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남양주음주운전변호사 “국가 산업정책 필요” 입장 바꾼 세계은행···중국 부상에 미·EU 변화 영향

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작성자 행복이이
댓글 0건 조회 24회 작성일 26-04-08 13:07

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남양주음주운전변호사 세계은행이 30여년 만에 입장을 바꿔 국가적 산업정책을 수용한다는 입장을 내놓았다. 1970년대 중화학공업 육성을 위한 한국의 산업정책도 장기적으로 국내총생산(GDP)을 끌어올리는 데 효과가 있었다며 기존 평가를 수정했다.
인더미트 길 세계은행 수석 이코노미스트는 최근 ‘개발을 위한 산업정책’이라는 제목의 보고서에서 “교육 수준이 크게 높아졌고 평균 물가상승률은 더 낮아졌으며 몇몇 예외를 빼면 국가의 거시경제 운용의 질도 개선됐다”면서 “이런 조건하에서 모든 국가가 산업정책을 정책 선택지에 포함해야 한다”고 말했다. 기존 세계은행의 입장을 뒤집고 국가 단위의 산업정책 필요성을 인정한 것이다.
세계은행은 1993년 ‘동아시아의 기적’을 다룬 보고서에서 거시경제 안정, 낮은 물가상승률 등 성공의 조건이 매우 까다로워 특정 산업 육성이 다른 개발도상국에선 효과를 내기 어렵다고 지적했다. 한국의 성장도 산업정책을 핵심 요인으로 보지 않았다. 1990년대 정부 개입을 줄이고 시장에 맡겨야 한다는 신자유주의가 전 세계적으로 확산하던 흐름을 반영한 시각이었다.
보고서는 “최근의 한 연구는 현재 한국의 GDP가 1970년대 정부의 보조금이 없었을 경우보다 약 3% 더 높은 수준인 것으로 추정했다”고 밝혔다.
세계은행은 그러나 산업정책이 만병통치약은 아니라고 지적했다. 국내 시장 규모, 정부의 역량, 재정 여건 등을 고려해 관세, 보조금, 산업단지 조성 등 정책수단 15개를 상황에 맞게 조합할 필요가 있다는 것이다.
세계은행이 30여년 만에 산업정책에 관한 ‘낙인’을 지운 배경에는 중국이 부상하면서 미국·유럽연합(EU) 등 선진국이 산업정책에 복귀하고 있는 흐름이 자리 잡고 있는 것으로 보인다. 김계환 산업연구원 선임연구위원은 “1993년 보고서가 일본과 아시아 신흥산업국(한국·대만·홍콩·싱가포르)의 부상이 배경이었다면 2026년 보고서는 중국의 부상이 배경”이라고 말했다.
요스타인 하우게 영국 케임브리지대 교수는 지난달 25일 한 뉴스레터 플랫폼에 “부유한 국가들의 이해관계를 깊이 반영하는 세계은행의 입장 선회는 개발경제학자들이 갑자기 새로운 증거를 발견했기 때문이 아니라 강대국들의 이해관계가 바뀌었기 때문”이라고 꼬집었다.
강훈식 대통령비서실장은 대통령 전략경제협력특사 자격으로 7일 오후 출국해 카자흐스탄·오만·사우디아라비아 3개국을 방문한다. 중동전쟁 장기화에 따라 수급 불안이 커진 원유와 나프타를 추가 확보하려는 조치다. 청와대는 2차 추가경정예산(추경) 편성 가능성에 대해선 “너무 앞서 나간 얘기”라고 선을 그었다.
강 실장은 이날 오전 청와대 춘추관에서 간담회를 열고 3개국 방문 목적을 두고 “산업통상부 등 관계 부처, 국내 에너지 기업과 함께 원유와 나프타 추가 확보와 관련한 협의”라고 말했다. 그는 “정부 고위급 협의가 말잔치로 끝나지 않도록 긴밀히 협의하고, 석유 제품 운반선이 국내 항구에 도착하기 전까지 필요한 지원을 아끼지 않을 방침”이라고 했다.
강 실장은 “현시점에서 가장 시급하고 중요한 과제는 민생 경제에 미치는 영향을 최소화하고 국민의 일상생활에 필수적인 품목들의 공급을 안정적으로 관리하는 것”이라고 말했다.
강 실장은 특히 호르무즈 해협 의존도가 각각 61%, 54%에 달하는 원유와 나프타의 수급을 핵심 과제로 꼽았다. 그는 “우리 경제 특성상 중동 상황이 완전히 해결되기 전까지는 대체 공급선을 확보하는 노력이 절실하다”며 “단 1배럴의 원유라도, 단 1t의 나프타라도 가져올 수 있다면 방문해야 한다”고 말했다.
강 실장은 현재 원유 확보량에 대해 “4월에 (전년 대비) 59%가 확보돼 있고, 5월은 69% 정도 확보된 상태”라고 설명했다. 그는 “(한국의 원유는) 추가로 계속 확보가 이루어지고 있어서, 주변국보다는 훨씬 나은 상황”이라며 “저희가 착실하게 챙기고 있다”고 했다.
