분당강간변호사 의원들 ‘감투 싸움’에…예산 셧다운, 행정 공백·주민 불편 ‘심각’
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15일 대덕구 목상동 대덕국민체육센터 입구에는 운영 중단을 알리는 안내문이 붙어 있었다. 센터 앞에는 70여면 주차장이 마련돼 있지만 드나드는 차량도, 오가는 사람도 없었다. 대덕국민체육센터는 실내수영장과 헬스장 등이 있는 공공체육시설이다. 대덕구가 민간에 맡겨 위탁운영을 하고 있는데 기존 수탁기관의 위탁운영 기간이 끝나면서 지난달 말 임시 휴장에 들어갔다.
휴장 배경에는 구의회 파행이 자리 잡고 있다. 새 수탁기관을 선정하려면 의회 사전 동의를 거쳐야 하는데, 원구성이 이뤄지지 않으면서 제때 절차가 진행되지 않은 것이다.
대덕구가 임시방편으로 의회 동의를 거치지 않아도 되는 1년짜리 수탁기관을 선정해 뒤늦게 재개장 준비에 나섰지만 주민 불편은 이어지고 있다. 인근에 사는 강모씨(59)는 “동네에 다른 변변한 체육시설이 없어 달리 갈 곳도 없고 걱정”이라며 “재개장을 한다니 하루라도 빨리 다시 문을 열기만 기다리고 있다”고 말했다.
의회가 멈추면서 청소년 문화체육시설인 대덕구청소년어울림센터는 이번달 직원 인건비 지급과 공과금 납부가 어려워졌다. 의회 파행으로 구의 추가경정예산안이 처리되지 않아서다. 의회 파행이 길어지면서 주민 불편과 구정 차질이 곳곳에서 현실화하고 있는 것이다.
센터 관계자는 “운영비 일부를 구에서 지원받는데 추경 편성이 안 되면 월급과 공과금 낼 돈이 부족하고, 청소년 대상 프로그램 운영도 어렵다”며 “의회가 빨리 정상화돼야 한다”고 말했다.
제10대 대덕구의회는 전체 8석 중 더불어민주당과 국민의힘이 각각 4석으로 동수를 이루고 있다. 지난 7월 임기 시작 직후부터 지난달까지 모두 5차례 본회의를 열어 의장 선거를 시도했지만, 양당 간 이견으로 무산됐다. 양측은 의장 자리를 놓고 평행선을 달리고 있다.
피해는 고스란히 주민들에게 돌아오고 있다. 대덕구는 민선 9기 출범 이후 조직 개편이나 추경 편성 등 시급한 현안들을 처리하지 못하고 있다. 구청사 이전에 따른 현 청사 매각 절차와 빈집 정비계획 추진도 멈춰 있다. 다음달부터는 학대피해아동쉼터와 가족센터 등 연내 민간 위탁 기간이 끝나는 주민 이용·지원시설의 재위탁 절차가 필요한데, 원구성이 계속 지연되면 줄줄이 운영 차질이 불가피할 것으로 보인다.
급기야 김찬술 대덕구청장은 호소문을 발표했다. 김 청장은 지난 14일 기자회견을 열어 “의회가 원구성을 못해 구민 생활과 구정 운영에까지 차질이 빚어지고 있다”며 “구민 생활과 밀접한 예산과 사업, 더 이상 미루기 어려운 현안들이 의회 심의·의결을 기다리고 있는 만큼 대화와 타협으로 하루빨리 의회를 정상화해달라”고 밝혔다. 정미선 대덕구의회 민주당 원내대표는 “구민들에게 피해가 돌아가고 있기 때문에 국민의힘 의원들과 추석 전에는 원구성을 마치자는 데 합의했다”며 “아직 의장 선거에 대한 이견이 남아 있지만 최대한 원만한 협의를 통해 더는 구민 피해가 없도록 하겠다”고 말했다.
주로 놀라움의 대상이던 인공지능(AI) 관련 뉴스들이 갈수록 두려움으로 다가온다. 인간임을 증명할 때 거치는 캡차 게임 48단계 전부를 AI가 통과했다는 소식은 사람과 AI를 구별하던 하나의 보안 장벽이 허물어졌다는 뜻으로 읽힌다. 100년 가까이 못 풀던 수학 난제를 AI가 해결했다는 뉴스도 경이롭지만은 않다. 오픈AI와 앤트로픽을 차례로 거친 AI 연구원은 회사를 떠나며 “우리 목숨을 걸고 도박하고 있다”고 했다. 그는 2029년 말이면 AI가 인간의 통제를 벗어나 인류를 파멸시킬 수도 있다고 경고했다.
