[시스루피플]“생리대 과세는 위헌”···금기에 도전하는 파키스탄의 젊은 변호사 > 공지사항

• 목록
• 답변
• 글쓰기

여성의 생리와 성 건강에 대한 논의가 오랫동안 금기시돼 온 파키스탄에서 한 젊은 변호사가 정부를 상대로 소송을 제기했다. 생리용품에 부과되는 세금을 폐지하고 이를 필수품으로 분류하라는 요구다.
11일(현지시간) CNN에 따르면 변호사 마흐누르 오메르(25)는 지난해 9월 생리용품 과세가 위헌이라며 법원에 소송을 냈다. 그는 생리용품 과세가 여성의 건강권과 교육권을 침해하고 성별에 따른 차별을 금지한 헌법 제25조에 어긋난다고 주장한다. 오메르는 “우리가 시작한 것은 단순한 법적 소송이 아니라 생리 빈곤 문제를 공론화하기 위한 운동”이라고 말했다.
현재 파키스탄은 1990년 제정된 판매세법에 따라 국산 생리대에 18%의 판매세를, 수입 생리대에는 25%의 관세를 부과하고 있다. 여기에 지방세까지 더해지면 여성들이 생리용품을 구매할 때 부담하는 세금은 약 40%에 이른다고 유니세프는 밝혔다.
오메르는 최근 CNN 인터뷰에서 “이런 세금이 부과되면 매일 인구 절반이 불공평의 대가를 치르게 된다”고 말했다. 인구의 약 45%가 약 1175파키스탄루피(약 6000원) 이하로 하루를 살아가는 파키스탄에서 생리대 구매는 큰 부담이다. 시중에서 판매되는 10개들이 생리대 한 팩의 가격은 평균 400~485파키스탄루피(약 2000~2500원)에 이른다. 유니세프는 파키스탄 여성 가운데 시판 생리용품을 사용하는 비율이 약 12%에 그친다고 밝혔다.
문제의식은 어린 시절의 기억에서 비롯됐다. 수도 이슬라마바드에서 학창 시절을 보낸 그는 오랫동안 생리에 대해 공개적으로 말하지 못했다. 선생님이 생리와 관련한 교과서 단원을 건너뛸 때면 그는 “자신의 몸에 대해 알거나 배울 수 없다는 암묵적 메시지를 받았다”고 말했다.
수업 중 생리를 시작해 당황하던 친구들의 모습도 반복됐다. 그는 “친구의 하얀 카미즈(전통 의상) 뒷부분이 온통 빨갛게 물들었다”며 “무슨 일이 벌어지는지도 모른 채 당황하던 모습을 잊기 어렵다”고 말했다.
파키스탄에서는 생리대를 구하지 못해 옷에 얼룩이 남을까 봐 등교를 포기하는 사례도 적지 않다. 유니세프는 2024년 보고서에서 파키스탄 소녀 5명 중 1명이 생리로 인해 결석을 경험하며, 그로 인한 교육 손실이 최소 1년에 이른다고 지적했다.
생리로 인한 제약은 학창 시절에만 그치지 않는다. 의류 공장에서 일하는 여성 노동자들 가운데 일부는 화장실 이용 시간을 충분히 보장받지 못해 생리대를 제때 교체하기 어려운 상황에 놓여 있다. 일부 종교 공동체에서는 생리 중인 여성의 공동 생활공간 출입을 제한하기도 한다. CNN은 생리를 둘러싼 사회적 낙인이 여성의 정신 건강과 자존감에도 부정적 영향을 미친다고 전했다.
그는 이번 소송을 통해 파키스탄에서도 인도와 네팔처럼 생리용품에 부과된 세금이 인하되거나 폐지되기를 기대하고 있다. 오메르의 소송을 대리하는 아산 제항기르 칸 변호사는 “이웃국가의 입법 변화가 우리에게 용기를 줬다”고 CNN에 말했다. 인도는 2018년 생리용품에 대한 세금을 면제했고 네팔도 지난해 6월 관련 세금을 폐지했다.
오메르는 이번 소송이 생식권과 사춘기, 성 건강에 대한 공개적 논의를 확산시키는 계기가 되길 기대한다. 그는 “새로운 세대는 과거 금기시되던 주제에 대해 적극적으로 목소리를 내고 있다”며 “이제는 단순한 항의를 넘어 법률 등 우리가 바꿀 수 있는 것들에 실제로 도전해야 할 때”라고 말했다.
