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인스타 좋아요 “떼놓은 당상? 주민들 무시하나” “당 지지도, 갑절로 차이”…인천 계양을 르포

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작성자 행복이이
댓글 0건 조회 58회 작성일 26-03-18 20:40

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인스타 좋아요 [주간경향] “매장엔 없고요. 오늘 주문하면 내일 받아볼 수는 있어요. 그런데 그분이 여기 출마하는 건가요?”
지난 3월 10일 인천시 계양구의 계양산 전통시장 입구에 있는 한 동네서점을 방문했다. 6월 3일 치러지는 국회의원 보궐선거를 앞두고 이달 초 출판기념회를 연 김남준 전 청와대 대변인과 송영길 전 더불어민주당 대표의 책이 들어와 있는지, 지역구민의 관심을 얼마나 얻고 있는지 궁금해서다.
<쉬운 정치, 김남준>, <진실은 가둘 수 없다: 송영길의 옥중생각>이 이들이 낸 책이다. 두 책 다 동네서점에 들어와 있지 않았다.
동네서점에는 없는 출판기념회 책들
서점을 운영하는 조희수씨(63·여)는 “6월 보궐·지방선거 투표장엔 나가겠지만 기표는 하지 않겠다”고 했다. “지역이 무시당한다는 느낌이 들어서”라는 게 그가 제시한 이유다.
“이재명 대통령은 아파트 옆 라인이기도 하고 산에서도 몇 번 만나 인사를 나누기도 했어요. 그런데 지금 나오겠다는 분은 어떤 분인지, 공보물이 나오면 알겠지만 2년 뒤에 또 총선이 있잖아요. 정말 지역을 위해서 일하겠다는 건지, 아니면 자신들의 정치생명을 이어가겠다는 건지 잘 모르겠습니다.”
이야기를 나눠보니 정치에 대한 그의 시각이 차갑게 식은 것이 오래된 일은 아니다. 2017년 대선 때는 ‘어떤 후보가 되면 절대 안 된다는 생각에’ 주위 사람들에게 문재인 후보를 찍으라고 전화 권유도 여러통 돌리기도 했다.
“이번에 송영길이 나오면 될 확률은 51%라고 봐요. 말씀하신 분(김남준)하고 둘이 어떤 식으로든 정리해서 누가 나가든 되긴 할 겁니다. 하지만 떼놓은 당상인 것처럼 생각하는 사고가 어떻게 보면 지역 구민들을 무시하는 것 아닌가요.”
그가 언급한 51%라는 수치는 이날 만난 주민들로부터 여러 차례 들었다. 이재명 대통령이 이 지역에서 국회의원선거에 첫 출마했을 당시 경쟁 후보였던 윤형선 전 국민의힘 당협위원장도 유사한 이야기를 했다. 윤 전 위원장의 말이다.
“아무리 보수적으로 보아도 지금은 거의 갑절로 당 지지도 차이가 나고 있어요. 최소한 50 대 25입니다. 박근혜 대통령 탄핵 후 치러진 지방선거 때도 그랬어요. 그때 여기 시의원, 구의원 세 자리 공천하는데 3등 하는 정의당하고 우리가 3~4%밖에 차이가 안 났어요.”
기자가 계양을 지역을 찾은 날, 스트레이트뉴스와 조원씨앤아이가 3월 7~8일 실시한 인천 계양을 여론조사 결과가 발표됐다. 정당 지지도는 민주당 59.4%, 국민의힘 24.1%였고, 대통령 국정 수행에 대한 평가는 긍정 68.4%, 부정 26.9%였다.
‘계양구을 국회의원 적합도’ 조사에서는 송영길 40.2%, 윤형선 22.7%, 김남준 14.8%의 지지율이 나왔다(전체 501명). 이중 민주당 지지층이라고 답한 응답자는 297명이었는데, 이들의 선호도를 보면 송영길 61.0%, 김남준 21.9%, 윤형선 3.9%이었다(가상번호 100% 휴대전화 ARS 조사, 응답률 7.1%, 95% 신뢰수준에 ±4.4%포인트. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조).
지지 정당이 아닌 상대 정당 후보를 찍겠다는 사람도 적지만 있다는 것이 특이했다. 당사자는 어떻게 말할까. 윤 전 위원장은 “40% 송영길 지지가 나온 것은 인지도 때문”이라며 “송영길에 대한 진짜 지역 민심은 좋지 않다”고 주장했다.
“지난번 서울시장선거에 나간다 했을 때 그 친구가 페이스북에 올린 첫 게시물이 ‘이제 서울시민이 됐다’는 것이었습니다. 그동안 자신을 지지해준 계양구민이나 지역에서 도와준 사람에게 감사 인사를 먼저 올리는 게 도리가 아닌가요.”
그럼에도 이번 선거에서 국민의힘이 이길 가능성은 거의 없다는 게 그의 진단이다.
