‘핵심 중재국’ 파키스탄, 존재감 과시…한쪽으로 치우치지 않은 ‘완충지대’ 평가 > 공지사항

‘핵심 중재국’ 파키스탄, 존재감 과시…한쪽으로 치우치지 않은 ‘완충지대’ 평가

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작성자 행복이이
댓글 0건 조회 25회 작성일 26-04-13 21:10

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파키스탄이 7일(현지시간) 미국·이스라엘과 이란의 2주 휴전 합의를 이끌어내면서 국제사회에서 중재국으로서 외교적 입지를 강화하고 있다는 평가가 나온다.
파키스탄은 오는 10일 수도 이슬라마바드에서 미·이란 간 대면 회담 개최를 추진하는 등 이번 전쟁에서 이집트, 튀르키예 등과 함께 중재 역할을 도맡았다.
최근 미·이란 간 대화 채널 역할을 했던 국가는 오만, 카타르 등 걸프국들이었다. 그러나 이번 전쟁에선 오만·카타르가 이란의 대미 보복 공격 표적이 되면서 직접 중재에 나서기가 여의치 않았다.
파키스탄은 미국과 오랜 유대 관계를 맺어왔고, 이란과는 이슬람 형제국이다. 파키스탄은 미국의 ‘주요 비북대서양조약기구 동맹국’이지만 영토 내에 미군 기지는 없다. 또 시아파 무슬림 인구가 세계에서 이란 다음으로 많아 시아파가 다수인 이란과 소통하기에 유리했던 것으로 평가된다.
파키스탄은 중동과 남아시아 경계에 있어 특정 진영에 치우치지 않은 ‘완충지대’라는 평가도 받는다. 파키스탄이 이란과 국경을 맞대고 있다는 점도 중재국으로서 이점이다.
이란 고위 인사들이 신변 안전 문제로 장거리 이동을 꺼리는 상황에서 지리적 근접성은 대면 회담에 대한 부담을 줄이는 요인으로 꼽힌다.
파키스탄은 과거에도 미·중관계 정상화를 위한 비밀 외교의 중간 지점 역할을 했다. 1971년 아시아 순방 중 이슬라마바드 외곽 별장에 머물던 헨리 키신저 전 미 국무장관은 순방 취재진에게 “배탈이 났다”고 속이고 비밀리에 중국으로 출국했다. 그는 베이징에서 중국 고위 관리들을 만나 리처드 닉슨 당시 미 대통령의 방중으로 이어지는 협상을 주도했다.
미국과 이란의 최고위급 인사가 47년 만에 마주 앉아 종전을 위한 마라톤협상을 벌였지만 돌파구를 마련하는 데 실패했다. 미국 측 협상단을 이끈 J D 밴스 부통령은 “이란이 핵 개발 의사를 포기하지 않았다”며 회담 결렬을 선언한 후 미국으로 복귀했다. 호르무즈 해협 통제권을 고수한 이란은 “미국이 과도하고 불법적인 요구를 자제해야 한다”고 주장했다.
지난 11일 파키스탄 이슬라마바드에서 전쟁 종식을 위한 회담에 돌입한 미국과 이란 협상 대표단은 다음날 오전 4시 넘어서까지 밤샘 협상을 이어갔지만 합의에 도달하지 못했다.
트럼프 대통령은 12일(현지시간) 트루스소셜에 “중요한 것은 단 하나다. 이란은 핵 야망을 포기할 의사가 없다”고 밝혔다. 또 그는 “이란이 호르무즈 해협 개방 약속을 지키지 않았다”며 “이에 따라 미국 해군은 해협을 드나드는 모든 선박에 대한 봉쇄 절차에 즉시 착수할 것”이라고 말했다.
앞서 밴스 부통령은 12일 오전 기자회견을 열어 “미국 대통령의 레드라인은 이란으로부터 핵무기 개발을 추구하지 않겠다는 확약을 받는 것인데, 이란은 이 조건에 응하지 않았다”고 말했다. 다만 밴스 부통령은 “(앞으로) 확인할 수 있기를 바란다”면서 “우리의 최선이자 최종 제안을 이란이 받아들일지 지켜보겠다”고 말해 협상 채널이 여전히 열려 있음을 시사했다. 밴스 부통령이 협상 도중 도널드 트럼프 대통령과 6~12차례 통화했다고 밝힌 것으로 미뤄, 회담 결렬 최종 결정은 트럼프 대통령이 내린 것으로 보인다.
반면 이란 측은 미국의 “터무니없는 요구”로 회담이 결렬됐다고 밝혔다. 이란 외교부는 “협상 성공은 상대편의 신의성실에 달렸다”며 “과도한 요구와 불법적 요구를 자제”하라고 촉구했다.
미국은 이날 회담에서 핵 포기뿐 아니라 호르무즈 해협의 ‘공동 관리’를 요구했지만 이란이 거부했다고 파이낸셜타임스가 보도했다. 이슬람혁명수비대(IRGC)와 연계된 타스님통신은 “이란은 급한 것이 없다”며 “미국이 우리의 합리적인 안을 받아들이기 전까지 호르무즈 상황은 변하지 않을 것”이라고 했다. 다만 에스마일 바가이 이란 외교부 대변인은 “한 차례 협상으로 합의에 이를 것이라고 기대하긴 어렵다”며 협상 재개 가능성을 열어뒀다.
미국과 이란은 당초 중재국인 파키스탄을 통해 메시지를 전달받는 근접 회담을 진행할 예정이었지만, 한 장소에 마주 앉는 직접 협상으로 방식을 바꿨다. 알자지라는 “회담이 오래 지속했다는 사실은 매우 중요한 사안들이 논의됐음을 시사한다”면서 “돌파구는 마련되지 못했지만, 진전은 있었던 것으로 보인다”고 평가했다.

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