의정부차장검사출신변호사 600년 전 조선에도 ‘기후대응’이 있었다···산림 보호, 취약계층 지원에 에너지 정책까지 > 공지사항

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의정부차장검사출신변호사 기후위기로 인한 재난이 일상이 되면서 기후대응은 정부 정책의 핵심 과제로 자리 잡았다. 온실가스 감축과 에너지 전환, 기후취약계층 보호까지 정책 범위도 넓어지고 있다.
그렇다면 조선시대 서울, 한성부의 기후대응 정책은 어땠을까. 과거에도 홍수와 가뭄, 한파, 폭염 등 시상이변은 반복적으로 발생했고, 피해가 커질 때마다 국가 차원의 대응이 이뤄졌다.
17일 이태화 서울시립대 교수(도시행정학)의 ‘조선왕조실록에서 나타난 한성부의 도시환경･에너지･기후대응정책’ (2023년, 도시행정학보)을 보면, 조선시대에도 현대사회와 마찬가지로 환경 문제에 대응하기 위해 녹지·에너지·도시기후대응 등 다양한 정책을 실행했다.
조선시대 기후대응은 특정 재난이 발생할 때마다 즉흥적으로 마련된 대책이 아니라, 한파·폭염·홍수 등 반복되는 기상이변에 대비해 상시적으로 운용된 정책 체계였다.
조선왕조실록 국역본에서 도시일반환경·녹지정책·도시에너지정책·도시기후대응정책 관련 기록을 추려보면, 태종 4건, 세종 10건, 문종 4건, 세조 5건 등 태종부터 고종까지 모두 92건에 달한다.
가장 빈번하게 등장하는 정책은 산림 관리였다.
조선왕조실록에는 도성 안팎의 산림을 보호하고 벌목을 제한하거나 나무를 심도록 지시한 기록이 반복적으로 나타난다. 산림 훼손 금지(태종 1424년), 벌목 금지(세종 1431·1436·1439년), 산림 관리 강화(숙종 1698·1703·1706년) 등 산림 관리는 특정 시기에 그치지 않고 여러 왕대에 걸쳐 시행됐다. 단순히 녹지를 늘리기 위한 조치를 넘어 홍수와 토사 유출, 하천 오염으로 이어지는 연쇄적 재난을 막기 위한 기후대응 수단이었다.
도성 내 산에 대한 벌목 금지 조항을 어기는 경우에는 엄격한 처벌이 따랐지만, 예외도 있었다. 예를 들어, 생계가 어려운 한양의 빈곤층은 벌목 금지 규정을 위반하더라도 처벌을 유예하거나 면제하기도 했다.
“지극히 가난한 자에 대해서는 도감 및 한성부의 오부로 하여금 그 생활 정도를 살피게 하여 금산의 소나무로서 집 지을 재목으로 적당히 주고”(세종실록 52권, 세종 13년 4월 9일 계묘, 1431년)
에너지 정책도 기후대응의 한 축을 이뤘다.
조선시대 한성부는 서민들의 생계를 고려해 땔나무와 숯을 공급하거나, 혹한기에는 ‘불을 나눠주는’ 방식의 에너지 지원 정책을 시행했다. 무분별한 벌목을 막으면서도 연료 부족으로 민생이 무너지지 않도록 하려는 균형 감각을 반영한 정책이다. 오늘날 에너지 전환 과정에서 취약계층 지원이 중요한 것처럼, 당시에도 에너지 복지는 민생과 직결된 핵심 과제로 인식됐다.
“큰 기근 뒤에 추운 절기를 만났으니, 얼어 죽는 자가 틀림없이 많을 것이다. 해조와 해청으로 하여금 한성부에 분부하여 특히 그 중 심하여 의지할 데가 없어 얼어죽게 된 자에게는 동옷을 주거나 옷감을 지급하게 하라” (현종실록 18권, 현종 11년 10월 29일 계축, 1670년)
기상이변으로 인한 재난 대응도 체계적이었다. 한성부는 피해 상황을 파악하고 구휼을 시행하는 한편, 하천 준설과 도로·배수로 정비 같은 도시 환경 개선 작업을 병행했다. 홍수·한파·가뭄·한재·뇌전·더위 등 재난이 발생하면 단순한 사후 복구에 그치지 않고, 반복된 재난 피해를 줄이기 위한 예방 조치도 취했다.
조선시대의 기후대응은 오늘날처럼 온실가스 감축이나 탄소중립을 목표로 한 것은 아니지만, 재난을 막고 연료를 관리하며 백성의 삶을 지키려 했다는 점에서 오늘날의 기후정책과 상당 부분 닮아 있다.