국민의힘이 계양을에서 어려운 이유
“송영길은 인천 어느 지역으로 가도 될 겁니다. 워낙 기울었어요. 지금 3개월 남았는데 중앙당에서 분위기 잡아주지 않는 한 어렵습니다. 경험상 4월에 접어들면 (민주당 쪽에서) 어떤 악재가 터져도 절대 안 바뀝니다. 그래서 내가 날마다 듣는 이야기가 김남준이 후보가 되면 (윤 전 위원장에게) 유리할 거다, 송영길도 해볼 만할 거다, 둘이 따로 나오면 더더욱 유리할 거다, 그런 이야기인데 그 둘이 절대 따로 나올 일은 없어요.”
2022년 6월 국회의원 보궐선거에서 이재명 후보(55.24%)에게 약 10%포인트 차이로 졌던 그는 2024년 총선에선 공천을 받지 못했다. 원희룡 전 국토교통부 장관에게 국민의힘 후보 자리를 내줬다. 경선을 원했지만, 원희룡 단수 전략공천이었다.
“실세라는 의원으로부터 자기가 책임지고 앞날을 보장해줄 테니 접으라는 회유도 받았어요. 공천심사위원회 면접 자리에서 나는 경선해달라고 했습니다. 한 2~3일은 있다가 결정할 줄 알았어요. 바로 다음 날 원희룡 단수 공천을 결정하더군요. 어차피 전략공천인데 일정이 길어지면 당에서 절대 지지를 못 받고 있다는 이미지를 줄 수도 있어서 그렇게 결정했다는 겁니다.”
선거 패배 후 그는 원희룡 전 장관을 만났다.
“어차피 이재명은 감옥에 가든 대통령이 되든 둘 중 하나니까 이곳은 무조건 보궐선거다. 그러니 자리를 지키고 해보자고 말했습니다. 그랬는데 아무런 대답을 안 하더라고.”
지난해 10월 원 전 장관은 당협위원장직을 사퇴했다. 현재 계양을 지역은 사고지구당이다.
사고지구당인 건 이 대통령이 대선 출마를 위해 이 지역 국회의원직을 사퇴한 민주당도 마찬가지다. 민주당 계양을 지역위원회 사무실은 현재 없다. 이 대통령의 국회의원 당시 사무실과 후원회는 윤 전 위원장이 현재 운영하는 내과에서 200ｍ 남짓 떨어진 계산동사거리에 있었다. 엘리베이터 안내판에는 여전히 ‘계양을 국회의원 이재명 지역사무소’로 표기돼 있다.
현재 이 사무실은 김남준 전 대변인과 계양구청장 선거를 준비하는 김광 전 청와대 행정관이 같이 쓰고 있다. “대통령선거 후엔 비어 있었고, 청와대 대변인을 사퇴한 2월 말 김남준 명의로 계약했다”는 게 양 사무실 관계자의 말이다.
김 전 대변인이 이곳에 출마할 것이라는 소문이 정치권에서 돌기 시작한 것은 지난해 크리스마스이브에 지역에서 열린 미사에 이 대통령 부부와 김 전 대변인이 함께 참석하면서부터다.
김 전 대변인이 이번에 낸 책을 보면 이 대통령은 당선 직후 제1부속실장이었던 그에게 “계양 공약을 꼭 챙겨달라”고 당부했다고 한다. 이미 대선 직후부터 이 대통령의 ‘의중’은 김 전 대변인을 자신의 지역구에 보내려는 것이었다는 뜻이 된다.
김 전 대변인은 지난 3월 8일 인천시장 출마가 확정된 박찬대 전 원내대표와 계양산전통시장을 돌았다. 아직 누가 이 지역에 출마할지 ‘교통정리’가 안 된 상황에서 당 공식 후보의 선거 일정에 김 전 대변인이 동행한 것이다. 이른바 ‘명심’은 김 전 대변인에게 실려 있다는 게 재확인된 것 아니냐는 뒷말을 낳았다.
라디오 인터뷰에 출연한 송영길 전 대표는 “아직 교통정리가 안 된 상황에서 두 사람이 부딪힐 수 있는 자리는 되도록 피하려 한다”고 밝혔다. 계양을 공천을 둘러싼 두 사람 간 신경전이 확대 해석되는 것을 경계하는 눈치다. 김 전 대변인도 마찬가지다. 일정을 공개할 수 있느냐는 질문에 “주로 비공개 일정을 소화하고 있다. 정리 안 된 상황에서는 조심스럽다”고 말을 아꼈다.
“송영길 연수갑 보궐 공천도 어렵다”
양측 모두 “당에서 교통정리”를 말하지만, 시간이 걸릴 것으로 보인다. 유력한 설(說)은 인천시장에 출마하는 박찬대 전 원내대표의 지역구(연수갑)로 과거 인천시장을 역임해 인지도가 있는 송 전 대표가 옮겨 출마하는 것이다.
