용인소년법전문변호사 임금근로 신규 일자리 1년 새 25만개 증발…60대 이상도 감소
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9일 국가데이터처 국가통계포털(KOSIS)에 따르면 지난 3분기 신규채용 일자리는 557만8000개로 전년 동기(582만8000개) 대비 25만개 감소했다. 신규채용 일자리 수는 기존 근로자의 퇴직·이직으로 빈자리를 채운 대체 일자리와 기업 신설 및 사업 확장으로 새롭게 생겨난 신규 일자리를 더한 수치다.
신규채용 일자리 감소 폭은 3분기 기준 2023년 15만4000개, 2024년 22만5000개 등으로 커지는 추세다.
전체 임금근로 일자리 수에서 신규 일자리가 차지하는 비중은 3분기 기준 2018년 32.3%에서 지난해 26.7%로 떨어졌다.
산업별로는 건설 경기 한파와 내수 부진 등 신규채용 규모가 큰 건설업과 제조업 위축이 두드러졌다.
건설업 신규채용은 83만6000개로 1년 전보다 11만3000개 급감했다. 제조업 역시 85만8000개에서 77만2000개로 8만6000개 줄었다.
연령별로는 모든 연령대에서 신규채용이 일제히 감소했다. 20대 이하 신규채용이 1년 전보다 8만6000개 줄어 감소 폭이 가장 컸다. 40대와 50대는 각각 6만7000개, 5만4000개 줄었고 30대도 3만1000개 감소했다.
60대 이상 신규채용은 120만2000개로 전년 대비 1만3000개 줄면서 3분기 기준 처음 감소했다.
전북 전주시와 완주군의 행정구역 통합 논의가 교착 상태에 빠진 가운데 김제시의회가 돌연 전주시와의 통합을 촉구하고 나서 그 배경과 실현 가능성에 관심이 쏠리고 있다. 사전 교감이나 공론화 과정 없이 나온 ‘기습 제안’이라는 점에서 지역 정치권에서는 6월 지방선거를 앞둔 정치적 포석 아니냐는 해석도 나온다.
김제시의회는 9일 성명을 내고 “수도권 일극 체제 극복과 국가 균형발전은 더 미룰 수 없는 시대적 과제”라며 “인구 감소와 산업 공동화, 고령화 등으로 고사 위기에 처한 김제의 생존을 위해 전주시와의 통합 추진을 강력히 촉구한다”고 밝혔다.
시의회는 또 실질적인 논의를 위해 ‘김제·전주 통합 추진위원회’ 구성을 제안하고 전북도와 정부가 즉각 협의에 나설 것을 요구했다. 그동안 전주와의 통합 논의가 주로 전주 정치권이나 시민사회에서 제기돼 온 점을 고려하면 김제 측이 먼저 통합을 제안한 것은 이례적이라는 평가가 나온다.
하지만 이번 성명을 바라보는 지역 사회의 시선은 냉담하다. 취지에는 공감할 수 있지만 절차와 시점이 모두 부적절하다는 지적이 적지 않다. 실제로 김제시의회는 통합의 당사자인 전주시나 광역 행정 주체인 전북도와 사전 협의를 거치지 않은 것으로 알려졌다.
특히 6월 지방선거를 불과 3개월 앞둔 시점에서 제안이 나온 점이 ‘정치적 수사’라는 의구심을 키우고 있다. 행정구역 통합은 주민투표와 지방의회 의결 등 복잡한 절차와 상당한 시간이 필요한 사안이지만, 선거 국면에서는 실질적인 논의 자체가 쉽지 않기 때문이다.
정치권 한 관계자는 “지방선거를 앞두고 정치권이 존재감을 부각하거나 지역 소멸 이슈를 선점하기 위해 띄운 ‘애드벌룬’일 가능성이 있다”며 “지자체 간 행정 협의조차 없는 상태에서 시의회 단독 성명이 얼마나 추동력을 가질지는 의문”이라고 말했다.
설령 선거 이후 논의가 본격화되더라도 넘어야 할 산은 많다. 전주와 김제는 지리적으로 맞닿아 있지만 전주·완주와 달리 생활권과 경제권의 교집합이 상대적으로 적다. 농경 문화를 중심으로 독자적인 정체성을 유지해온 김제 시민들이 광역 도시 체제로의 편입을 받아들일지도 불투명하다.
전북에서 시·군 통합 시도는 그동안 번번이 좌절됐다. 전주와 완주는 여러 차례 통합 논의에도 완주군의 반대로 무산됐고, 익산·군산 등 다른 지역에서도 지역 이해관계와 정치적 갈등 속에 논의가 흐지부지된 사례가 적지 않다.
다만 완주보다 김제 내부 여론이 상대적으로 유연할 수 있다는 관측도 나온다.
지역 정치권의 한 인사는 “전주와의 통합이 침체된 김제 도심에 활력을 줄 것이라는 기대가 일부 있는 것은 사실”이라면서도 “생활권 결속이 약한 상황에서 행정 편의 중심의 통합론은 오히려 새로운 갈등의 씨앗이 될 수 있다”고 말했다.
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