이 교수는 논문에서 “조선시대에 환경 변화에 대응하는 정책을 이행하는 과정에서 사회적 취약계층을 고려한 점은 오늘날 도시의 기후·에너지 정책이 취약계층을 고려하는 것과 역사적 연계성이 있음을 보여준다”며 “도시가 건강하게 기능하기 위해서는 피해를 가장 크게 받는 사회적 약자에 대한 배려가 필요하다는 사실을 과거의 경험이 우리에게 알려주고 있다”고 했다.
반세기 동안 인기를 끌어온 일본 특촬(특수촬영) 히어로물의 대명사 ‘슈퍼전대 시리즈’가 지난 8일 대단원의 막을 내렸다.
현지 언론들은 지난 8일 TV아사히와 제작사 토에이의 슈퍼전대 시리즈 ‘우리들, 넘버원전대 고쥬저!(이하 고쥬저)’의 최종화가 방영되면서 1975년 이후 많은 어린이들로부터 사랑을 받아온 슈퍼전대 시리즈의 방영이 종료됐다고 일제히 보도했다. 고쥬저의 마지막 회에서는 역대 시리즈에 등장했던 히어로 가운데 주역인 레드 역할 49명이 총출동하는 등 50년 역사를 집대성하는 연출을 선보이기도 했다. 특촬물이란 특수촬영 영상물의 일본식 줄임말이다. 한국에서도 이 영상물 팬들 사이에 널리 사용되는 용어다.
고쥬저의 최종화를 접한 일본의 슈퍼전대 시리즈 팬들은 소셜미디어(SNS) 엑스(X) 등에 ‘슈퍼 전대가 끝나버렸어’ ‘고마워 고쥬저, 슈퍼 전대’ ‘다시 만날 날까지’ ‘슈퍼 전대 시리즈는 영원히’ 등 지금까지 방영된 시리즈에 대한 애정과 언젠가 시리즈가 재개되기를 바라는 글을 올렸다. 일본 매체 스포츠호치는 슈퍼 전대 시리즈의 팬인 배우 나카가와 쇼코가 자신의 엑스에 ‘슈퍼전대 고마워’라는 글과 함께 눈물을 흘리는 이모지를 달았다고 전했다. 나카가와는 또 ‘많은 반짝이는 추억 고마워. 슈퍼전대가 없는 세계가 시작돼 버렸어. 정말 좋아했어, 슈퍼전대’라고 덧붙였다.
고쥬저를 마지막으로 막을 내린 슈퍼전대 시리즈는 1975년 4월 5일 첫 방송을 시작한 ‘비밀전대 고레인저’로부터 시작됐다. 원작자는 슈퍼전대, 울트라맨과 함께 대표적인 특촬물로 꼽히는 가면라이더 시리즈와 동일한 이시노모리 쇼타로다. 당시 컬러 TV의 보급과 맞물려 빨강, 파랑, 검정, 초록, 노랑, 분홍 등 색상의 수트를 입은 히어로가 팀을 이뤄 싸우는 방식은 어린이들 사이에서 폭발적인 인기를 끌었다. 1979년부터는 매년 한 편의 시리즈가 방영되었다. 전체 시리즈의 수는 49편이다.
토에이사에서 장기간 슈퍼전대 시리즈를 제작해온 시라쿠라 신이치로 프로듀서는 지난달 28일 마이니치신문의 초등학생판인 마이니치소학생신문과 인터뷰에서 슈퍼전대 시리즈는 “컬러텔레비젼의 보급과 함께 어린이들 사이에서 대인기를 끌었다”며 “시리즈 전체에서 빨간색 히어로는 리더로서 활약하는 경우가 많았고, 대부분이 열정적이고, 진지한 성격이었다”고 소개했다.
이 같은 슈퍼전대 시리즈는 일본뿐 아니라 한국을 포함한 세계 어린이들에게 널리 소개되었다. 한국에서는 주로 ‘파워레인저’라는 이름으로 알려졌고, ‘정글포스’, ‘매직포스’, ‘엔진포스’ 등 다양한 시리즈가 인기를 얻으면서 로봇 등 굿즈가 부모들의 ‘등골브레이커’ 역할을 했다.
각기 다른 색상의 수트를 입은 히어로 가운데 특히 빨간색 수트를 입은 레드 역할 캐릭터는 슈퍼전대물의 상징처럼 자리 잡기도 했다. 이 작품을 통해 데뷔한 배우들 중에서 큰 인기를 얻으면서 톱스타가 된 경우도 많다보니, 슈퍼전대 시리즈는 스타의 등용문으로 여겨지기도 했다. 1992년 방영된 ‘공룡전대 쥬레인저’부터는 어린이들에게 인기 있는 공룡이나 자동차, 동물 등이 주요 소재로 채택되기도 했다.