과장된 전망이라고 치부하기에는 예사롭지 않다. AI는 인간의 촘촘한 감시 없이도 스스로 계획을 세우고, 실패하면 전략을 수정하며, 주어진 목표를 향해 장시간 행동하는 능력을 빠르게 키워가고 있다. 지금까지의 AI가 인간이 시키는 일을 수행하는 도구에 가까웠다면, 이제는 무엇을 어떻게 할지 스스로 판단하는 단계로 넘어가고 있다.
인간의 능력을 넘어서는 징후들AI로 ‘AI 통제’ 가능할지 미지수결국 문제는 기술보다 경쟁 구조빅테크가 규제 설계자 돼선 안 돼
업계가 마련해온 방어막도 완벽하진 않다. AI의 활동 범위를 제한하는 샌드박스는 우회로를 찾으면 무력화될 수 있고, 이상 행동을 감시하는 가드레일 역시 AI의 예상 밖 행동을 모두 포착하기 어렵다. 위험한 행동을 하지 않도록 훈련하는 정렬 기술도 AI가 인간의 의도와 다른 방식으로 목표를 해석한다면 완벽한 안전을 보장하기 어렵다.
AI로 AI를 통제할 수 있을지도 의문이다. AI가 복잡해질수록 인간이 모든 행동을 직접 감시하기는 어려워진다. 결국 AI를 감시하는 데 또 다른 AI를 동원해야 할 가능성이 커진다. 그런데 감시 대상이 감시자보다 빠르게 진화한다면 어떻게 될까. 아무리 정교한 규칙을 만들어도 AI가 그 규칙의 빈틈을 찾아 우회할 가능성을 완전히 배제할 수 없다. 한 전문가는 이를 “침팬지를 동원해 인간을 통제하려는 시도”에 비유했다. 통제하는 주체가 통제받는 대상보다 충분히 우월하지 않다면 의미가 없다는 얘기다.
그렇다면 남은 방법은 속도를 늦추는 것이다. 이게 될까? 이론적으로는 맞는 말이지만 현실에서는 가장 어려운 선택이다. 한 회사만 개발 속도를 늦추면 경쟁사에 뒤처질 수 있다. 미국 기업들이 모두 속도를 늦추더라도 중국 기업들이 동참하지 않는다면 의미가 없다. 기업의 경쟁은 국가 간 경쟁으로 확대되고, 국가의 안보와 산업 패권이 걸리는 순간 개발 중단은 더욱 어려워진다. 기업공개(IPO) 같은 단기적 이해관계까지 얹히면 브레이크를 밟을 유인은 더 약해진다.
이것이 지금 AI 산업이 처한 죄수의 딜레마다. 모두가 속도를 늦추는 것이 안전하다는 것을 알면서도, 상대가 멈추지 않을 것이라는 두려움 때문에 누구도 먼저 멈추지 못한다. 위험을 알면서도 멈출 수 없게 만드는 경쟁 구조가 핵심이다.
이탈리아의 사상가 마키아벨리는 인간이 악을 저지르지 않는 것은 선해서가 아니라 아직 그럴 기회를 갖지 못했기 때문이라고 봤다. 욕망과 탐욕을 없애는 데 기대기보다, 그것이 드러나더라도 사회 전체를 해치지 못하도록 제약하는 게 정치와 제도의 역할이라는 것이다. AI 시대에도 마찬가지다. 기업이 책임감을 갖기를 기대하는 것만으로는 충분치 않다. 기업이 위험한 선택을 했을 때 그 대가가 가혹하도록 만드는 규칙이 필요하다. 개별 기업의 자율에 맡겨 해결할 수 없는 문제라면 국가가 나서야 하고, 국가 간 경쟁으로 멈추기 어렵다면 국제적 합의가 필요하다.
그런데 자칫하면 규제의 주도권마저 빅테크에 넘어갈 분위기다. 거대 기업들이 AI 안전 기준과 자율규제의 틀을 직접 설계하고 논의를 주도할 경우 안전이라는 명분 아래 자신들에게 유리한 규칙을 만들 가능성을 배제할 수 없다. 개발의 속도도, 규제의 기준도 모두 시장 선두 기업이 정한다면 규제는 경쟁을 통제하는 장치가 아니라 또 다른 무기가 될 수 있다. 독자적인 AI 역량과 주권을 확보하는 동시에, AI의 안전성과 통제에 관한 국제적 규범을 만드는 데 적극적으로 참여해야 하는 이유다. 우리가 기술을 잘 만드는 나라를 넘어 기술이 어디까지 가도 되는지를 함께 정하는 나라가 됐으면 한다.
아라비아해에 배치된 미국 항공모함 조지 워싱턴호 비행갑판에 13일(현지시간) 각종 미사일들이 진열돼 있다. 태평양사령부 작전 지역에 있던 이 항모 전단은 지난달 20여년 만에 처음으로 중부사령부 작전 지역으로 이동해 대이란 봉쇄 임무 등을 수행하고 있다.
<로이터연합뉴스>
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