법원 판결에 대해 헌법소원을 제기할 수 있도록 하는 헌법재판소법 개정안(재판소원법안)을 두고 헌법재판소가 “재판소원이 헌법에 위반된다는 의견, 권력분립 원칙에 반한다거나 사법권 독립을 침해한다는 주장은 헌법상 근거를 찾기 어렵다”고 주장했다.
헌재는 13일 낸 29쪽 분량의 참고자료에서 15개 질문에 답변하는 형식으로 재판소원의 위헌성, 사법 절차 지연 논란 등을 조목조목 반박했다. 재판소원법안에 대해 대법원이 위헌 우려를 표하자 이를 정면으로 반박한 것으로 풀이된다.
앞서 지난 10일 대법원 법원행정처는 국회에 재판소원법안에 대한 의견서를 제출하면서, 재판소원 도입이 위헌적이라고 주장했다. 대법원은 ‘사법권은 법관으로 구성된 법원에 속한다’(101조 1항), ‘법원은 최고법원인 대법원과 각급법원으로 구성한다’(101조 2항) 등 헌법 조항을 들어 “법원이 아닌 곳에서 재판한다든지, 불복이 있다고 해서 대법원을 넘어서까지 재판을 거듭한다면 헌법 위반”이라고 주장했다.
헌재는 이날 참고자료를 통해 “헌법 111조 1항은 헌법재판권을 헌재에 귀속시킴으로써 재판소원의 헌법적 근거를 분명히 하고 있다”고 밝혔다.
헌재는 ‘헌법상 시행령 등 명령·규칙에 대한 위헌성 판단 권한을 대법원이 가지므로, 이에 대해 재판소원이 제기될 경우 헌재가 이를 판단할 수 없다’는 주장도 정면으로 반박했다.
헌재는 “헌법 107조 2항은 대법원이 헌재와의 관계에서 명령·규칙·처분의 위헌성에 대해 최종심사권을 가진다는 의미가 아니다”라며 “명령·규칙·처분이 헌법·법률에 위반되는 여부가 재판의 전제가 된 경우에 한해 대법원이 최종심사권을 가진다는 의미”라고 설명했다.
또 재판소원법안을 위해 개헌이 필요치 않다고도 주장했다. 헌법은 최고법원을 대법원으로 정하는데, 헌재가 대법원판결을 대상으로 헌법소원을 하는 것은 사실상 상위 기관의 역할을 하는 것이라 개헌이 필요하다는 주장을 반박한 것이다. 헌재는 “헌법개정을 통해 헌법에 재판소원을 명시하거나 헌재와 대법원의 관계를 재정립해 규정하는 것이 재판소원 도입의 전제조건이 되는 것은 아니다”라고 했다. 이어 “재판소원의 도입이 헌재를 대법원의 상위에 두는 것이 아닐 뿐만 아니라, 외국 입법례를 살펴보더라도 우리와 같이 헌법상 헌재와 대법원을 분리해 규정하는 스페인의 경우 현재 재판소원 제도가 시행되고 있다”고 했다.
재판소원으로 사법 절차가 지연된다는 지적에 대해선 대만의 사례를 들어 구체적으로 설명했다. 헌재에 따르면, 대만의 헌법소원 접수 건수는 재판소원을 도입한 2022년 4371건으로 직전년도(747건)에 비해 크게 증가했는데 2023년에는 1359건, 2024년에는 1137건으로 줄었다.
헌재는 “재판소원 도입 초기에는 접수되는 심판사건 수가 대폭 증가할 수 있으나 적법요건 등에 대한 헌재의 판례가 집적되고 재판소원의 목적과 기능에 대한 이해도가 높아져 제도가 안정화 단계에 접어들면 그 수가 감소할 것으로 예상된다”고 했다. 그러면서 “재판소원의 본질에 부합하는 사건에 헌재의 역량을 집중한다면, 심판사건 수의 증가에 따른 문제는 최소화할 수 있다”고 밝혔다.

