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상간남소송 “국가 산업정책 필요” 입장 바꾼 세계은행···중국 부상에 미·EU 변화 영향

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작성자 행복이이
댓글 0건 조회 30회 작성일 26-04-06 12:56

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상간남소송 세계은행이 30여년 만에 입장을 바꿔 국가적 산업정책을 수용한다는 입장을 내놓았다. 1970년대 중화학공업 육성을 위한 한국의 산업정책도 장기적으로 국내총생산(GDP)을 끌어올리는 데 효과가 있었다며 기존 평가를 수정했다.
인더미트 길 세계은행 수석 이코노미스트는 최근 ‘개발을 위한 산업정책’이라는 제목의 보고서에서 “교육 수준이 크게 높아졌고 평균 물가상승률은 더 낮아졌으며 몇몇 예외를 빼면 국가의 거시경제 운용의 질도 개선됐다”면서 “이런 조건하에서 모든 국가가 산업정책을 정책 선택지에 포함해야 한다”고 말했다. 기존 세계은행의 입장을 뒤집고 국가 단위의 산업정책 필요성을 인정한 것이다.
세계은행은 1993년 ‘동아시아의 기적’을 다룬 보고서에서 거시경제 안정, 낮은 물가상승률 등 성공의 조건이 매우 까다로워 특정 산업 육성이 다른 개발도상국에선 효과를 내기 어렵다고 지적했다. 한국의 성장도 산업정책을 핵심 요인으로 보지 않았다. 1990년대 정부 개입을 줄이고 시장에 맡겨야 한다는 신자유주의가 전 세계적으로 확산하던 흐름을 반영한 시각이었다.
보고서는 “최근의 한 연구는 현재 한국의 GDP가 1970년대 정부의 보조금이 없었을 경우보다 약 3% 더 높은 수준인 것으로 추정했다”고 밝혔다.
세계은행은 그러나 산업정책이 만병통치약은 아니라고 지적했다. 국내 시장 규모, 정부의 역량, 재정 여건 등을 고려해 관세, 보조금, 산업단지 조성 등 정책수단 15개를 상황에 맞게 조합할 필요가 있다는 것이다.
세계은행이 30여년 만에 산업정책에 관한 ‘낙인’을 지운 배경에는 중국이 부상하면서 미국·유럽연합(EU) 등 선진국이 산업정책에 복귀하고 있는 흐름이 자리 잡고 있는 것으로 보인다. 김계환 산업연구원 선임연구위원은 “1993년 보고서가 일본과 아시아 신흥산업국(한국·대만·홍콩·싱가포르)의 부상이 배경이었다면 2026년 보고서는 중국의 부상이 배경”이라고 말했다.
요스타인 하우게 영국 케임브리지대 교수는 지난달 25일 한 뉴스레터 플랫폼에 “부유한 국가들의 이해관계를 깊이 반영하는 세계은행의 입장 선회는 개발경제학자들이 갑자기 새로운 증거를 발견했기 때문이 아니라 강대국들의 이해관계가 바뀌었기 때문”이라고 꼬집었다.
메디컬 드라마에서 내과의사는 잘 등장하지 않거나, 등장하더라도 주인공의 반대편에 선 인물로 그려진다. 메스를 들고 문제를 해결하는 주인공에게 냉정한 조언으로 제동을 걸거나, 능력과 정의감으로 질서를 무시하려는 순간에는 엄격한 원칙을 요구하는 일종의 ‘빌런’ 역할을 맡곤 한다. 그러나 종합병원 현실에서 그것도 중증질환을 담당하는 보통의 내과의사는 그런 빌런 역할을 수행할 여유가 없다.
이들은 환자와 관련된 대부분의 의사결정에 참여하며, 문제가 복잡할수록 경험과 정보를 제공할 가능성이 높은 집단이다. 내과 질환이 장기적으로 지속되듯 환자를 둘러싼 숙의의 시간 또한 길기 때문이다. 예컨대 정형외과 수술을 위해 입원한 환자라도, 고령화 시대에는 여러 내과적 문제를 동시에 지닌 경우가 일반적이다. 드라마에서는 종종 생략되지만 이러한 내과적 소견은 치료 과정에서 매우 중요하다. 환자가 중증 상태에 이르면 상황은 더욱 내과 중심으로 재편되고, 호흡기·소화기·순환기 등 다양한 협진이 필수적이 된다. 이처럼 의학에서 내과학의 위상은 법학의 민법, 철학의 인식론이나 형이상학에 비견될 만큼 중심적인 영역이다.
