용인성범죄변호사 [단독]똑같은 국내 결제대행인데 이동통신사만 ‘부가세율 0%’?···‘과세 형평성’ 논란 > 공지사항

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용인성범죄변호사 SKT, KT, LG유플러스 등 이동통신사들이 이용자가 유료 앱이나 콘텐츠 구매시 쓰는 휴대전화 결제대행(DCB) 서비스에 관해 부가가치세를 전혀 내지 않는 것으로 나타났다. 사실상 비슷한 업무를 하는 일반 결제대행업체(PG)는 관련한 세금을 내고 있어 형평성에 어긋난다는 지적이 나온다. 국세청도 이통사의 결제대행 서비스에 세금을 부과해야 한다며 재정경제부에 제도 개선을 건의했다.
국회 재정경제기획위원회 소속 정태호 더불어민주당 의원이 16일 국세청에서 받은 ‘세법개정 건의자료’를 보면 국세청은 DCB에 대한 현행 영세율 적용 방식이 부가가치세 과세 원칙과 형평성에 맞지 않는다고 판단했다.
DCB는 휴대전화 이용자가 구글 등 해외 플랫폼에서 유료 앱이나 콘텐츠를 구매하면 이동통신사가 결제대금을 휴대전화 요금과 함께 걷어 해외 사업자와 정산하는 서비스다. 예컨대 국내 이용자가 구글 플레이스토어에서 1만원짜리 게임 아이템을 휴대전화로 결제하면, 통신사가 해당 금액을 휴대전화 요금과 함께 걷은 뒤 약정된 결제대행 수수료를 차감한 나머지를 구글에 정산하는 방식이다.
이동통신사들은 이를 통신업 등에 해당하는 외화획득 용역으로 분류해 영세율을 적용해온 것으로 알려졌다. 영세율은 0%를 뜻한다.
이동통신 3사의 ‘외화 획득 재화 또는 용역의 공급 등’ 관련 영세율 매출은 2021년부터 지난해까지 최근 5년간 총 9129억원이지만, 이 가운데 DCB 매출 규모는 따로 확인되지 않는다.
국세청은 그러나 DCB가 실질적으로 국내에서 이뤄지는 결제대행 업무라고 보고 부가가치세를 매겨야 한다는 입장이다. 국내 이용자를 상대로 이동통신사가 결제대금을 수납하고 해외 사업자와 정산할 뿐, 별도의 외화획득 활동을 하는 것은 아니라는 판단이다.
국세청은 제도 개선 건의자료에서 “모든 용역이 국내에서 제공되고 있고 이동통신사가 별다른 외화획득 활동이 없음에도 영세율을 적용하고 있다”며 “소비지국 과세라는 부가가치세 대원칙이 훼손되고 있다”고 지적했다.
DCB를 결제대행업으로 보면 과세 형평성 문제도 드러난다. 일반 PG사가 해외 사업자에게 제공하는 결제대행 용역은 영세율 적용 대상에서 제외되는 반면, 이동통신사의 DCB는 통신업으로 분류돼 영세율을 적용받고 있다. 같은 업무를 하면서도 사업자에 따라 세금이 달라지는 셈이다. 국세청은 DCB가 산업분류상 어떤 업종인지 명확한 규정은 없지만, 하는 일의 실질을 보면 영세율을 적용받을 수 없는 결제대행업에 해당한다고 봤다.
재경부 관계자는 “시행령 개정 사항인 만큼 이번 세법 개정안에는 담기지 않았다”며 “제도 개선 필요성을 검토하고 있다”고 말했다.
정태호 의원은 “같은 경제행위에는 동일한 과세기준이 적용되는 것이 조세의 기본 원칙”이라며 “국세청도 현행 DCB 영세율 적용의 문제점을 확인한 만큼, 과세 형평성에 맞게 관련 제도를 조속히 정비해야 한다”고 말했다.
살면서 몇개의 가면을 쓰고 있나요. 저자는 ‘직업인으로서의 사회적 가면과 가족을 돌봐야 하는 자식의 가면, 그리고 온전한 나로 존재해야 하는 나의 가면’ 셋 중 ‘소설가로서의 나와 딸로서의 나’를 최우선으로 뒀다. “그러니 ‘나로서의 삶’이란 최하위이거나 등한시하는 정도가 아니라 삭제였다. 없는 것. 어차피 나는 소설가로서의 나와 가족 속의 나로 전부 다 설명되지 않던가. 그러니 내가 나로서 살아갈 필요는 없다”고 생각했다. 그런데 언제부턴가 새벽 네 시에 눈이 떠지기 시작됐고, 그것이 자만이었음을 알게 됐다. 가면을 벗고 나로 존재하는 괴로운 시간이 길어졌을 때 우연히 독일 뮌헨에서 한 달을 살 기회가 주어졌다.
뮌헨에서 저자는 틈틈이 공원으로 갔다. 한국에선 이어폰 없이 외출하지 않았던 사람이 그냥 걸었다. 한국어도 영어도 들리지 않는 곳에서 그는 완벽한 이방인이었다. 자연의 소리와 그 틈에 끼어 들려오는 자신 안의 소리를 무시하지 않으며 ‘한 명’ ‘한 개’로 나를 마주한다. “한 달이란 시간은 이곳에 여행자로 있기에도, 공동체 구성원으로 있기에도 애매한 시간이었다. 애매해서 어디에 속하지 않았고, 속하지 않았기에 살면서 처음으로 ‘일인 팀’이 된 기분”으로 ‘나만 잘하면 되는’ 시간을 보낸다. “몇백 년 전까지 여성에게 자기만의 방이 필요했다면, 이제 너무도 많은 기대를 품고 사는 우리에게 자기만의 공원이 필요하지 않을까.”
비행기로 한두 시간 떨어진 해외라도 여기를 벗어나면 무겁던 삶이 ‘스쳐 지나가는 행인 1’의 삶으로 바뀐다. 작디작은 한 명으로 존재하는 이방인처럼, 저자는 그 무심한 순간들을 자유로이 만끽한다. 뮌헨에서의 한 달은 온통 새벽 네 시였고 이내 저자는 “내 얼굴을 실컷 봤으니 이제 보고 싶은 사람들의 얼굴”을 보러 가기로 결심한다. 선선한 가을날, 공원 벤치에 걸터앉아 풍경 한 번, 그림 한 번 보며 읽으면 좋을 책이다.

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