이에 대해 한 지역 정치권 인사는 “송 전 대표는 계양을을 양보할 생각이 없지만, 청와대 기류는 박찬대 의원 지역구로 옮겨 출마하는 것도 탐탁지 않아 하는 듯하다”라고 했다. 그는 “민형배 의원이 광주전남특별시 시장에 출마하면 비게 될 지역구(광주 광산을)로 돌리거나 입각하는 것도 대안으로 부상하고 있다”고 말했다.
당장 보궐선거를 넘어 8월에 치러질 전당대회, 나아가 2028년 총선 공천권을 둘러싼 복잡한 당내 역학 구도 때문에 송 전 대표는 수도권 출마 자체가 쉽지 않을 수도 있을 것이라는 전망이다.
이 인사는 계양을 공천 관련 당의 ‘교통정리’는 광주전남특별시장 후보를 비롯한 다른 지역 공천자 확정 시점까지 미뤄질 수밖에 없다고 내다봤다. 계양을에서 재선한 이 대통령으로선 자신의 지역구로 인식할 수밖에 없고, 김 전 대변인의 낙점이 이른바 ‘명심’이라는 것이 뚜렷해진 마당에 송 전 대표의 복귀나 인천 내 다른 지역구 출마도 쉽지 않다는 시각이다.
송 대표 측 관계자는 “광주전남 보궐 차출설 같은 건 소설에 가깝다”며 “당의 결정을 따르겠지만 20년 넘게 함께해온 지역을 위해 봉사하는 게 기본 도리”라고 말했다.
국무총리 소속 사회대개혁위원회가 16일 행정통합 지역 광역의회에 3~5인 중대선거구제 도입, 비례대표 확대 등을 골자로 한 선거 개혁을 제안했다. 기득권 정치를 깨고 지방자치 실질화를 도모한다는 취지다. 우리 정치에 다당제 토대를 마련해 대결 정치를 완화하고 광역의회의 견제·균형 역할을 높이려는 기대일 것이다. 행정통합이 지방분권·균형발전의 틀이라면 정치 다양성 확보를 위한 선거개혁은 지방정치가 제대로 작동하게 하는 콘텐츠라 할 수 있다.
사회대개혁위 제안은 정치구조 개혁에 초점이 맞춰져 있다. 위원회는 지난 10일 국민보고대회에서 5대 개혁조치 도입을 주장했다. 중대선거구제 법제화, 비례대표 30%로 확대, 광역단체장 결선투표제 도입 등 다섯 가지다. 위원회는 “중대선거구제는 통합특별시의회가 단체장의 거수기가 아닌 민의를 대변하는 의회가 되기 위한 최소한의 장치”라고 했다.
중대선거구제로 지방의회 문턱을 낮춰 정치적 다양성을 확보하는 건 시대적 과제라 해도 과언이 아니다. 더불어민주당 등 8개 정당이 1월21일 259개 시민단체와 함께 기자회견을 열고 지방선거의 비례성·다양성·대표성을 높여야 한다고 개혁 대의에 동의한 것도 그 때문일 게다. 현행 공직선거법에서 광역의원은 승자독식의 소선거구제를 채택하고 있다. 그 결과 영호남에선 특정 정당이 단체장부터 의원까지 독식해왔다. 다른 지역들도 거대 양당이 광역의회를 양분하다 보니 ‘돈공천’ 파문 등 부패 위험이 상존했다. 2022년 기초의회 당선자 중 거대 양당이 94%를 차지했고, 이 중 무투표 당선자만 500명을 넘었다.
정치 혁신과 국민 통합을 위한다면 정치개혁은 필수적이다. 다양한 정당이 의회에 진입해 완충·균형 역할을 할 때 거대 양당의 극단적 대결 정치도 완화될 수 있다. 그럼에도 거대 양당의 당리당략 앞에서 정치개혁은 매번 흐지부지됐다. 양당은 지난 13일 18일 만에 국회 정치개혁특위를 열고도 중대선거구제 논의 등은 외면한 채 지구당 부활 안건만 상정했다. 개혁은커녕 퇴행이라 할 수밖에 없다.
주권자 뜻을 온전히 반영하는 선거제도 도입은 국회의 근본 책무다. 국회에 관련 공직선거법 개정안도 발의돼 있다. 여당인 민주당부터 기득권에 안주하지 말고 적극 나서야 한다. 광주·전남 시민단체들이 16일 민주당의 정치개혁 외면을 비판하며 상경투쟁까지 예고한 현실을 알아야 한다. 외형적 행정통합만으론 지방의 균형발전은 성숙될 수 없다. 민주적·포용적 정치제도 개혁이 반드시 뒤따라야 한다. 거대 양당은 정치와 국가의 미래를 위한 주춧돌을 놓는 사명감으로 지방선거 제도 개혁에 나서길 바란다.

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