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마사지구직 비닐·플라스틱 비용 떠넘겼나···공정위, LG생건 등 포장재업체 직권 조사

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작성자 행복이이
댓글 0건 조회 37회 작성일 26-04-02 10:42

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마사지구직 공정거래위원회가 중동 전쟁으로 석유화학 제품 가격이 오르는 가운데 포장재 업계에서 비용 인상분을 수급사업자에게 전가하고 있지 않은지 조사에 나섰다.
31일 업계에 따르면 공정위는 하도급대금 연동제와 관련된 위반 사항을 확인하기 위해 LG생활건강·애경산업·아모레퍼시픽·농심·롯데웰푸드 등 5개 업체를 대상으로 직권조사를 개시했다.
주병기 공정위원장은 이날 오전 국무회의에서 “비닐·플라스틱 포장재 등을 대량 발주하는 5개 식품·화장품·세제 업체의 하도급대금 연동제 위반 여부에 대해 현장조사를 개시했다”고 밝혔다.
공정위는 5개 사 제품에 사용되는 용기를 제조하는 중소기업이 합성수지 가격 인상분을 부당하게 부담하고 있는 게 아닌지 들여다보는 것으로 알려졌다.
하도급법은 원사업자가 수급사업자에게 제조 등을 위탁하는 경우 하도급대금 연동 대상물과 조정 요건 등 주요 사항을 서면 등으로 약정토록 한다.
하도급대금 연동제는 주요 원재료 가격이 일정 수준 이상으로 바뀌면 이를 납품가에도 반영하는 제도다. 연동제를 맺었다면 원사업자가 가격 인상분을 부담해야 한다는 뜻이다.
공정위는 전날에도 페인트 업계의 담합 의혹을 포착해 현장 조사에 착수한 바 있다.
2023년 발생한 강원 강릉 산불 피해 주민의 절반 이상이 여전히 심리적 불안에 시달리고 있는 것으로 나타났다. 장기간 심리적 고통이 이어지고 있지만, 이에 대한 체계적인 관리와 지원은 충분하지 않다는 지적이 나온다.
29일 그린피스 동아시아 서울사무소·강릉시자원봉사센터·‘사람들에게 평화를 심리사회지원교육원’이 2024년 11월부터 2025년 5월까지 산불 피해 주민 111명을 대상으로 실시한 재난심리실태조사에 따르면, 응답자의 59%(65명)는 외상 후 스트레스 장애(PTSD) 고위험군으로 분류됐다. 정상 범위는 46명으로 절반에 못 미쳤다.
강릉 산불은 2023년 4월 11일 강릉시 난곡동의 한 야산에서 시작돼 산림 120.7㏊(헥타아르)를 태우고, 551명의 이재민과 274억원의 재산 피해를 낸 대형 산불이다.
이번 조사는 한국형 사건충격척도 개정판(IES-R-K)과 주관적 고통 척도(SUDS)를 활용해 심리전문가들이 대면 면접 방식으로 진행했다. 사건충격척도 평균 점수는 31점으로, 국내외 재난 연구에서 보고된 평균(15~20점)을 크게 웃돌았다. 특히 고위험군의 평균 점수는 45.6점에 달해 심각한 수준의 PTSD를 겪고 있는 것으로 분석됐다.
개인이 느끼는 불안·고통·스트레스 수준을 나타내는 주관적 고통 척도 역시 평균 4.35점(10점 만점)으로, 심리적 불안이 여전히 일상 전반에 영향을 미치고 있는 것으로 나타났다.
조사 과정에서 피해 주민들은 충동적인 감정이 반복돼 처방약을 복용하고 있음에도 악몽에 시달리고 있다고 호소했다. “더 이상 살 의욕이 없다”며 우울과 무기력감을 토로하는 주민도 적지 않았다.
보고서는 “통상 시간이 흐르면 외상 후 스트레스 반응은 완화되는 경향을 보인다”며 “그러나 산불 발생 1년 6개월이 지난 시점에 진행된 이번 조사에서는 오히려 높은 수준의 심리적 고통이 지속되고 있는 것으로 나타났다”고 설명했다.
