구리학교폭력변호사 인천 용현동~서울 오류동 연결 제4경인고속화도로 ‘순항’
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인천시는 2024년 10월 한국개발연구원 공공투자관리센터(PIMAC)에 의뢰한 ‘제4경인 고속화도로 민간투자사업’이 민자적격성 조사에서 사업 타당성을 확보했다고 6일 밝혔다.
제4경인 고속화도로는 제1·2 경인고속도로의 교통 혼잡을 완화하고, 인천 동서축 간선도로망을 구축하는 핵심 사업이다.
인천 미추홀구 용현동(인천대로)에서 수도권제1순환고속도로 장수IC와 부천을 거쳐 서울 구로구 오류동(오류IC)까지 연결되는 총연장 18.69㎞, 왕복 4~6차로의 자동차 전용도로이다.
수도권제1순환고속도로와 연결되는 장수JCT 구간을 제외한 대부분은 지하터널로 건설되며, 총사업비는 1조 8015억원이다.
예정대로 진행된다면 내년 전략환경영향평가와 2027~2028년 제3자 제안공고 및 우선협상대상자 선정을 거쳐 2030년 착공, 2034년 준공 목표이다.
제4경인 고속화도로는 2024년 7월 롯데건설에서 민간투자사업으로 제안했다. 인천시는 관계기관 협의를 거쳐 같은 해 10월 한국개발연구원에 민자적격성조사를 의뢰했다.
민자적격성조사는 비용 대비 편익(B/C) 분석을 포함한 사업타당성(AHP) 검토와 민간투자방식 적합성(VfM) 여부를 판단하는 절차이다.
PIMAC은 제4경인 고속화도로의 B/C는 1.25. AHP는 0.64로 사업 타당성이 있는 것으로 분석했다.
제4경인 고속도로가 개통되면 2035년 기준 경인고속도로와 제2경인고속도로 교통량은 각각 10.2%, 13.2% 감소할 것으로 예측됐다. 또 인천항에서 서울 강남까지 첨두시간대 통행시간도 97분에서 72분으로 최대 25분 단축될 것으로 전망된다.
유정복 인천시장은 “제4경인 고속화도로가 개통되면 인천 원도심 접근성이 획기적으로 개선되고, 기존 동서축 교통 혼잡이 크게 완화될 것”이라고 말했다.
더불어민주당 소속 인천시장 후보인 박찬대 국회의원은 이날 사업제안사인 롯데건설에게 “인천에는 인천대교 등 유료도로가 8곳이나 있다”며 “제4경인 고속화도로는 50년간 운영되는 ‘손익공유형(BTO-A)’ 민자사업인 만큼, 합리적 통행료 체계를 마련해 줄 것”을 당부했다.
잉글랜드 프로축구 2부 리그 챔피언십이 구조적 재정 위기에 직면했다. 프리미어리그(EPL) 승격이라는 ‘로또’를 향한 무분별한 지출 경쟁이 10년 이상 이어진 결과다. 6일 BBC에 따르면 챔피언십 클럽들은 지난 10년간 총 30억파운드(약 5조 9837억원)의 손실을 기록했다.
2024~2025시즌 기준 흑자를 낸 클럽은 단 3곳에 불과하다. 그마저도 배준호가 소속된 스토크 시티는 구단주 스티브 랜스다운이 9000만파운드의 대출을 탕감해 준 덕에 가능했던 수치다. 랜스다운은 2002년 구단 대주주가 된 이후 현재까지 2억 1800만파운드를 구단에 쏟아부었다.
축구 재정 전문가 키어런 맥과이어는 “구단주들이 계속 돈을 대주지 않으면 리그가 유지될 수 없다”고 진단했다. 전문가들 사이에서는 구단주의 자금 지원이 끊기면 대부분 클럽이 6주 안에 파산할 것이라는 경고가 나온다.
이 같은 구조가 형성된 핵심 원인은 EPL과 챔피언십 사이의 중계권료 격차다. EPL 클럽은 연간 1억 600만파운드를 배분받지만, 챔피언십은 1200만파운드에 그친다. 거의 9배에 달하는 이 차이가 구단주들이 승격에 모든 것을 거는 도박판을 만들었다. 2006년 이후 19년간 챔피언십 클럽들이 누적한 손실은 총 43억파운드(8조 5637억원)에 달한다.
무리한 베팅의 대가는 혹독했다. 레스터 시티는 최근 5년간 3억 570만파운드를 쏟아부으며 챔피언십 클럽 가운데 손실 규모가 가장 컸다. 2020년 이후 두 차례 EPL 강등과 복귀를 반복하는 사이 챔피언십 기간 다른 클럽들보다 1억 1600만파운드를 더 지출했고, 결국 재정 건전성 규정(PSR) 위반으로 승점 6점 삭감을 당한 채 3부 리그 강등 위기까지 몰렸다. 셰필드 웬즈데이는 10년간 2억파운드를 잃고 승점 18점 삭감과 함께 3부 리그로 떨어졌다.
포츠머스 구단주 마이클 아이즈너는 “이대로 가면 프리미어리그만 살아남고 나머지 축구 생태계가 무너지는 진짜 붕괴가 될 수 있다”고 직격탄을 날렸다. 하부 리그가 무너지면 EPL의 유망주 공급원과 축구 생태계 자체가 붕괴하고, 장기적으로는 EPL의 상업적 가치와 경쟁력도 타격을 받을 수밖에 없다는 논리다.