어느덧 벚꽃 필 무렵이다. 어떤 생태학자는 봄을 가장 잔혹한 계절이라 말한다. 동면에서 깨어난 포식자들은 소진된 자원을 보충하기 위해 얼어붙었던 생태계의 균형을 흔들며 새로운 질서를 만든다. 한편, 자신의 위치를 지키려는 존재들은 숨거나 피하고, 교섭과 연대를 통해 생존을 모색한다. 봄은 이처럼 전략적 신호가 무수히 포착되는 계절이다.
우리가 사는 세상에도 오는 6월 지방선거를 앞두고 표를 원하는 사람들의 공약이나 언술이 쏟아지는 시기가 도래했다. 곳곳에 포스터와 현수막이 내걸리고, 처음 보는 얼굴들이 원색적인 옷을 입고 거리에 나와 운전자와 보행자들에게 마치 오래 알고 지낸 사람처럼 인사를 건넨다.
정치를 하려는 이들의 노력과 각오를 폄하할 생각은 없다. 그들 역시 자신의 인생 일부를 걸고 출사표를 던졌을 것이다. 다만 관심은 유권자의 선택에 있다. 요컨대 우리는 누구에게, 무엇을 보고, 무엇을 위해 표를 행사하는가. 훤칠한 외관, 귀에 솔깃한 말과 감정을 자극하는 공약, 내 편이 되어 싸워줄 것 같은 언변에 기대는 것은 아닌가.
물론 그런 인물이 안 보이는 것도 문제일 수 있지만 소위 차악을 선택한다 해도, 위의 조건에 조금이라도 더 부합하는 인물을 선택하는 것이 수순이 아닐까 한다. 하지만 우리는 이미 경험을 통해 알고 있다. 주연처럼 보이는 인물을 무대 위로 올려 보내도 공약이 실천될 가능성은 높지 않다.
이 글을 다음으로 미루려다 이번에 내기로 했다. 우리에게도 판단의 시간이 다가오고 있기 때문이다. 두 달 남짓 남은 지방선거에서 우리는 무엇을 기준으로 선택할 것인가. 그가 어떤 길을 걸어왔는지, 무엇을 고민하고 연구하며 실천해왔는지를 살펴야 하지 않을까. 눈에 띄지 않더라도 지역사회에서 묵묵히 자기 일을 감당하며 이웃과 사회를 향한 관심을 넓혀온 사람인지, 정치적 책무를 감당할 준비가 되어 있는 사람인지 말이다.
또한 자신에게 주어질 권력이 시민으로부터 엄중히 위임된 것임을 이해하고, 그 오랜 고민을 더 성숙한 실천으로 이어갈 수 있는 사람인지도 제대로 찾아보면 어떨까. 결국 우리의 과제는, 거물 정치인과의 인연을 내세우고 공허한 약속을 반복하는 후보들 사이에서 ‘진짜’를 가려내는 데 있다.
이를 위해 메디컬 드라마를 떠올려볼 수도 있다. 주연에 가려 보이지 않지만, 전공과 원칙에 기반해 묵묵히 자기 역할을 수행하며 때로는 쓴소리도 마다하지 않는 내과의 같은 인물 말이다. 세상이 보여주는 화려한 장면 너머에서, 잘 보이지 않지만 중요한 것을 찾아내려는 일. 그것은 결코 불가능한 일이 아니다.
중동 에너지 시설 재건 지연 영향전쟁 전보다 40% 높은 수준 유지확전 땐 내년 말 174달러 찍을 것
미국·이스라엘과 이란 전쟁이 끝나더라도 국제유가가 내년까지 전쟁 이전보다 40% 이상 높은 수준이 유지되고, 확전되면 내년에는 배럴당 174달러까지 치솟을 것이라는 국책연구기관의 전망이 나왔다.
대외경제정책연구원은 2일 ‘미·이란 전쟁에 따른 유가 충격의 주요국 파급효과’ 보고서를 통해 전쟁이 조기에 끝나더라도 에너지 시설 피해 복구 지연으로 내년 4분기까지 국제유가가 배럴당 90달러 수준을 유지할 것으로 내다봤다. 이는 전쟁 이전인 배럴당 63달러 수준 대비 42.8%가량 오른 수준이다.
현재와 같이 호르무즈 해협 등에서 항행 제한이 지속될 경우에는 세계 원유 생산량이 10%가량 감소할 것으로 예상했다. 국제유가도 내년 4분기 117달러 수준을 기록할 것으로 예상했다.
대외연은 에너지 시설 타격이나 전선 확대로 이어지면 유가가 내년 4분기에 배럴당 174달러까지 치솟을 수 있다고 내다봤다.
대외연은 “이 전망은 하한 추정치라는 점을 고려하면 실제 충격은 이보다도 더 클 수 있다”고 경고했다.
국제에너지기구(IEA) 파티 비롤 사무총장은 4월까지 원유 공급 차질이 이어진다면 관련 피해가 3월의 2배 수준에 달할 것이라고 경고하기도 했다.
카타르의 라스라판 가스단지 피격으로 나프타 가격이 전월 대비 약 49% 급등하는 등 석유화학 원료 수급 충격이 현실화됐다.
대외연은 “라스라판 시설 복구에는 3∼5년이 소요될 것으로 전망돼 수급 차질이 단기에 그치지 않을 가능성이 높다”고 예상했다.

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