강 실장은 다른 에너지 품목들도 철저하게 수급 상황을 점검 중이라고 밝혔다. 그는 “비상경제 상황 점검회의에서 페인트·종량제 봉투·요소수·콘크리트 등 70∼80개의 항목에 대해 실시간 신호등 시스템으로 확인하고 있다”며 “(가격이) 인상 중이면 빨간색, 1개월 내 인상은 주황색, 2~3개월 내 인상은 노란색 등으로 표시된다. 이상 징후가 확인되면 대체 공급선이 뭔지, 규제 완화 방안이 없는지를 전방위적으로 찾아본다”고 설명했다.
김용범 청와대 정책실장은 같은 간담회에서 반도체 핵심 소재인 헬륨 수급을 두고 “반도체 업계로부터 4개월 정도 분량을 확보하고 있으며, 문제가 없다는 보고를 받았다”고 전했다.
청와대는 중동 사태 장기화로 인한 물가 상승은 불가피하다고 설명했다. 김 실장은 “나프타는 지금 물량 확보가 급선무”라며 추경안 중 나프타 가격 상승과 관련해 민간업자에 약 50% 가격 보조를 해줄 수 있게 4800억원이 반영돼 있다고 설명했다. 김 실장은 “국회에서 그 비율을 높여주자는 여당 제안이 있는데, 추경 논의 과정에서 반영될 수 있다”며 “추경에 반영된 것으로 부족하면 목적 예비비로 커버해보고 추가로 정책을 설계해야 한다”고 했다.
청와대는 하반기 2차 추경에 대해서는 신중한 반응을 보였다. 김 실장은 “지금 단계에서는 너무 앞서간 이야기인 것 같다”며 “일단 1차 추경을 신속하게 심의·확정·집행하는 게 최우선”이라고 했다.
문인들은 청년을 봄과 여름으로, 중년과 노년을 가을이나 겨울로 묘사하곤 한다. 어떤 철학자에게 청년은 펄펄 뛰는 심장이며, 희망, 용기, 기쁨, 곧 아름다움의 상징이다. 그러니 젊은 그가 세상에 대한 냉소와 비겁한 태도를 갖는다면, 그는 청년이 아닐 것이다. 반대로 일상에서 희망, 용기, 기쁨을 나누는 노년이 있다면, 그는 두근대는 심장의 아름다운 청년일 수 있겠다.
2024년 12월14일 윤석열에 대한 국회 탄핵소추안 가결 소식에 추운 광장에서 뜨거운 눈물을 흘리던, 1947년생 어떤 한국 “할아버지”를 외신이 포착해 전 세계로 전한 것은 가을빛 그에게서 봄빛 청년을 발견한 흥분과 감동 때문이었으리라. 한국전쟁, 4·19 혁명, 민주화 투쟁 등 험한 한국 현대사 속에서도 꺾이지 않았을 더 좋은 사회에 대한 희망, 그 희망을 실현하기 위해 고령에도 한겨울 광장으로 담대하게 나섰을 용기, 그리고 마침내 날아든 희소식에 요동쳤을 그의 심장은 청년의 심장 바로 그것이었을 테니까.
4년 전 전국장애인차별철폐연대의 지하철 시위에 대해 시민출근 볼모, 비문명 등 막말로 수십년간 이동권 결핍을 견뎌온 시민에게 비수를 꽂은 자가 ‘청년’ 정치인이라 했다. 작년 TV 대선 후보 토론에서 세계 어떤 정치인에게서도 들을 수 없을 참담한 수준의 여성혐오 발언을 쏟아낸 자가 바로 ‘그 청년’이라고 했다.
그를 닮으려는 또 다른 ‘청년’ 남성 정치인은 장애가 있는 여성 정치인이 두 번 비례대표 의원이 된 것을 두고, 장애를 제외하면 기득권인 그 여성이 자신의 “일부 약자성을 무기 삼는”다고 말해, 재작년 영국 옥스퍼드대 출판사가 ‘올해의 단어’로 선정한 ‘뇌 썩음’(brain rot)의 ‘한국 청년판’ 실체를 보여줬다.
또 다른 ‘청년’ 남성은 6월 지방선거 승리를 위해 ‘그 청년’과 야당 측 유력 대선 주자 두 명의 연대를 제안한 보수 원로를 향해 “늙은이들 제정신인가?”라고 말해, 듣는 이들을 경악하게 했다. 공동체에 기쁨과 감동을 전파할 그 어떤 용기 있는 행동도 못하면서, 입과 손가락으로 공론장을 오염시키는 ‘그 청년’과 그를 추종하는 자들의 ‘비문명적 정치’를 언제까지 참아야 하나.
무지하고 무례한 ‘그 청년들’보다 조금은 나아 보인 ‘이 청년’이 유독 반가웠을 테다. ‘그 청년들’과 달리, 가끔은 따뜻해진 심장으로 ‘이 청년’이 공동체에 이로운 뭔가를 해낼 줄로 알았다.
그러나 ‘이 청년’이 여당 측 서울시장 경선 후보의 기관장 시절 해외 출장을 문제 삼으며 제기한 내용이 근거도 불분명한 데다, 동행한 11명 속 한 여성 공무원을 대상화하며 ‘자극성’까지 더함으로써 ‘이 청년’이 ‘그 청년’의 아바타일 뿐, ‘청년’ 정치가 기성정치의 대안일 수 없음이 드러났다.
이렇듯 동료 시민을 노골적으로 폄훼하고, 유교적 여성관에 기대 구태를 반복하는 이들이 ‘청년’ 정치인이라면, 그래서 한국 유권자들이 여전히 정치를 통해 기쁨과 희망, 용기, 그리고 아름다움을 경험하지 못한다면 우리는 왜 ‘청년’ 이들을 견디듯 정치판에 남겨두어야 하는가. ‘이 청년’의 헛발질을 보며 ‘청년’ 정치인의 존재 이유를 묻지 않을 수 없다.

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