이 같은 심리적 고통이 장기화된 배경에는 미흡한 보상 체계 등 구조적 문제가 자리해있다. 산불로 주택 전소 피해를 입은 A씨(64)는 복구 과정에서 행정 지원을 받지 못하고 개인 대출에 의존해야 했다. 이 과정에서 과도한 스트레스를 겪으며 기억이 통째로 사라지는 해리성 기억장애를 겪었고, 병원 응급실로 이송되기도 했다.
A씨는 “이제는 일상으로 돌아왔지만 여전히 금전 문제로 어려움을 겪고 있다”며 “잘 지내는가 싶다가도 산불 소식을 접하면 고통스러운 기억이 떠올라 불안하다”고 말했다.
보상 사각지대에 놓인 이재민들의 고통은 지금도 계속되고 있다. 세입자인 40대 유모씨는 산불로 전 재산을 투자한 가게를 잃었지만, 위로금은 700만원에 그쳤다. 반면 해당 건물의 소유주는 약 5000만원의 보상금을 받았다. 유씨는 여러 차례 강릉시청에 문제를 제기했지만 달라진 것은 없었다.
현행 보상 체계는 건축물과 토지 등 부동산 중심으로 설계돼 있다. 건물주는 실제 거주·영업 여부와 관계없이 자산 가치를 기준으로 보상을 받지만, 세입자는 생계를 잃고도 소액의 위로금(구호비)을 받는 데 그친다.
보고서는 “생계 기반 상실과 불투명한 보상 절차, 이해하기 어려운 차별적 지원은 단지 ‘경제적 손해’가 아니라, 재난 경험자에게 또 다른 심리적 상처로 남는다”며 “산불 피해 주민들이 일상으로 복귀하기 위한 실질적이고 합당한 피해보상이 이뤄져야 한다”고 밝혔다.
비가 오나 눈이 오나 도로를 달리는 배달라이더들. 그들이 최저임금을 적용받지 못한다는 사실을 알고 계셨나요? 최저임금은 근로기준법상 ‘근로자’에게만 적용돼서, 배달라이더처럼 플랫폼 등을 통해 일감을 구하는 특수고용·플랫폼·프리랜서 노동자들은 정해진 최저임금이 없습니다. 학습지 교사, 대리운전 기사, 웹툰작가 등도 마찬가지고요.
고용 형태가 복잡해지면서 이런 노동자들이 부쩍 늘었습니다. 무려 870만명이 이렇게 일한다는 통계도 있어요. 달리 말하면 일하는 사람 3명 중 1명은 최저임금 제도의 보호를 받지 못한다는 뜻인데요. 내년에는 이들도 최저임금을 적용받을 가능성이 생겼습니다. 그리고 그 의미는 단순히 ‘임금 보장’으로만 끝나는 게 아닙니다. 함께 알아볼까요?
내년도 최저임금 심의 절차가 닻을 올렸습니다. 지난달 31일 김영훈 고용노동부 장관이 최저임금위원회(최임위)에 ‘2027년 최저임금 심의요청서’를 보냈고, 이에 따라 최임위는 이달 중 첫 회의를 열 예정이에요. 27명의 위원(공익위원·노동계·경영계 각 9명씩)으로 구성되는 최임위는 여러 차례 회의를 거쳐 여름쯤 내년 최저임금을 정합니다.
노동부는 이번 심의요청서에 ‘특고·플랫폼·프리랜서 노동자(도급제 노동자)들의 최저임금을 별도로 정할지 여부’를 논의해달라고 적었어요. 정부가 이 요구를 한 건 처음이에요. 2024년과 2025년 최임위에서는 노동계가 요구해 회의 안건으로 올랐지만, 따로 논의하지 않는 쪽으로 결론이 났죠. 정부는 경영계가 요구하는 ‘업종별 최저임금 차등적용 여부’도 최임위가 논의해달라고 했습니다.
