노후대비 부산 25년만에 내부순환도로 완성··· 만덕~센텀 대심도 10일 뚫린다 > 공지사항

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노후대비 2001년 수립된 부산 내부순환도로망 계획이 ‘만덕~센텀 대심도’ 개통으로 25년 만에 완성된다. 이와 함께 상습 교통정체 구간인 북구 만덕대로와 동래구 충렬대로의 교통 흐름이 대폭 개선될 것으로 기대된다.
부산시는 오는 10일 ‘만덕~센텀 도시고속화도로’(9.26㎞·왕복 4차로)를 개통한다고 3일 밝혔다. 북구 만덕사거리와 동래구 미남·내성·동래·안락교차로는 물론, 해운대구 원동나들목(IC) 사거리를 통과하지 않고 북구 만덕동에서 해운대구 재송동까지 빠르게 이동할 수 있게 됐다.
이번에 완성된 ‘만덕~센텀 도시고속화 도로’는 국내 지하화 도시고속도로 중 유일하게 화물차가 이용할 수 있다. 건설에 들어간 예산은 5885억 원의 민간자본을 더해 총 7912억 원이다. 개통 이후 오는 18일까지는 무료 이용이 가능하며, 이후에는 이용 구간과 시간에 따라 소형차 기준 1100~2500원의 요금이 부과된다.
이동시간은 기존 42분에서 11분으로 줄어들 것으로 예상된다. 부산시 관계자는 “부산의 경우 배산임해의 지형으로 인해 일반적인 도로망을 건설하기가 불리해 대심도 형태로 건설하게 됐다”고 말했다.
이 도로는 2001년 수립된 부산광역시 내부순환도로망 계획의 마지막 연결고리다. 신평동 66호 광장에서 덕천나들목·만덕·센텀·부산항대교·남항대교·천마산터널·장평지하차도·신평동 등을 잇는 내부순환도로망 중 2023년 장평지하차도 완공 이후 유일하게 단절된 구간이었기 때문이다.
건설 과정에서는 많은 우여곡절이 있었다. 2023년에는 동래구 온천동 일부 구간에서 터널 천장이 무너지는 사고가 일어나기도 했다. 당시 사상자는 발생하지 않았지만, 지역 주민들 사이에서는 공사가 무리하게 진행되고 있는 것 아니냐는 반발이 나왔다. 여기에 발파 때문에 부산을 대표하는 온천천 일대 지반에 균열이 일어난다는 지적이 나오기도 했다.
부산시는 이번 만덕~센텀 구간 개통 이후 외부순환도로망 완성에 집중한다는 방침이다. 외부순환도로망은 신평동 66호 광장·녹산산단·신항배후도로·대동화명대교·산성터널·반송터널·동부산나들목·벡스코나들목 등을 연결하는 구간이다. 현재 반송터널이 완공되지 않은 상황이다.
박형준 부산시장은 “이번 대심도 개통으로 지상 도로 교통량도 분산되는 효과가 있을 것”이라며 “교통체계 뿐 아니라, 도심 보행환경 개선 등도 적극 추진할 것”이라고 말했다.
김정은 북한 국무위원장이 조부 김일성 주석이 사용했던 ‘주석’ 직함을 계승할 수 있다는 관측이 제기되고 있다.
미국 북한 전문매체 38노스는 3일(현지시간) 조만간 개최될 것으로 예상되는 노동당 제9차 당대회와 이후 최고인민회의를 계기로 주석제가 부활할 가능성이 있다고 전망했다.
38노스는 북한에서 2024년 9월 이후 김 위원장에게 ‘국가수반’이라는 표현을 반복적으로 사용하는 점에 주목했다.
김여정 노동당 부부장은 2024년 9월 담화에서 ‘국가수반의 직속 독립정보기관’이라는 표현을 사용했고, 지난해 9월 최고인민회의 기간에는 북한 매체들이 “국가수반이 중요한 연설을 했다”라고 보도했다.
북한이 지도자의 직함을 극도로 신중하게 다뤄온 점을 고려한다면 이 같은 변화는 단순히 수사적인 선택이 아니라 제도적 변화를 예고하는 신호로 해석된다고 38노스는 분석했다.
특히 국가수반이라는 표현은 김일성이 1994년 사망할 때까지 맡았던 ‘공화국 주석’ 직위의 헌법상 정의와 동일하다. 북한이 1972년에 개정한 헌법 89조는 공화국 주석을 ‘국가수반’으로 규정하고 있다.
그러나 북한은 김일성 사후인 1998년 9월 최고인민회의에서 헌법을 개정하며 주석제를 폐지했다. 이후 권력을 승계한 김정일도 주석이 아닌 국방위원장 겸 노동당 총비서 자격으로 북한을 통치했다.
김정은의 직함인 ‘국무위원장’에 대해 2023년에 공개된 북한 헌법은 ‘공화국의 최고 영도자’로 규정하고 있다. 다만 북한은 2024년 10월과 2025년 1월 최고인민회의에서 헌법을 개정했지만, 구체적인 내용은 공개하지 않았다.
북한이 민감한 사안에 대해선 일정 기간 공개를 하지 않는 경우가 많았다는 점을 감안한다면, 김정은의 법적 지위 변화가 이미 헌법에 반영됐을 가능성도 배제할 수 없다는 분석이 나온다.
김정은에게 ‘국가수반’이라는 호칭을 사용하는 것은 권력 기반을 공고히하고 우상화 작업을 심화하려는 의도가 반영된 것으로 풀이된다.
주석제가 부활하고 김정은이 주석에 오를 경우 북한 내 정책 결정 구조와 후계 구도에도 영향을 미칠 수 있다는 분석도 제기된다. 국무위원회의 위상이 강화되고, 당 정치국 회의의 역할이 상대적으로 축소될 수 있다는 관측도 나온다.

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