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서울흥신소 ‘대북정책 주도권’ 외교부·통일부 기싸움 수습 모드···정례회의 가동·장관들도 “긴밀 협업”

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작성자 행복이이
댓글 0건 조회 60회 작성일 25-12-24 02:39

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서울흥신소 조현 외교부 장관과 정동영 통일부 장관이 19일 대통령 업무보고를 계기로 “서로 긴밀히 협력하겠다”는 취지의 메시지를 냈다. 외교부와 통일부는 또 차관급의 정례 회의로 가동키로 했다. 두 부처의 대북정책 주도권을 둘러싸고 기 싸움 양상이 수습되는 모습이다.
조현 외교부 장관은 이날 업무보고 이후 기자회견에서 “사실 자주파·동맹파 논란은 (정부) 내부에서 없다”라며 “실용외교파만 있다”라고 밝혔다. 조 장관은 다만 “이견이 없는 건 아니다”라며 “그러나 목표는 분명히 똑같고 방법론이 다를 뿐”이라고 했다. 외교부와 통일부가 한반도 평화·안정과 이를 위한 남북 및 북·미 대화 추진 등 목표는 동일하지만, 추진 방식에서 다소 차이가 있다는 뜻으로 풀이된다.
조 장관은 대북제재 완화와 대북 관광 추진 등의 통일부 업무보고 내용을 두고 “가슴이 뛸 정도로 저렇게 되면 얼마나 좋을까 생각했다”라며 “저도 북한을 대화와 개방으로 이끌고 한반도에 평화가 정착되면 얼마나 좋을까 생각한다”라고 했다. 조 장관은 “통일부가 제시한 이상을 현실로 만들기 위해서 외교부가 최선의 외교적 노력을 다할 생각”이라고 했다.
조 장관은 이날 업무보고에서 대북정책 관련 외교부와 통일부의 주도 여부 얘기가 언급됐는지를 두고 “중요한 논의 대상도 아니고 그런 논의도 없었다”라고 밝혔다. 조 장관은 “성취만 할 수 있다면 누가 해도 문제가 아니라고 생각한다”라며 “만약 내일이라도 북한과 직접 회담이 열릴 정도로 진척이 되면 통일부가 리드해야 할 것”이라고 말했다.
정동영 통일부 장관도 이날 업무보고 후 기자회견에서 통일부와 외교부 간 대북정책 관련 역할 분담을 묻는 말에 “같은 정부로서 긴밀하게 협의 소통하고 협업하도록 노력해야 한다”고 답했다.
정 장관은 “외교부와 통일부, 국방부, 국가안보실은 상시로 소통한다”라며 “최근 통일부와 외교부가 소통에 문제가 있지 않냐는 지적이 있었다”라고 했다. 북핵 수석대표인 정연두 외교부 외교전략정보본부장과 케빈 김 주한 미국대사대리가 지난 16일 대북정책 조율을 위한 협의를 개최하려 할 때 애초 통일부도 참석할 계획이었으나 불참했다. 남북관계 등 대북정책의 주무부서가 통일부인데 외교부가 미국과의 협의를 주도하는 점과 해당 협의가 제2의 워킹그룹이 될 수 있다는 우려 등이 불참 이유로 해석됐다.
정 장관은 이날 그러나 김남중 통일부 차관과 차관급인 정연두 외교부 본부장이 정보 공유를 위한 월례 회의를 개최키로 했다고 밝혔다. 외교부가 미국과 협의한 내용을 통일부에 공유하고, 통일부도 정책 관련 입장을 전달하는 회의가 될 것으로 전망된다. 통일부 정책실장은 주한 미국대사관의 공사급 인사와 정례 협의를 통해 정보를 공유할 예정이다.
다만 외교부와 통일부 간 이견이 지속되고 정부 내에서 정리가 되지 않는다면, 다시 갈등이 표출될 가능성도 배제할 순 없다. 조현 장관은 통일부의 대북제재 완화 추진에 동의하느냐는 취재진의 질문에 “우선 통일부와 협의해야 할 것”이라며 “안보실에서 여러 부처 위원들이 함께 논의해서 정부 입장을 만들어야 할 것”이라고 말했다.
정동영 장관도 ‘대북정책의 주무 부처는 통일부라는 소신은 그대로인가’라는 질문에 “정부는 법률에 의해서 움직인다”라며 “정부조직법에 남북관계 등 대북정책은 통일부 소관 업무이다. 그래서 태어난 부서가 통일부”라고 말했다.
삼성바이오로직스가 미국에 있는 바이오의약품 생산시설을 인수하며 미국 내 첫 생산거점을 갖게 됐다. 대미 관세 등 글로벌 불확실성에 대응하고 사업 포트폴리오도 확장해 나간다는 전략이다.
삼성바이오로직스는 22일 영국 제약기업인 ‘글락소스미스클라인’(GSK)과 바이오의약품 생산시설 ‘휴먼게놈사이언스’에 대한 인수 계약을 체결했다고 밝혔다. 인수 주체는 삼성바이오로직스의 미국 자회사인 ‘삼성바이오로직스 아메리카’로, 인수 금액은 2억8000만달러(약 4136억원)이다. 자산 인수 절차는 내년 1분기 내 완료될 예정이다.
삼성바이오로직스가 이번에 인수하는 휴먼게놈사이언스는 미국 메린랜드주 바이오클러스터 안에 있는 GSK 소유의 원료의약품(DS) 생산공장이다. 생산 규모는 총 6만ℓ로 임상 단계부터 상업 생산까지 항체의약품 생산에 필요한 기반시설을 갖추고 있다.
삼성바이오로직스는 이번 생산거점 확보로 미국 의약품 관세 정책과 관련된 불확실성을 해소할 수 있게 됐다고 보고 있다. 한·미 양국은 지난 10월 3500억달러(약 517조원) 대미 투자 등을 조건으로 관세 협상을 타결하면서 제약·바이오 분야 관세 상한을 15%로 합의한 바 있다.
미국 내 생산시설 인수는 글로벌 거점 마련을 위한 포석이다. 삼성바이오로직스는 이 시설에서 만들고 있던 기존 제품들의 위탁생산(CMO) 계약은 물론, 현지 인력 500여명을 전원 고용 승계하기로 했다. 구체적인 CMO 승계 규모와 계약 상대방은 ‘경영상 비밀 유지 사유’로 공개되지 않았다. 다만 삼성바이오로직스는 이날 공시를 통해 유럽 소재 제약사와 2030년까지 총 1조2200억원 규모의 위탁생산 계약 3건을 체결했다고 밝혔다.
삼성바이오로직스는 사업 포트폴리오도 확대할 방침이다. 지난달 28일 인천 송도에 부지를 확보하며 조성에 착수한 제3바이오캠퍼스를 세포·유전자치료제, 항체 백신, 펩타이드 생산을 위한 전략적 거점으로 만들 계획이다. 또 2032년까지 제2바이오캠퍼스에 6~8공장을 지어 총 132만5000ℓ 규모로 생산능력을 확대할 계획이다. 현재 삼성바이오로직스는 송도에 있는 1~5공장을 통해 총 78만5000ℓ를 확보하고 있다.
존 림 삼성바이오로직스 대표이사는 “이번 인수는 글로벌 헬스케어 산업 발전과 미국 내 제조 역량 강화를 위한 회사의 전략적 결정”이라며 “바이오의약품 공급의 안정성을 강화하고, 풍부한 경험을 갖춘 현지 인력과의 협업을 통해 미국 생산시설의 경쟁력을 지속적으로 높여나갈 것”이라고 말했다.

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