이처럼 사랑받았던 슈퍼전대 시리즈가 종영하게 된 것은 제작비 등 경제적 요인과 주 시청자이자 고객층인 어린이들 자체의 변화가 크게 작용했다. 가장 직접적인 원인으로 꼽히는 것은 치솟는 프로그램 제작비였다. 각종 이벤트나 장난감 등 관련 굿즈 판매, 영화화 등을 통해 얻는 수익만으로는 제작비를 감당하기 어렵게 된 것이라고 스포츠호치는 전했다.
특히 장난감을 가지고 놀기보다는 유튜브를 시청하거나 휴대전화로 모바일게임을 즐기는 어린이들이 늘어난 것도 수익 악화에 결정적인 역할을 했다. 슈퍼전대 시리즈에 등장한 히어로의 피규어나 로봇 등 완구 판매량이 점점 저조한 실적을 기록하고 있는 것이다. 과거처럼 열악한 환경에서 매주 특촬물을 제작하는 것이 어려워진 것도 영향을 미친 것으로 보인다.
어린이들의 취향이 다변화하는 상황에서 기존의 슈퍼 전대 시리즈라는 형식을 답습해서는 한계가 있다는 견해도 있었다. 시라쿠라 프로듀서는 마이니치소학생신문에 일본 애니메이션과의 격차도 느꼈다고 말했다. 그는 “(애니메이션은) 특촬 전대보다 다채로운 표현을 만들어 내고 있다”면서 “‘전대’라고 하는 틀 속에서만 표현하는 것이 아니라, 애니메이션에 지지 않도록 새로운 특촬 히어로를 만들지 않으면 안 되겠다고 생각했다”고 설명했다.
스포츠호치는 지난해 11월 TV아사히 니시 아라타 대표이사가 “50년을 하나의 분기점으로 삼아 기존의 틀에 얽매이지 않는 새로운 히어로를 만들어내고 싶다”면서 “하나의 분기점으로서 새로운 브랜드를 구축할 수 있으면 (한다)”고 말했다고 지난 8일 전했다.
그동안 슈퍼전대 시리즈가 방영되던 일요일 아침 시간대에는 지난 15일부터 새로운 특촬물로 빨간 히어로가 활약하는 새 시리즈 ‘프로젝트 R.E.D’가 방영됐다. 이 시리즈의 첫 작품은 ‘초우주형사 갸반 인피니티’로, 1982~1983년 사이 일본에서 인기를 끌었던 ‘우주형사 갸반’을 계승한 내용이다.
TV아사히 측은 슈퍼전대 시리즈가 완전히 종영하는 것은 아니라고 밝혔지만, 반세기 동안 일본 어린이들의 일요일 아침을 책임졌던 슈퍼전대 시리즈는 언제 끝날지 모를 휴식기에 들어가게 됐다.
설날인 17일 오전 귀경행렬이 이어지며 서울로 진입하는 고속도로 곳곳에서 정체현상이 발생하고 있다. 귀성길에 소요되는 시간은 일부 줄어든 것으로 나타났다.
한국도로공사에 따르면 이날 오전 8시 기준 전국 주요 도시에서 서울 요금소까지 걸리는 예상 시간은 부산 6시간 40분, 울산 6시간 20분, 대구 5시간 40분, 목포 7시간 20분, 광주 4시간 50분, 대전 2시간이다.
서울 요금소에서 전국 주요 도시까지 걸리는 예상 시간은 부산 5시간, 울산 4시간 40분, 대구 4시간, 목포 3시간 40분, 광주 3시간 20분, 강릉 2시간 40분, 대전 2시간 10분이다.
귀성길은 전날보다 지역별로 1시간 넘게 소요시간이 줄었으나 귀경길은 대전을 제외하고 증가했다. 부산·울산·대구 등 경상권은 1시간 10분, 목포는 2시간 넘게 귀경에 걸리는 시간이 늘었다.
한국도로공사는 이날 전국에서 차량 615만대가 이동할 것으로 예상했다. 전날(505만대)보다 100만대 이상이 더 움직일 것으로 봤다. 수도권에서 지방으로 44만대, 지방에서 수도권으로 47만대가 이동할 것으로 보인다.
귀성 방향은 오전 7∼8시께 정체가 시작돼 오후 1시부터 2시 사이 가장 혼잡하고 오후 8∼9시 해소될 전망이다. 귀경 방향은 오전 7∼8시부터 정체되다가 오후 3∼4시께 극심하겠으며, 늦으면 다음 날 오전 3∼4시께 해소되겠다.

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