오늘 레터의 주제인 ‘도급제(비임금) 노동자 최저임금’을 집중적으로 들여다보겠습니다. 국세청 자료를 토대로 추정해본 결과, 특수고용 등 비임금노동자 규모는 2019년 669만명에서 2024년 869만명으로 늘었어요. 하지만 최저임금법 등 기존의 노동법은 ‘근로계약’을 중심으로 짜여 있어서, 근로계약을 맺지 않는 배달라이더 등 비임금노동자들은 노동법의 보호를 받기 어렵죠. 비임금노동자가 많아지면서 이들도 노동법의 보호를 받게 하자는 주장이 힘을 얻었습니다. 최저임금도 중요한 보호 수단 중 하나고요.
이는 세계적인 추세이기도 해요. 미국 뉴욕시는 2018년 우버 등 플랫폼 택시기사의 최저운임을 보장한 데 이어 2023년 배달라이더의 최저임금을 정했죠. 영국은 일감 건수·작업량에 따라 노동자가 보장받아야 할 ‘공정 보수(Fair Rate)’를 두고 있습니다. 스페인과 호주, 대만 등도 배달라이더의 최저임금을 보장합니다. 각자의 일감에 따라 돈을 버는 사람이더라도, 플랫폼에 종속된 채 일한다면 ‘노동자’로 보고 노동권을 보호해야 한다는 전제가 깔려 있습니다.
플랫폼 노동자마다 일감의 수와 작업량이 다른데 어떻게 최저임금을 계산할까요? 두 가지 사례로 살펴보겠습니다. 영국의 한 딸기농장에서 일하는 앤디는 딸기 1㎏을 딸 때마다 1138원을 받습니다. 영국 최저시급인 2만2820원(2024년 4월 기준)을, 이 농장 노동자 1명의 1시간 평균 수확량인 20㎏으로 나눈 값입니다. 미국 뉴욕은 택시기사의 거리당 요금과 시간당 요금을 각각 ‘유효 운행률(앱에 로그인해 있는 시간 중 승객을 태우고 운행한 시간의 비율)’인 58%로 나눈 뒤, 둘을 더해 최저운임을 계산해요.
한국 노동계는 작업량을 기준으로 보수를 정하는 ‘도급제 최저임금’과, 어떤 형식으로 일하든 건마다 최소 보수를 정하는 ‘최저보수제’라는 두 아이디어를 제안했습니다. 법적 근거가 있어요. 최저임금법 제5조3항은 시급·월급 등으로 임금을 정하기 어려운 도급제 노동자 등의 최저임금을 따로 정할 수 있도록 합니다.
비임금노동자 최저임금은 단순히 ‘최저 생계를 보장한다’는 것 이상의 의미가 있습니다. 최소한의 보수를 보장받으면 더 안전하게, 인간답게 일할 수 있기 때문이죠.
최저임금이 정해지지 않은 탓에 많은 플랫폼 노동자들은 과로와 산재 위기에 내몰립니다. 배달의민족은 2022년부터 2024년까지 3년 연속 산재 승인 건수 1위 기업이었습니다. 배달 시장이 성장한 것도 있지만, 생계를 위해 어쩔 수 없이 무리하게 운행하다가 사고가 난 경우가 많습니다. 반면 화물차 기사의 최소 운임을 보장하는 ‘안전운임제’는 과로·과속·과적을 줄이는 효과가 있었습니다.
일하는 모든 사람의 노동권 보호를 위해서는, 어떤 방식이든 비임금노동자 최저 소득 보장을 논의할 필요가 있어 보입니다. 노동계 추천 최임위원인 박정훈 공공운수노조 부위원장은 경향신문 인터뷰에서 “노동부가 올해 최임위에 도급제 최저임금 관련 연구용역안을 가져올 예정이라고 한다”며 “특고·플랫폼 노동자 보호 논의의 중요한 출발점이 될 수 있다”고 했습니다. 우리 삶에 직접적인 영향을 미치는 최임위 회의에 더 관심을 기울여야겠습니다. 다음에 기회가 되면 경영계가 요구하는 ‘업종별 차등 최저임금’ 이야기도 다뤄보겠습니다!
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