의정부법률사무소 [단독]같은 고속도 휴게소인데 수수료 최대 3배 차이···관리 주체 도로공사는 “이유 잘 몰라” > 공지사항

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의정부법률사무소 고속도로 휴게소 입점업체가 운영업체에 내는 평균 수수료율이 최근 5년 새 6%포인트 가까이 오르고, 수수료율이 가장 높은 곳과 가장 낮은 곳의 차이가 3배 넘게 벌어진 것으로 나타났다.
국회 국토교통위원회 염태영 더불어민주당 의원실이 8일 도로공사에서 제출받은 자료를 보면, 직영·신설 매장 등을 제외하고 2021년과 올해 수치를 모두 비교할 수 있는 185개 휴게소의 평균 수수료율은 2021년 26.87%에서 올해 32.78%로 5.91%포인트 상승했다. 185곳 중 145곳(78.4%)이 올랐다.
휴게소는 ‘도로공사-운영업체-입점업체’ 구조로 운영된다. 도로공사는 운영업체로부터 임대료를 받고, 운영업체는 입점업체 매출의 일부를 수수료로 받는다. 수수료에는 전기·수도·가스료, 신용카드 수수료, 오수·폐기물 처리비, 주차장 관리비 등 관리비가 포함돼 있다.
2021년 대비 수수료율이 가장 많이 오른 곳은 함평천지(목포 방향)로, 12.0%에서 41.2%로 29.2%포인트 상승했다. 반면 39곳(21.1%)은 수수료율이 내렸다. 선산(양평)은 44.6%에서 20.0%로 24.6%포인트 떨어져 인하 폭이 가장 컸다.
올해 수수료율이 가장 높은 곳은 대천(서울) 59.1%였고, 가장 낮은 곳은 고성공룡나라(통영)와 홍천강(춘천)의 18.0%였다. 수수료율 차이가 3.3배에 이르렀다.
문제는 같은 고속도로 휴게소인데도 수수료율이 3배 넘게 차이 나고, 각 휴게소마다 수수료가 오르고 내린 이유를 관리 주체인 도로공사는 파악하지 못하고 있다는 점이다.
도로공사는 운영업체와 입점업체 간 계약을 “민간 당사자 간의 계약”으로 보고 개입하지 않는다는 입장이다. 도로공사는 수수료율이 판매품목, 원가율, 매장 특성 등에 따라 운영업체와 입점업체가 협의해 자율로 정한다고 설명하고 있다.
도로공사는 2022~2025년 수수료율도 갖고 있지 않았다. 운영업체가 “민감한 영업정보”라는 이유로 자료를 제공하지 않았다는 것이다. 올해 수치도 일부 휴게소에서 납품대금 미지급 문제가 불거지자 도로공사가 전수조사를 벌이는 과정에서 파악됐다. 공공재인 고속도로 휴게소의 수수료 구조가 ‘깜깜이’로 운영되며 부담이 소비자와 입점업체에 전가될 수 있다는 지적이 나온다.
고속도로 휴게소 음식은 비싸고 맛이 없다는 비판이 꾸준히 제기되자 국토교통부는 지난 5월 운영업체를 없애고 도로공사가 입점업체와 직접 계약하는 방식으로 수수료율을 낮추겠다고 밝혔다. 도로공사는 올해 8개 휴게소에서 시범사업을 추진할 예정이다. 도로공사는 “공공 직계약 전환으로 평균 수수료율을 8~9%수준(관리비 별도)으로 검토 중”이라고 밝혔다.
염 의원은 “정부의 직계약 시범사업이 단순한 수수료 인하에 그치지 않고 입점업체 부담 완화와 소비자 가격·품질·서비스 개선으로 이어지는지 꼼꼼히 성과를 관리해야 한다”고 말했다.
지난겨울 자유계약선수(FA) 시장의 승자를 놓고는 평가와 전망이 엇갈렸다. 다른 어떤 구단보다 활발하게 움직인 KT의 선택을 두고도 여러 갈래 예상이 이어졌다. 예상은 예상일 뿐, 스토브리그의 성패가 드러나는 시점은 매번 정규시즌 개막 이후다.
