인스타그램 좋아요 늘리기 9·11 직후 “안전한 공기”라던 뉴욕···25년 만에 무더기로 드러난 유독물질 검출 기록
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조란 맘다니 뉴욕시장은 8일(현지시간) 기자회견에서 “그라운드 제로 인근에서 검사한 곳 거의 어디에서나 석면이 발견됐다”며 “사람들은 자신이 믿었던 지도자들이 안전하다고 거짓말했기 때문에 유독한 공기로 병들었다”고 말했다. 그라운드 제로는 2001년 9·11 테러 당시 뉴욕 세계무역센터 쌍둥이 빌딩이 무너진 자리를 말한다. 기자회견에 함께 참석한 방송인 존 스튜어트도 공개된 자료를 근거로 “뉴욕시가 2001년 10월에는 이미 맨해튼의 공기가 유독하다는 사실을 알고 있었다”고 주장했다.
9·11 직후 수주에서 수개월 동안 당시 뉴욕시장이었던 루돌프 W. 줄리아니와 미 환경보호청(EPA) 수장이었던 크리스틴 토드 휘트먼 등 시·연방정부 관계자들은 시민들에게 그라운드 제로 주변 공기가 안전하다고 거듭 설명했다. 뉴욕시 보건당국 역시 당시 맨해튼의 공기 중 석면 농도가 높지 않았다고 밝혔다.
그러나 이번에 공개된 기록에서는 다른 정황이 확인됐다. 2001년 9월부터 2002년 4월까지 세계무역센터 두 번째 타워 인근의 건물에서는 높은 수준의 석면과 발암성 유기 오염물질, 중금속, 곰팡이와 박테리아 등이 검출됐다. 그해 11월 민간업체가 EPA에 제출한 감사 보고서에서도 인근에서 높은 농도의 벤젠이 검출됐다는 내용이 확인됐다. 테러 발생 약 10개월 뒤인 2002년 여름에도 그라운드 제로에서 약 800m 떨어진 거리에서 석면이 발견됐다.
세계무역센터 붕괴 당시 발생한 먼지와 연기에는 석면, 중금속, 각종 유기화합물 등이 포함돼 있었다. 현장 인근 주민과 구조·복구 작업자 등 장기간 유해물질에 노출된 사람들에게는 이후 천식과 암을 비롯한 각종 질환이 나타났다. 미 보건당국에 따르면 9·11 테러 이후 현장의 먼지와 연기 등 유해물질 노출과 관련된 질병으로 사망한 사람은 테러 당일 사망자 약 3000명보다 많다.
당시 맨해튼 마운트 시나이병원의 예방의학 교수였던 필립 랜드리건 박사는 “세계무역센터에서 나온 먼지를 들이마시는 것은 마치 배수구 세척제를 들이마시는 것과 같았다”고 뉴욕타임스(NYT)에 말했다.
공개된 문건에는 당국이 시민들의 조기 복귀에 따른 법적 책임을 우려했던 정황도 담겼다. 2001년 10월 작성된 이른바 ‘하딩 메모’에서 뉴욕시 관계자는 로버트 하딩 당시 부시장에게 9·11 대응과 관련해 뉴욕시가 최대 3만5000건의 법적 청구를 받을 수 있다고 경고했다. 시민들에게 현장으로 너무 일찍 돌아가도록 안내할 경우 유독물질 노출이나 정신적 피해를 이유로 소송을 당할 수 있다는 내용도 포함됐다. 대외적으로는 안전을 강조하면서도 내부에서는 건강 피해와 법적 책임 가능성을 검토하고 있었던 셈이다.
이번 문서 공개는 9·11 피해자 지원단체인 ‘9/11 헬스 와치’가 뉴욕시를 상대로 제기한 소송의 결과다. 이 단체는 뉴욕시가 9·11 당시 환경·보건 관련 기록을 제대로 공개하지 않았다고 문제를 제기했다. 뉴욕시는 지난해 관련 문서 68상자를 찾아냈고, 이번에 공기질 보고서와 공무원들의 이메일·메모 등을 포함한 17만건의 문서를 온라인에 공개했다.
맘다니 시장은 이날 공개된 자료 외에도 관련 문건을 앞으로 1년 동안 추가로 공개할 예정이라고 밝혔다.
최근 제주에서 발생한 실종 사건을 계기로 치안 우려가 커지자 제주경찰이 실종 대응 체계 전면 강화에 나섰다.
제주경찰청은 제주도 등 유관기관·단체와 공동 대응하는 ‘제주 치안 안전 종합대책’을 본격 시행한다고 9일 밝혔다.
경찰은 이번 대책에 따라 실종 대응 체계와 예방 시스템을 강화한다. 우선 실종 신고 접수부터 수색・발견・종결에 이르는 전 과정에서 신고자 및 실종자에 대한 대면 확인을 원칙으로 한다. 수색 사항 등 처리 과정을 시스템에 상세히 기록하도록 하는 등 실종 사건 관리 체계를 강화한다.
전날 접수된 실종 신고는 경찰서장이 직접 점검해 종결 과정의 적정성을 검토한다. 관서 간 공조를 강화해 실종자 소재가 다른 지역에서 확인될 경우에도 신속하게 안전 여부를 확인할 수 있도록 조치한다.