용인불법촬영변호사, 인터넷가입현금지원, 폰테크, 안양대형로펌, 홈페이지 상위등록, 폰테크!, 수원음주운전변호사, 인터넷설치현금, 당일 폰테크, 폰테크, 본그린, 수원이혼전문변호사, 용인이혼변호사, 안양음주운전변호사, 용인불법촬영변호사, 용인강간변호사, 안양이혼변호사, 항암요양병원, 인천흥신소, 실화사연, 정품비아그라, 평택학교폭력변호사, 용인검사출신변호사, 의정부검사출신변호사, 인스타 팔로워 구매, 폰테크, 의정부음주운전변호사, 폰테크, 수원불법촬영변호사, 남양주음주운전변호사, 분당성추행변호사, 유방암, 용인이혼전문변호사, 세종이혼전문변호사, 폰테크, 웹사이트 상위노출, 서울암요양병원, 이혼소송, 안양상간소송변호사, 의정부이혼전문변호사, 수원강간변호사, 인터넷가입현금지원, 인스타 팔로우 구매, 인터넷가입, 의정부성범죄변호사, 말기암요양병원, 수원상간소송변호사, 이지렌터카, 조정이혼, 안양대형로펌, 용인음주운전변호사, 재산상속, 의정부형사전문변호사, 의정부이혼전문변호사, 용인소년범죄변호사, 이혼상담, 사이트 상위노출, 수원음주운전변호사, 이혼소송, 구미이혼전문변호사, 수원음주운전변호사, 인스타 팔로워 늘리기, 성남음주운전변호사, 인천흥신소, 용인촉법소년변호사, 웹사이트 상위등록, 평택학교폭력변호사, 이혼전문변호사, 의정부소년범죄변호사, 항암요양병원, 출장용접, 수원대형로펌, 용인성범죄변호사, 안양이혼전문변호사, 포항이혼전문변호사, 인터넷설치현금, 수원이혼전문변호사, 의정부이혼전문변호사, 용인상간소송변호사, 남양주법무법인, 분당강간변호사, 성남학교폭력변호사, 용인대형로펌, 수원이혼전문변호사, 이혼변호사, 폰테크당일, 의정부성범죄전문변호사, 수원소년사건변호사, 암요양병원, 비아그라효능, 분트, 부산이혼전문변호사, 인터넷가입현금지원, 비아그라후기, 의정부상간소송변호사, 안양이혼전문변호사, 수원이혼전문변호사, 폰테크 사이트, 서울암요양병원, 홈페이지 상위노출, 폰테크, 대전이혼전문변호사, 평택학교폭력변호사, 인터넷가입, 의정부법률사무소, 수원이혼변호사, 용인상간소송변호사, 의정부학교폭력변호사, 수원이혼전문변호사, 빠른이혼, 인터넷가입사은품많이주는곳, 웹사이트 상위노출, 수원학교폭력변호사, 의정부이혼변호사, 성범죄전문변호사, 홈페이지 상위노출, 남양주학교폭력변호사, 수원음주운전변호사, 수원상간소송변호사, 수원법률사무소, 신용불량장기렌트, 대구이혼전문변호사, 웹사이트 상위노출, 수원리딩방사기변호사, 청주이혼전문변호사, 수원형사변호사, 폰테크, 용인이혼변호사, 수원강간변호사, 인천탐정사무소, 평택이혼전문변호사, 인터넷비교사이트, 성남법무법인, 비아그라처방, 폰테크, 안양상간소송변호사, 수원불법촬영변호사, 신용불량장기렌트, 항암요양병원, 남양주음주운전변호사, 의정부촉법소년변호사, 용인음주운전변호사, 비아그라처방, 노후준비, 의정부이혼변호사, 비아그라지속시간, 남양주대형로펌, 인터넷가입, 수원강간변호사, 평택학교폭력변호사, 웹사이트 상위노출, 유방암요양병원, 용인상간소송변호사, 비아그라사이트, 남양주학교폭력변호사, 안양학교폭력변호사, 수원성범죄변호사, 정품비아그라, 인생사연 라디오, 용인이혼전문변호사, 용인불법촬영변호사, 비아그라지속시간, 양산이혼전문변호사, 성남법무법인, 성남법무법인, 용인음주운전변호사, 서울이혼전문변호사, 비아그라부작용, 인터넷가입현금지원, 의정부성범죄변호사, 광고대행사, 빠른이혼, 상간소송변호사, 사이트 