승격한 뒤에도 문제는 끝나지 않는다. 막대한 부채를 안고 EPL에 올라온 클럽들은 리그 내에서도 PSR 위반 위험을 지속해서 안고 가야 한다. 노팅엄 포레스트가 최근 5년간 기록한 손실은 1억 8980만파운드에 달한다. “올라가는 것도 비싸고, 떨어지는 것도 비싸다”는 말처럼 EPL 클럽들 역시 강등을 피하거나 유럽 무대에 진출하기 위해 과도한 지출을 반복하며 비슷한 악순환에 빠져들고 있다.
전문가들은 독립 규제 기관 도입과 비용 통제 정책의 시급한 필요성을 강조한다. 당장 구단주들이 돈을 대주는 동안에는 리그가 돌아가지만, 지원이 끊기는 순간 클럽은 순식간에 무너질 수 있는 구조다. 챔피언십의 재정 위기가 결국 잉글랜드 축구 전체의 문제로 번질 수 있다는 경고가 공허하게 들리지 않는 이유다.
대구에서 조산 우려가 있었던 임신부가 병원을 찾지 못하다 3시간 만에 다른 지역 병원에 이송되는 일이 또 다시 발생했다.
대구소방본부에 따르면, 지난달 25일 오전 2시쯤 대구 동구에 거주하는 임신 20주차 A씨(36)가 복통을 호소한다는 가족의 신고가 접수됐다. 현장에 출동한 119 구급대는 A씨를 지역 내 병원으로 옮기려고 했지만, 대구·경북지역 병원 16곳에서 산모 수용이 불가능하다고 답했다.
당시 지역 분만실이 가득 찼거나 산부인과 전문의 당직 부재, 응급 수술 등으로 이송이 어려웠던 것으로 확인됐다.
이에 A씨측은 평소 다니던 충남 아산의 한 산부인과 전문병원까지 연락을 취해 수용 가능하다는 답변을 받았다. A씨는 소방당국의 도움을 받아 3시간여 만에 병원에 도착한 뒤 치료를 받았다.
앞서 지난 2월28일 대구에서 조산 증세를 보인 미국 국적의 쌍둥이 임신부 B씨(26)가 지역 병원 7곳에서 병상을 찾지 못하다 4시간가량을 걸려 평소 치료를 받던 분당서울대병원까지 가야 했다. 결국 해당 임신부는 아이 한 명을 잃고 다른 한 명도 중태에 빠졌다.
권역 내 병원 이송이 어려워 다른 지역까지 옮겨 치료를 받는 사례는 증가 추세다.
대구소방본부는 구급대원이 현장에 도착한 시점부터 병원 도착까지 2시간 이상이 걸린 관외 이송 사례가 2024년 7건, 지난해 13건이라고 밝혔다.
이송 환자 유형은 뇌혈관질환, 산부인과, 소아과 등 중증·응급질환이 대부분이었다. 안과, 비뇨기과 등 특정 전문치료가 필요한 사례도 있었다.
대구에서는 2023년 10대 응급환자가 병원을 전전하다 숨진 이른바 ‘응급실 뺑뺑이(응급실 미수용)’ 사망 사건이 발생한 뒤 대책의 하나로 ‘다중이송전원 협진망’을 가동 중이다.
응급의료센터급 의료기관의 응급의학과장과 소방, 대구시 간의 협의를 통해 병원 선정이 곤란한 중증응급환자를 119구급상황관리센터가 직권으로 선정할 수 있게 했다.
대책이 시행된 2023년 7월부터 올해 2월까지 1537건의 다중이송협진망이 가동됐는데, 이중 1366건(약 89%)은 강제로 치료처가 정해졌다.
다만 진단명이 확인된 환자가 응급처치 이후 최종 치료(수술·입원 등)를 받기 힘든 병원에는 이송 자체가 불가능하다. 최근 사례처럼 조기출산 및 고위험 산모의 배후진료(산부인과·소아과·소아중환자실 등)가 어려운 병원은 협진망 대상에서 제외된다.
고위험 산모 및 신생아들은 관련 장비 등이 갖춰진 ‘권역모자의료센터’ 2곳(계명대 동산병원·칠곡경북대병원)과 ‘지역모자의료센터’ 3곳(경북대병원·대구가톨릭대병원·대구파티마병원)에서 전문적인 치료를 받을 수 있다.
이들 모자의료센터 5곳에는 산모-태아 집중치료실 32개와 신생아 집중치료실 145개가 있는 등 시설 기준치를 웃도는 것으로 파악됐다. 전문의 등 의료 인력도 기준은 충족한 상태다.
시민단체는 이번 사례처럼 정작 위급 환자를 위한 의료 역량은 충분하지 않다고 비판한다.
우리복지시민연합은 8일 성명을 내고 “대구시는 집중치료실 등이 충분하다고 알려왔지만 정작 위급 상황에서 이 인프라는 작동하지 않았으며 책임만 회피하고 있다”면서 “정부와 대구시는 응급상황에서의 현장 대응력을 높일 수 있는 실질적인 개선책을 내놓아야 한다”고 밝혔다.
복지연합은 실제 위급 상황에서 즉각 가동 가능한 필수의료 인력 확보와 배후진료 협진 체계가 마련돼야 한다고 주장했다.
대구소방본부는 관외 이송 사례를 막기 위해 산부인과·소아과·외상 등 특수과 근무 경험이 있는 간호사 및 1급 응급구조사를 119구급상황관리센터에 우선 배치할 계획이다. 또한 구급대원이 병원에서 전문 치료과정을 익힐 수 있는 프로그램도 개발하기로 했다.
대구시 관계자는 “모자의료센터의 신생아 중환자실 병상과 인력을 늘리는 등 개선점을 마련하겠다”고 말했다.
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