특히 각 경찰서의 실종수사팀 인원을 기존 4∼5명에서 9명(팀장 1명, 팀원 8명)으로 늘린다. 실종팀장은 주간 근무체계로 전환해 관리를 전담하고, 야간·공휴일에도 업무 공백이 없도록 형사팀장을 책임자로 지정해 실종 수사 전반을 감독하도록 할 방침이다.
또 실종수사팀원 8명이 교대 근무함으로써 야간에도 실질적인 ‘2인1조’ 근무 체계를 유지한다. 유사시에는 형사 당직팀이 인력을 지원해 상시 2인 근무 체계에 공백이 발생하지 않도록 한다. 최근 제주에서 실종자와 연락한 것처럼 허위로 신고자에게 안내하고 사건을 종결한 실종수사팀 A경장의 사례는 모두 1인 야간 근무 때 발생했다.
경찰은 이와 함께 도보·거점순찰을 확대해 도민이 체감할 수 있는 예방 활동을 강화한다. 제주를 찾는 관광객과 도민들이 많이 이용하는 올레・둘레길에 대한 범죄예방시설 전수조사를 실시해 폐쇄회로(CC)TV와 비상벨·조명시설 등을 보완한다.
스토킹 범죄에 대한 대응도 대폭 강화한다. 스토킹 범죄 사건이 발생하면 사건 유형이나 피해자의 의사와 관계없이 접수 즉시 당일 조사를 진행하고 사후 콜백을 통해 추가 피해나 재발 위험성을 확인한다. 보호・지원제도를 적극 안내하는 등 피해자 중심의 사후관리도 강화한다.
아울러 온라인 허위정보 유포행위에 대해서도 상시 모니터링 실시하고, 범죄 혐의가 확인 될 경우 무관용 원칙에 따라 엄정하게 수사할 예정이다. 필요한 경우 관계기관 및 플랫폼 사업자 등에 삭제・차단을 요청할 계획이다.
제주경찰청 관계자는 “이번 종합대책은 최근 치안에 대한 도민과 관광객의 불안감을 조기에 해소하기 위해 마련했다”면서 “종합대책 추진상황을 주기적으로 점검·보완하고, 지역별 치안 여건과 범죄 양상에 맞춰 탄력적으로 대응해 나가겠다”고 밝혔다.
이재명 대통령이 공소청 검사의 정원을 그대로 유지하는 내용의 공소청과 소속기관 직제 제정안과 검사정원법 시행령 개정안에 대해 수정·보완을 지시했다. 이 대통령은 공소청 직제안에 포함된 ‘사법통제부’라는 명칭에 대해서도 질타한 것으로 전해졌다.
10일 청와대에 따르면 이 대통령은 이날 프랑스 국빈 방문을 마치고 귀국한 뒤 곧장 청와대로 향해 주요 현안에 대한 업무보고를 받았다.
이 대통령은 여권에서 비판이 나오는 공소청 직제안과 검사정원법 시행령 개정안 내용을 보고 받은 후 법무부를 질타하며 보완을 지시했다. 이 대통령은 정부가 검사 정원·직제·명칭 등을 꼼꼼하게 살펴봤어야 하는데 그러지 못했다는 취지의 지적을 했다고 청와대 관계자가 전했다.
공소청 직제안은 기존 검찰청에서 인지·합동수사를 담당해온 부가 폐지되고, 중대범죄전담부 29곳으로 재편하는 내용이 골자다. 공소청 전체 정원은 검사 2292명과 일반직 6120명 등 총 8412명으로 구성된다. 전체 정원은 21.4% 감소하지만 검사 정원은 그대로 유지되는 것을 두고 범여권에서 반발이 나왔다.
이 대통령은 정원 문제에 대해 “기존 검찰 정원법에 얽매일 필요가 없이, 실제 필요한 인원을 쓰면 되는 것 아닌가”라며 보완이 필요하다는 뜻을 밝힌 것으로 알려졌다.
이 대통령은 또 경찰의 불송치 사건을 심사하는 부서의 명칭을 ‘사법통제부’로 정한 것 역시 부적절하다고 짚었다. 불송치 사건을 검토한다는 취지와 맞지 않을 뿐더러, 굳이 논쟁적인 이름을 붙일 필요가 없는데도 정부가 제대로 살피지 못했다는 것으로 풀이된다.
이 대통령은 “꼼꼼하게 검토를 했어야 한다”며 “사법통제부 이런 것은 과하다”는 취지로 말한 것으로 전해졌다. 이 대통령은 ‘불송치 사건 검토부’ 등 불필요한 오해를 사지 않는 명칭으로 바꾸는 등 보완책을 법무부에 주문했다고 한다. 검찰개혁 강경파로 꼽히는 의원들은 사법통제부가 검찰의 수사지휘권 폐지를 사실상 무력화하는 우회로가 될 수 있다고도 지적하고 있다.
이 대통령은 법무부에 입법예고 기간을 늘려 해당 사안들을 수정·보완하라는 지시를 했다. 법무부는 조만간 재검토 작업을 거칠 것으로 보인다.
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