비현금많이주는곳 장기렌트카보험 수원부장검사출신변호사 자동차장기렌탈 성남성범죄전문변호사 마약전문변호사 의정부법무법인 위자료 장기렌트보험료 성남이혼전문변호사 인터넷설치현금 개인사업자렌트카 베뉴렌트 국어시험 신차딜러서비스 서울렌트 성남성범죄변호사 출장용접 현대자동차렌트카 만21세장기렌트카 수원불법촬영변호사 인터넷티비현금많이주는곳 차량하루렌트 의정부이혼변호사 장기렌터카승계 자동차가격표 성남이혼전문변호사 의정부변호사 자동차할인 폰테크 부천이혼전문변호사 미스트롯4투표 의정부성범죄변호사 이혼변호사 장기렌트카승계 장기렌트잔존가치 이지렌트 이혼소송 성남음주운전변호사 람보르기니렌트 장기렌트영업 폰테크 의정부형사전문변호사 안양법무법인 무심사장기렌트카 저렴한장기렌트 인터넷비교사이트 상간남소송 인터넷설치현금 이혼상담 테슬라장기렌트 용인이혼전문변호사 개인회생자장기렌트 의정부음주운전변호사 수원이혼전문변호사 사이트 상위노출 저신용장기렌트 인터넷티비현금많이주는곳 용인성범죄전문변호사 장기렌트할인 의정부성범죄전문변호사 렌트카앱 수원학교폭력변호사 모델X리스 월랜트 신차장다이렉트 웹사이트 상위노출 폰테크 수원학교폭력변호사 수원대형로펌 수원상간소송변호사 남양주학교폭력변호사 성남성범죄전문변호사 카니발장기렌탈 분당불법촬영변호사 조정이혼 첫차장기렌트 3개월렌트 폰테크 렌트차 의정부의정부검사출신변호사 수원변호사 의정부소년보호사건변호사 남양주음주운전변호사 김해이혼전문변호사 수원상간소송변호사 성남성범죄전문변호사 싼타페리스 빠른이혼 서울이혼전문변호사 성남음주운전변호사 단기월렌트카 기업판촉물 의정부이혼변호사 인터넷가입현금지원 수원강간변호사 평택학교폭력변호사 수원이혼전문변호사 이지렌트카 장기렌트전기차 폰테크 웹사이트 상위노출 국내렌트카 렌트 수원대형로펌 렌트카대여 의정부이혼변호사 수원이혼전문변호사 수원성범죄변호사 중고장기렌트 인터넷설치현금 용인대형로펌 의정부이혼변호사 차량견적 신차장기렌트카단점 구리학교폭력변호사 카니발중고 이혼전문변호사 유튜브 조회수 늘리기 자동차장기렌탈비용 수원불법촬영변호사 개인회생장기렌트 위자료 차대여 흥신소 K5장기렌트 렌트자동차 인스타 팔로워 늘리기 청주이혼전문변호사 콘텐츠이용료상품권 서울암요양병원 용인학교폭력변호사 안산상간소송변호사 안산학교폭력변호사 의정부법무법인 의정부소년재판변호사 분당불법촬영변호사 고양이혼전문변호사 차장기렌탈 무심사장기렌트카 의정부대형로펌 안양이혼전문변호사 카니발렌트승계 수원강간변호사 자동차렌탈 분당강제추행변호사 서울이혼전문변호사 렌트차 의정부변호사 자동차신차할부 안양상간소송변호사 수원상간소송변호사 장기렌트카 성남대형로펌 모델3장기렌트 구미이혼전문변호사 수원변호사 천안이혼전문변호사 수원강제추행변호사 수원형사변호사 성남이혼변호사 신용불량장기렌트 서울이혼전문변호사 평택학교폭력변호사 포항이혼전문변호사 인스타그램 좋아요 구매 수원리딩방사기변호사 안양이혼전문변호사 용인성범죄변호사 홈페이지 상위노출 이혼전문변호사추천 장기렌트G80 안산이혼전문변호사 상간녀소송 수원대형로펌 이혼전문변호사 네이버 홈페이지 상위노출 용인이혼전문변호사 성남상간소송변호사 폰테크 용인강간변호사 평택개인회생 수원이혼전문변호사 안양이혼전문변호사 수원강제추행변호사 이혼변호사 남양주학교폭력변호사 수원형사전문변호사 기아자동차렌트 의정부학교폭력변호사 안산이혼전문변호사 대기업렌트카 의정부상간녀변호사 안양이혼변호사 무심사장기렌트카 장기렌트저렴한곳 저신용신차장기렌트 남양주대형로펌 안양이혼변호사 이지렌터카 의정부이혼전문변호사 인터넷티비현금많이주는곳 안양상간소송변호사 레이장기렌트 세종이혼전문변호사 