상위노출, 검사출신변호사, 유튜브 조회수 구매, 의정부변호사, 의정부법무법인, 판촉물, 용평 스키렌탈, 저신용장기렌트카, 경주이혼전문변호사, 인스타 좋아요 늘리기, 수원법률사무소, 남양주학교폭력변호사, 용인성범죄변호사, 네이버 사이트 상위노출, 수원대형로펌, 대구이혼전문변호사, 비아그라복용법, 성남상간소송변호사, 이혼전문변호사, 용인성범죄전문변호사, 폰테크, 수원이혼전문변호사, 폰테크, 성남학교폭력변호사, 용인성범죄전문변호사, 용인성범죄전문변호사, 말기암요양병원, 용인학교폭력변호사, 남양주법무법인, 용인법무법인, 성남성범죄변호사, 비아그라 사이트, 수원법무법인, 네이버키워드광고, 개인회생장기렌트카, 용인검사출신변호사, 용인이혼변호사, 용인이혼변호사, 의정부검사출신변호사, 웹사이트상위노출, 수원형사변호사, 흥신소, 평택이혼전문변호사, 화이자 비아그라, 포천학교폭력변호사, 이혼상담, 비아그라복용법, 브랜드이모티콘, 수원변호사, 인터넷가입사은품많이주는곳, 수원이혼변호사, 의정부이혼전문변호사, 의정부성범죄변호사, 출장용접, 수원형사전문변호사, 사연썰, 위례요양병원, 당일폰테크, 인스타 팔로워 늘리기, 안양이혼전문변호사, 분당성추행변호사, 승소사례, 인터넷가입현금지원, 의정부형사전문변호사, 경주이혼전문변호사, 인터넷가입, 말기암요양병원, 당일폰테크, 인터넷가입현금지원, 인터넷설치현금, 수원흥신소, 무심사장기렌트카, 사이트 상위노출, 이혼전문변호사, 이지렌트카, 용인성범죄변호사, 폰테크, 의정부성범죄전문변호사, 용인불법촬영변호사, 비아그라 효과, 사연썰, 평택이혼전문변호사, 비아그라종류, 수원강제추행변호사, 인터넷가입, 분당불법촬영변호사, 분당불법촬영변호사, 의정부학교폭력변호사, 비아그라약국, 포항이혼전문변호사, 이혼전문변호사추천, 수원부장검사출신변호사, 수원법률사무소, 수원성추행변호사, 의정부음주운전변호사, 사연, 인터넷가입사은품많이주는곳, 폰테크 홈페이지, 비아그라 약국, 부천이혼전문변호사, 인생사연 유튜브, 용인법무법인, 포천학교폭력변호사, 서울이혼전문변호사, 용인법무법인, 성남대형로펌, 용인강간변호사, 용인대형로펌, 네이버 웹사이트 상위노출, 안산이혼전문변호사, 의정부음주운전변호사, 인터넷티비현금많이주는곳, 의정부성범죄변호사, 폰테크, 안양이혼전문변호사, 하나복권, 폰테크, 말기암요양병원, 인터넷가입사은품많이주는곳, 유튜브라디오, 의정부음주운전변호사, 비아그라효능, 광주폰테크, 의정부이혼변호사, 당일폰테크, 이혼변호사, 의정부법무법인, 인터넷비교사이트, 안양법무법인, 의정부성범죄변호사, 비대면 폰테크, 수원상간소송변호사, 용인강간변호사, 수원성범죄전문변호사, 폰테크, 비아그라효과, 마사지구직, 양주학교폭력변호사, 조정이혼, 비아그라부작용, 구미이혼전문변호사, 서울이혼전문변호사, 비아그라효과, 비아그라약국, 안양이혼전문변호사, 비아그라효과, 장기렌트카, 말기암요양병원, 비아그라효과, 김해이혼전문변호사, 인스타 한국인 팔로워, 안양상간소송변호사, 수원형사전문변호사, 비아그라효과, 폰테크 카페, 수원상간소송변호사, 의정부성범죄변호사, 인터넷가입사은품많이주는곳, 의정부부장검사출신변호사, 경주이혼전문변호사, 수원이혼전문변호사, 빠른이혼, 수원형사전문변호사, 내구제, 용인부장검사출신변호사, 항암요양병원, 인터넷가입현금지원, 폰테크, 수원법률사무소, 인터넷가입, 비아그라복용법, 문해력, 서울흥신소, 용인형사변호사, 비아그라복용법, 