전남광주통합 1호 사업은 ‘깃발 통합’···임시 상징물 공모
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광주시와 전남도는 21일 “‘전남광주통합특별시 임시 CI(상징물) 디자인 공모전’을 진행한다”고 밝혔다.
광주시와 전남도는 오는 7월1일부터 ‘전남광주특별시‘로 통합해 출범한다. 1987년 광주가 ‘직할시‘로 승격하면서 분리된 이후 40년 만이다.
‘전남광주통합특별시 설치를 위한 특별법’에는 전라남도와 광주광역시를 각각 폐지하고 정부 직할로 통합특별시를 설치하도록 하고 있다. 전남도와 광주시가 폐지되는 만큼 7월부터 그동안 각자 사용해 왔던 시·도 깃발 등도 사용할 수 없게 된다.
지방자치단체를 상징하는 깃발, 문장, 휘장, 캐릭터, 동·식물 등은 ‘상징물 관리조례’를 통해 공식으로 제정해야 한다. 새로 출범하는 전남광주특별시가 공식 상징물을 확정하고 조례를 새로 제정하는 데에는 최소 6개월이 걸릴 것으로 예상된다.
그동안 시·도 깃발이 게양됐던 청사 앞 국기게양대 등을 비워둘 수 없는 만큼 시·도는 공식 상징물 제정 전까지 사용할 임시 상징물을 공모로 선정하기로 했다. 임시 상징물 공모는 광주시와 전남도가 통합을 추진하면서 공동으로 추진하는 ‘1호 사업’이기도 하다.
시·도는 임시 상징물에 전라도의 역사와 통합의 의미, 5·18민주화운동, 민주·인권·평화의 광주정신, 미래 첨단산압과 농어업의 발전, 아시아문화중심도시의 정체성 등을 반영하도록 했다.
시·도는 심사를 통해 6월까지 임시 상징물을 선정한다는 계획이다. 선정된 상징물은 전남광주특별시 출범과 관련된 행정업무와 대내외 홍보, 안내표지판 등에 임시로 활용된다. 광주시 관계자는 “창원·마산·진해시가 통합해 2010년 출범한 창원특례시가 임시 상징물을 활용한 사례 등을 참고했다”고 밝혔다.
광주시와 전남도가 통합해 7월 1일 출범하는 전남광주특별시의회의 의원 정수가 비례를 포함해 91명으로 확정됐다. 기존 광주시와 전남도 광역의원 수보다 7명 늘었지만 ‘1인당 인구 대표성’을 고려하면 두 지역 간 불균형을 해소하지 못했다는 지적이다.
19일 국회 본회의를 통과한 공직선거법 개정안을 보면 광주시와 전남도가 통합해 출범하는 전남광주특별시의회 지역구 의원 정수는 79명으로 확정됐다. 의원 정수의 14%로 확대된 비례대표 의원(12명)까지 포함하면 첫 특별시의회 의원은 총 91명이 된다.
광역의원 선거구 4곳이 중대선거구로 지정된 광주에서는 지역구 의원이 20명에서 24명으로 늘어났다. 비례대표도 1명(3명→4명) 증가해 총 의원은 28명(기존 23명)이 된다. 기존 지역구 의원 55명이 유지된 전남은 비례대표가 8명(기존 6명)으로 늘어나면서 61명에서 63명으로 증가한다.
광주지역 의원이 5명 증가하기는 했지만 그동안 제기됐던 광주와 전남지역 간 불균형을 해소하기에는 역부족이라는 평가다.
현재 광주시의회와 전남도의회 광역 의원 1인당 인구 대표성은 2배 넘게 차이가 난다. 3월 인구 기준 광주는 시의원 1명당 6만331명, 전남은 도의원 1명당 2만9100명을 대표하고 있다. 의원 수가 조정됐지만 광주는 1명당 4만9557명, 전남은 2만8176명으로 편차는 여전하다.
그동안 광주 정치권에서는 “특별시 출범 이후 조직 통합 등 민감한 현안 등을 심의해야 하는 통합의회에서 광주는 ‘과소대표’ 되고 전남은 ‘과대대표’되는 상황이 발생할 수밖에 없다”는 우려가 컸다.
하지만 국회는 공직선거법을 처리하면서 “종전 전남도의회와 광주시의회의 의석 규모 차이를 고려해 통합특별시의회의장, 상임위원장 등의 배분이 균형 있게 이루어지도록 노력해야 한다”는 부대 의견만 표명했다.
초대 전남광주통합특별시장 민주당 후보로 선출된 민형배 의원은 지난 18일 국회 표결에 기권하며 “찬성하기 어렵다”는 입장을 밝혔다.
민 의원은 페이스북을 통해 “통합특별시 광역의원 지역구 정수 조정이 4명에 그쳤다. 통합에 따른 현저한 불균형이 해소되지 않았다”고 지적했다.
아야톨라 세예드 모즈타바 하메네이 이란 최고지다가 18일(현지시간) ‘이란군의 날’을 맞아 강경 메시지를 내놨다.
아야톨라 하메네이는 이날 성명에서 “이란의 드론이 미국과 시온주의 범죄자(이스라엘)들을 향해 번개처럼 타격을 가하듯, 용맹한 해국 연시 적들에게 새로운 쓰라린 패배를 안길 준비가 돼 있다”고 밝혔다.
그가 군 편제 중 해군을 콕 찝어 언급한 것은 전날 아라그치 이란 외무장관이 호르무즈 해협을 일시개방하겠다고 밝힌 것과 연관된 것으로 보인다.
도널드 트럼프 미국 대통령은 해협 개방 발표 이후 우라늄 핵 등 주요 쟁점에서 이란이 미국 측 요구를 수용했다는 식의 언급을 반복했다. 또 이란 해상 봉쇄도 유지할 것이라고 했다.
미국과 2차 종전협상이 임박했다는 관측이 나오는 상황에서 협상 주도권에서 밀리지 않기 위해 최고지도자가 강경 메시지를 낸 것으로 풀이된다. 실제로 이란 군부는 이날 호르무즈 해협을 재봉쇄했다.
아야톨라 하메네이는 또 과거 팔레비 왕조 시대를 ‘부패한 압제 체제’라고 비판했다. 그러면서 이슬람혁명의 승리가 이란군의 분기점이 됐다고 주장했다.
이어 “군이 과거 강요된 두차례 전쟁(2024년, 2025년 미국·이스라엘의 공격) 때와 마찬가지로 강력한 신적·국민적 지지를 바탕으로 조국의 영토와 깃발을 용감하게 수호하고 있다”고 말했다.
아야톨라 하메네이는 지난달 9일 최고지도자 선출 이후 육성조차 공개하지 않고 있다. 이날 메시지도 텔레그램 채널과 이란 국영 매체를 통해 서면으로 발표됐다.
이란 내부에서 ‘내분’이 벌어지고 있다는 분석도 나온다. 미국의 싱크탱크 전쟁연구소(ISW)는 “이란 이슬람혁명수비대 계열 매체들은 아라그치 장관의 게시글 탓에 트럼프 대통령이 호르무즈 해협에 관한 여론을 주도할 기회를 줬다고 비판했다”고 했다.
ISW는 “이란 정권 내부의 광범위한 분열을 반영한다”면서 “이란 내 서로 다른 파벌이 협상안에 대해 입장이 매우 상이하다는 점을 시사한다”고 말했다.
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