KT는 지난겨울 FA 외부 영입으로 김현수와 최원준을 데려오고, 내부 FA이던 강백호를 한화에 내줬다. 플러스와 마이너스 계산이 복잡했던 KT는 정규시즌을 보내며 FA 영입 효과를 하나씩 확인했다. KT는 지난 5일 수원 롯데전 이후 4경기를 남겨둔 가운데 0.637의 압도적인 승률로 정규시즌 우승을 확정 지었다. 여러 요인이 차례로 조화를 이뤄야 가능한 결과로 그 과정의 출발점은 ‘단장의 시간’이었다.
최원준은 FA 첫해 커리어 하이 시즌을 만들며 KT 테이블세터진의 갈증을 적셨다. 김현수는 박경수와 유한준이 은퇴해 코칭스태프로 자리를 옮긴 뒤 과도기에 있던 팀의 새로운 구심점이 됐다.
지난 5일 기준 199안타를 기록하며 200안타 고지에 발을 올리고 있는 최원준은 WAR 7.19(스포츠투아이 기준)로 LG 오스틴에 이어 2위를 달리고 있다. 김현수는 솔선수범하며 젊은 선수들의 훈련 분위기를 만드는 모습을 두고 이강철 KT 감독이 여러 차례 칭찬할 만큼 보이지 않는 곳에서의 공헌도가 높았다.
KT는 나도현 단장 중심의 겨울 시즌을 보내고 정규시즌과 함께 시작된 ‘감독의 시간’에서도 플러스 요인이 창출됐다. 벤치에서 단편적인 시각으로 새 외인 선수들에게 접근했다면 정규시즌의 우승 대반전은 어려웠을지 모른다.
외인 타자 힐리어드를 살리고, 아시아 쿼터 스기모토의 레벨을 끌어올린 것은 KT 벤치의 힘이었다. 힐리어드는 리그 최고를 다투는 강타자로 올라선 뒤 발 뻗고 자기 어려웠던 시즌 초반 이 감독에게 받은 여유라는 선물에 여러 번 고마워했다. 개막 후 처음 22경기 101타석까지는 타율 0.233 OPS 0.712에 3홈런 12타점으로 부진했던 힐리어드는 이후 116경기에서 116타점을 올리면서 타율 0.316 OPS 0.994에 38홈런을 터뜨렸다.
스기모토 역시 지난 5월 말부터 6월 초까지 2군으로 내려가 스플리터를 연마한 뒤로 불펜진에서의 역할이 달라졌다. 이른바 벤치에서 ‘만들어 쓴’ 사례가 됐다.
KT는 마지막 승부인 한국시리즈를 앞두고 있다. 한국시리즈는 벤치의 시간이기도 하지만 실제로는 선수의 시간일 때가 많다. 벤치에서 억지로 만드는 분위기가 아닌 선수 중심의 분위기가 시리즈 흐름이 되는 경우가 대부분이다. 가을이면 ‘미친 선수’라는 말이 관용어처럼 튀어나오는 것도 이 때문이다.
KT는 다른 어떤 팀보다 여전히 그라운드에서 경쟁력을 보이는 베테랑들이 많다는 것을 한국시리즈 자산으로 활용할 것으로 관측된다. 김현수와 허경민, 김상수 등 우승 훈장 개수가 ‘장군급’인 베테랑들이 주전 라인업에 즐비한 가운데 장성우, 김민혁 같은 ‘가을 맛’을 아는 원조 자원들이 있다. 여기에 고영표, 소형준 등 팀의 얼굴 같은 국내파 선발 자원에다 마운드에서 ‘목 한번 슬쩍 꺾어 보이는’ 습관으로 경기 종료를 예고하는 국가대표 마무리 박영현도 있다.
선수의 시간은 시즌 해피엔딩으로 연결된다. 이른바 ‘KT의 시간’이 완성되는 마지막 순서만 남았다.
■이주우씨 별세, 상길 연세암병원 병원장·상도·상헌씨 부친상=5일 신촌세브란스병원. 발인 8일 (02)2227-7500
■신경도씨 별세, 창주씨·윤정 아시아나항공 차장·혜영씨 부친상, 이성춘 여수좌수영요양병원 원장·김승현 중앙일보 논설위원·조장호 한국전기안전공사 부장 장인상=6일 여천장례식장. 발인 8일 (061)685-4444
■윤영배씨 별세, 택근·신근·동근씨 부친상, 문정 코리아헤럴드 편집부 외신팀 대리 조부상=6일 신촌세브란스병원. 발인 9일 (02)2227-7500

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