세종이혼전문변호사, 폰테크당일, 폰테크 홈페이지, 평택학교폭력변호사, 말기암, 폰테크, 수원음주운전변호사, 수원음주운전변호사, 비아그라사이트, 이지렌트카, 비아그라처방, 폰테크, 수원법무법인, 미스트롯4투표, 수원검사출신변호사, 수원형사전문변호사, 용인성추행변호사, 화이자비아그라, 인생사연 카페, 안산음주운전변호사, 안양이혼전문변호사, 수원형사변호사, 남양주대형로펌, 용인대형로펌, 인터넷티비현금많이주는곳, 상간남소송, 비아그라종류, 서울암요양병원, 수원형사전문변호사, 말기암요양병원, 의정부법률사무소, 양산이혼전문변호사, 폰테크, 비아그라약국, 포항이혼전문변호사, 며느리사연, 수원마약전문변호사, 용인성범죄전문변호사, 분당강제추행변호사, 안양이혼전문변호사, 안산이혼전문변호사, 소액결제미납, 폰테크, 수원불법촬영변호사, 수원검사출신변호사, 수원형사전문변호사, 화이자비아그라, 의정부음주운전변호사, 의정부이혼전문변호사, 수원형사전문변호사, 피망머니상, 남양주음주운전변호사, 안양학교폭력변호사, 수원성범죄전문변호사, 수원변호사, 네이버 사이트 상위노출, 개인회생장기렌트, 명품레플리카사이트, 수원검사출신변호사, 평택이혼전문변호사, 의정부상간소송변호사, 비아그라약국, 당일폰테크, 수원불법촬영변호사, 비아그라사이트, 수원강간변호사, 암요양병원, 구리학교폭력변호사, 용인상간소송변호사, 당일 폰테크, 용인음주운전변호사, 정품비아그라, 대구이혼전문변호사, 피망머니상, 말기암요양병원, 용인상간소송변호사, 비아그라 복용법, 안양이혼전문변호사, 남양주법무법인, 인터넷가입사은품많이주는곳, 양육권, 부천이혼전문변호사, 김해이혼전문변호사, 용인불법촬영변호사, 인터넷가입, 수원성범죄변호사, 천안이혼전문변호사, 폰테크 카페, 수원변호사, 안산이혼전문변호사, 용인음주운전변호사, 수원상간소송변호사, 이혼전문변호사추천, 수원음주운전변호사, 의정부법무법인, 가전내구제, 저신용신차장기렌트, 웹사이트 상위노출, 상간녀변호사, 의정부이혼전문변호사, 유튜브사연, 용인성범죄전문변호사, 이혼전문변호사추천, 신불자장기렌트, 인스타 팔로워 구매, 유튜브 조회수 늘리기, 성남성범죄전문변호사, 수원대형로펌, 비아그라효능, 분당강제추행변호사, 분당강제추행변호사, 안산학교폭력변호사, 용인소년재판변호사, 비아그라효능, 신용회복장기렌트카, 수원법무법인, 저신용장기렌트, 유방암요양병원, 부천이혼전문변호사, 의정부음주운전변호사, 인터넷가입현금지원, 피망머니상, 네이버 홈페이지 상위노출, 비아그라종류, 웹사이트 상위노출, 수원법무법인, 의정부형사전문변호사, 서울암요양병원, 인스타그램 팔로워 구매, 비아그라종류, 비아그라지속시간, 인터넷가입현금지원, 수원이혼전문변호사, 인터넷가입사은품많이주는곳, 폰테크당일, 사이트 상위노출, 신차장기리스, 의정부이혼전문변호사, 이지렌트, 이혼소송, 의정부상간소송변호사, 탐정사무소, 출장용접, 홈페이지 상위등록, 의정부이혼전문변호사, 수원형사변호사, 정품비아그라, 폰테크 당일, 의정부형사변호사, 인터넷가입현금지원, 인터넷가입현금지원, 의정부음주운전변호사, 서울암요양병원, 포천학교폭력변호사, 폰테크, 성남이혼변호사, 남양주이혼전문변호사, 폰테크, 폰테크, 검사출신마약전문변호사, 분당강간변호사, 비아그라복용법, 신용불량자렌트, 인생사연, 정품비아그라, 용인성범죄변호사, 양육권, 안양이혼변호사, 용인형사변호사, 비아그라부작용, 피망머니상, 이혼변호사,