수원상간변호사 안양이혼전문변호사 안산음주운전변호사 폰테크 무보증장기렌트카 인스타 팔로워 인터넷비교사이트 창원이혼전문변호사 수원성추행변호사 의정부음주운전변호사 베뉴렌트 신차렌트카 안산이혼전문변호사 장기렌트신용등급 울산이혼전문변호사 의정부음주운전변호사 사고대차렌트 빠른이혼 수원음주운전변호사 두달렌트 수원형사전문변호사 폰테크당일 인터넷티비현금많이주는곳 용인이혼변호사 양주학교폭력변호사 폰테크 사이트 의정부음주운전변호사 장기렌트카아반떼 용인불법촬영변호사 차렌트 현대렌터카 성남대형로펌 신불자장기렌트 용인상간소송변호사 용인상간소송변호사 폰테크당일 위자료 수원성추행변호사 차량렌트비용 폰테크 홈페이지 수원검사출신변호사 대학생장기렌트 부천이혼전문변호사 쏘렌토하이브리드장기렌트 수원음주운전변호사 인터넷비교사이트 이지렌트카 수원검사출신변호사 이지렌터카 용인상간소송변호사 분당성추행변호사 장기렌터카가격비교 용인소년보호사건변호사 위자료 장기렌트인수 수입차장기렌트비용 양주학교폭력변호사 말기암요양병원 차렌트한달 용인음주운전변호사 한달렌트가격 탐정사무소 의정부이혼전문변호사 홈페이지 상위노출 인터넷가입사은품많이주는곳 인터넷가입 브랜드이모티콘 빠른이혼 수원음주운전변호사 수원개인회생 폰테크 의정부법무법인 용인법무법인 신차장기할부 용인성범죄변호사 수원법률사무소 장기렌트리스가격비교 폰테크 성남학교폭력변호사 의정부형사전문변호사 아우디할인 의정부검사출신변호사 안산학교폭력변호사 장기렌트카장점 포항이혼전문변호사 인터넷티비현금많이주는곳 용인이혼전문변호사 부장검사출신변호사 장기렌트카비교 의정부성범죄전문변호사 폰테크당일 용인학교폭력변호사 개인회생장기렌트카 의정부대형로펌 광고대행사 의정부이혼변호사 의정부변호사 신차장기렌트 이혼상담 수원소년사건변호사 의정부상간소송변호사 장기렌트카위약금 무심사렌트카 인터넷설치현금 수원탐정사무소 성남대형로펌 분당성추행변호사 쏘렌토하이브리드렌트 폰테크 대구이혼전문변호사 자동차장기렌트비용 수원성범죄전문변호사 폰테크 장기렌트방법 수원이혼전문변호사 수원법률사무소 수원이혼전문변호사 의정부이혼변호사 인터넷가입사은품많이주는곳 스포티지장기렌트 장기렌트카비교견적 용인강간변호사 재산분할 분당강간변호사 수원이혼전문변호사 웹사이트 상위노출 저신용렌탈 한게임클래식 의정부이혼전문변호사 남양주음주운전변호사 인터넷가입현금지원 용인상간소송변호사 인스타 좋아요 의정부소년사건변호사 수원음주운전변호사 이혼소송 수원변호사 의정부상간소송변호사 인스타 팔로워 구매 청주이혼전문변호사 만22세장기렌트 조정이혼 의정부형사변호사 렌트카비용 용인검사출신변호사 양주학교폭력변호사 제주도장기렌트 수입자동차가격 안양학교폭력변호사 의정부학교폭력변호사 남양주학교폭력변호사 코글플래닛 폰테크 카페 의정부이혼변호사 의정부변호사 렌트카저렴 기아자동차렌트 만21세장기렌트 이지렌터카 인터넷가입현금지원 의정부검사출신변호사 1일렌트카비용 신차렌탈 수원성범죄변호사 제네시스GV80장기렌트 의정부검사출신변호사 산타페하이브리드리스 성남상간소송변호사 평택이혼전문변호사 수원음주운전변호사 프리우스장기렌트 스타렉스리스 의정부법무법인 대구이혼전문변호사 장기렌트나이 신차장기렌트비교 수원상간소송변호사 수원학교폭력변호사 차렌트어플 전기차장기렌트카 인터넷가입현금지원 의정부검사출신변호사 신용회복렌트카 개인장기렌트 안양상간소송변호사 이혼전문변호사 분당강간변호사 인천이혼전문변호사 당일렌트카 폰테크 자동차한달렌트비용 수원형사변호사 모닝신차가격 용인이혼변호사 용인강간변호사 본그린 남양주법무법인 기아장기렌트 달렌트 세종이혼전문변호사 수원성추행변호사 일렌트카 장기렌트선수금